罗一民的父亲 罗一民:相信民营经济的力量
5年前,南通的经济发展速度突然爆发。这之前,江苏省内的经济发展排名表上,南通一直靠后。是什么赋予南通经济以巨大的推动力?为了解开这一谜题,记者专访了南通市委书记罗一民。
记者:作为全国14个首批对外开放的沿海城市之一,南通在对外开放上一度有相对优势,但在上世纪90年代浦东开发掀起的长三角开发大潮之后,南通经济发展不如苏南。但2005年以来,经济增幅却能一直位居江苏和长三角前列。这是为什么?
罗一民:如果说这几年南通的发展还不错的话,我想是因为我们准确把握了滨海临江型城市的发展规律,“靠江靠海靠上海”。大力实施“江海联动”开发战略。突出以港兴市,全力打造大港口。沿长江实施泊位功能调整和升级改造,沿海加速洋口、吕四两大深水海港建设。
“靠上海”,即是我们实施的接轨上海战略,积极承接上海产业转移。目前,南通50%以上的企业与上海有着直接业务联系,在纺织、服装、机械、船舶、电子工业等多方面承担着配套加工功能。
记者:南通是中国近代纺织工业发祥地之一。在外向型经济发展普遍遇阻的情况下,民营经济的重要性体现在哪里?
罗一民:现在大家关注南通更多认为它是首批14个沿海开放城市之一,认为外向经济比较发达。实际上,我们内向经济一点也不亚于外向经济,尤其是内向型的民营经济,比外向经济还要好。
我们把民营经济称做“内生型经济”,南通民营经济在江苏省的发展也是数一数二的。有些领导同志把南通作为江苏省的温州来看待。
七八年前我们就提出“要把南通民营经济打造成地方经济的主流经济”,要从占据半壁江山到三分天下有其二,占据主流地位,现在基本实现,已经占据南通经济的70%~80%的份额。
四年前我们提出要争创“江苏民营经济第一大市”,当时很多人认为不太可能,有人觉得没必要提这个口号,但实际上我们是审时度势,权衡了利弊得失,觉得南通有必要,也有这个可能实现。现在也基本实现了这个目标。
记者:南通为什么给予民营经济这么高的地位?
罗一民:民营经济由两大部分组成:个体工商户和私营企业,南通个体工商户突破33万家,总量在江苏占第一。私营企业数突破13万家,在江苏占第二,除了苏州就是我们。两者加起来,不是第一就是第二,所以说我们民营经济在江苏省是“数一数二”的。
我们提出的口号是“内外并举,比翼双飞”“东方不亮西方亮”。今年在金融危机情况下,有些外向型经济发达的城市受到国际影响,下滑比较厉害。我们南通下滑不这么厉害,主要靠民营经济在支撑。今年上半年地区生产总值增长13.5%,居全省第二,规模以上工业增加值754.07亿元,增长16.5%,总量、增幅均列全省第三。
记者:从全球角度来看,船舶业受金融危机的影响较大,船舶业作为南通的主要产业,你们如何处理这个难题?
罗一民:金融危机是对我们主要产业的考验,其实是对产业结构优化的考验。现在的发展定位就是集中于先进的基础产业和制造业,这些行业受到金融危机的影响都相对较小。
你可能以为南通船舶业受影响较大,南通其实有特殊性。金融危机对运输业有影响,远洋运输有问题,那么船舶制造就会有问题,这是全世界造船业的普遍问题。但我们不受影响,上半年造船业产值增长143%,订单也是全国最多的。
这是因为产业结构的优势,我们主要造一些特种船、紧缺的船。此外,重要的是造船业所有制结构的优势,我们船舶业主要是民营经济,非常活跃,抓订单很好,今年上半年全国50%以上的订单都在南通,不必担心。