四川南充惊爆“市委常委”贿选丑闻

多个消息源告诉南方周末记者,2014年9月左右“落马”的四川省南充市市委常委杨建华,涉嫌在2011年10月中共南充市第五次党代会及中共南充市第五届委员会第一次全体会议前后,以送人钱财等方式,“贿选”当上市委常委。

知情者告诉南方周末记者,中央领导已对此事做出了严厉批示,目前有规模以百人计的调查组,进驻南充调查。数位四川政界人士还称,杨建华“贿选案”,其严重程度,“堪比甚至超过”,2013年爆发的湖南省衡阳市人大代表贿选案。

2014年10月30日至31日,中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况时,巡视组组长杜德印即表示,四川省“在选人用人方面,个别地方拉票贿选成风”。在代表巡视组向四川省提出意见建议中,杜德印也提到,要“严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为。”

生于1964年的杨建华,为四川省南充市营山县人,曾就读于南充师范学院(今西华师范大学)化学专业。毕业后,先后在华蓥市古桥乡、高兴镇,营山县新店区、营山县***等机关任职。

1992年,杨建华调任南充市委统战部研究室主任、党派处处长;1996年12月,出任南充市西充县委常委、组织部长;2002年任南充市南部县委副***;2004年升任南部县县长,2007年1月调任南充市仪陇县委***。

2011年10月,中共南充市第五次党代会召开,选举产生了第五届中共南充市市委委员会,共有委员55人,时为仪陇县委***的杨建华名列其中。

2011年10月19日下午,中共南充市第五届委员会举行第一次全体会议,“以无记名投票和差额选举方式”,选举产生新一届南充市委领导班子。按姓 氏笔画为序,13位当选市委常委是冯斌、向东、刘彬、刘宏建、李树林、杨波、杨武秀、杨建华、郑和平、胡斌、胡光明、唐文金、喻小广。

2个月后,已是南充市委常委的杨建华,兼任了南充市总工会***、南充市科协***等职务。2012年3月至2012年12月期间,他又到当时的国家人口计生委,挂职科技司副司长。

2014年9月12日,中央纪委监察部官方网站宣布,“近日,在中央第九巡视组的指导下,经四川省委同意,四川省纪委正在对南充市委常委、市总工会***杨建华涉嫌严重违纪违法问题进行调查。”

数个独立的消息源告诉南方周末记者,杨建华“落马”,就是源于2011年10月,他“当选”南充市委常委一事。

2011年10月19日下午举行的中共南充市第五届委员会第一次全体会议,选举市委常委,按惯例,采用“差额选举”的方式。设候选人14人,常委名额是13人,杨建华是候选人之一。

原本按照组织意图,杨建华只是“差额的对象”。选举结果“出乎意料”,无记名投票后,杨建华当选;而另一位候选人,一位时任南充市副***则意外“落选”。

有知情者对南方周末记者称,杨建华“意外”当选后,便有他涉嫌通过向具有投票权的南充市委委员送以钱财等手段,才得以当选的说法。2014年中央第九巡视组进驻四川省之后,杨建华最终案发。