启东吕四袁宝华 一 跨江融合中的启东吕四港镇巡礼

在2016年11月召开的省党代会和今年省两会上,省委主要领导先后两次为南通发展把脉指向,要求南通充分发挥“靠江靠海靠上海”独特优势,做好“跨江融合,接轨上海”这篇大文章,努力建设上海“北大门”。

启东,作为南通距离上海最近的一个市,闻风而动,抢抓机遇,迅速作出了为南通建设上海“北大门”,积极发挥“门柱子”支撑作用的战略定位。

吕四港镇是启东市的千年古镇,也是江苏省吕四港海洋经济开发区集渔业、旅游、工业于一体的特色重镇。为响应省、市号召,镇党委及时调整思路,认真谋划吕四港镇新的发展蓝图,充分发挥吕四港镇独特的区位优势和资源禀赋,在“特色”二字上做文章,下功夫,力争把吕四港镇建设成为上海“北大门”和“门柱子”上一颗闪光的“明珠”。

如今,一个生机勃勃、春潮涌动的滨海古镇,已显露出欣欣向荣、特色鲜明的崭新面貌。

特色产业做大做优做强

吕四港镇位于启东市西北角, 2016年,全镇实现地区生产总值达185亿元,财政收入、一般公共预算收入分别达11亿元、5.2亿元,年均增长10%,该镇连续多年被评为江苏省农村综合实力百强镇,并跨入中国重点中心镇、江苏省首批示范型小城镇行列,是中国小城镇建设示范镇和国家级历史名镇,更是久负盛名的中国四大渔场之一,全国六大中心渔港之一。

吕四港镇产业基础雄厚,依靠得天独厚的天然资源优势,拥有2000多种水产资源,已成为闻名国内外的海洋经济发展基地,现有水产品养殖、加工企业100多家,冷藏加工企业50多家,海洋渔业蓬勃发展,形成了吕四港镇最具特色的传统产业。与此同时,吕四港镇在纺织产业、机械电子产业、临港石化产业、能源产业等方面,也已各具特色,形成了吕四港镇产业兴旺、基础雄厚的良性循环。

随着改革开放的不断深化和经济建设的不断发展,吕四港镇的特色产业也得到了长足的发展,尤其是在最近几年,吕四港镇党委、政府认真贯彻中央战略部署,在深化供给侧结构性改革方面做了大量工作,在专注于产业特色上下足了功夫。其中,最值得一提的,是享誉全国的天汾电动工具产业。

天汾电动工具产业至今已有30多年历史。2010年9月,启东市在吕四港镇成立了“启东天汾电动工具公共服务中心”。该中心以“全国电动工具生产力促进中心”和“上海电动工具研究所”为依托,设立了技术创新、检测服务、人才培训、品牌培育、质量管理、专业会展、电子商务、知识产权、金融融资、创业孵化等“十大服务平台”。

从2000年起,每年年初五至年初七举办的“中国启东天汾科技五金交易会”,不仅为吕四港镇赢得了商贸重镇的美誉,更为吕四港镇的电动工具及附属配套产业带来了连锁效应。

如今,天汾科技五金交易会已成为全国电动工具行业的年度盛会,在国际国内具有越来高的知名度和影响力,有力地带动了启东地区乃至全国电动工具市场的发展与繁荣。先后获得“中国电动工具产业基地”“中国电动工具第一城”“江苏省电动工具出口基地”等荣誉称号。2016年,吕四港镇党委、政府引导电动工具产业电子商务战略,成功助力吕四港镇获评江苏省第二批电商示范镇。

产业对接是全面接轨上海的重点。为进一步实施“跨江融合,接轨上海”的战略,吕四港镇党委、政府采取一系列措施,强化产业体系对接,积极抢抓上海优质产业溢出的时间窗口,决定优先承接精密机械、电子信息、智能装备、新能源等高端先进制造业,以配套互补、关联发展为方向,全力打造先进制造业集聚的新基地。

特色项目助推经济腾飞

吕四港镇为国家一类开发口岸,是我国除宁波、大连、香港之外又一个不可多得的天然深水良港,可建设10万吨级的深水泊位数10个。

沿海开发,港口建设是龙头。环抱式港池自2012年匡围至今,已完成投资约30亿元。目前,匡围工程、防沙导流堤工程、进港支航道一期5万吨级疏浚工程都已经完成,东港池基本完成吹沙造陆工程,形成建设用地2万亩,东港池主干道一期道路地基工程已进场施工,西港池正进行吹沙造陆。

10万吨级进港航道全长56.63公里,工程分两期实施,总投资约14.5亿元。一期工程全部完工,二期已开工建设,乘潮通航能力提升至10万吨级。

此外,吕四国家级中心渔港正在加速建设。该工程用海面积约10000亩,建成后的渔港规划停泊渔船2300艘,渔货卸载量每年30万吨。2013年获国家专项补助资金1.98亿元,该项目不仅将成为吕四港镇的标志性特色项目,而且将成为国家首批特大型中心渔港,并具有十分便捷的水产品产易设施、电子商务系统、合理的水产品综合加工布局和完善的物流服务体系。

仅此一项,就足以吸引海内外有关行业和实体企业的高度关注和积极参与,在接轨上海方面,也有着十分强劲的向心力和吸引力。

“以国际规范为准绳,以客户需求为核心,用最好的环境、最佳的服务,让投资者获得最大的回报。”启东市委常委、吕四港经济开发区党工委书记石光辉说。“亲商、安商、富商”在吕四港开发区蔚然成风,“上门服务、跟踪服务、马上办”,开发区人时时处处为投资者提供方便。

在项目引进和建设环节,该区进一步完善“三大服务体系”——项目审批“全过程”服务、项目建设“全方位”服务、项目投产后“全天候”服务,对项目和建设实行“限时全程代理制”,快节奏、高效率、高水平推进。

独特的资源禀赋,巨大的承载能力,优越的投资环境,吸引了大批临港产业向东方大港集聚。华峰工业园项目总投资100亿元,一期投资52亿元,用地面积660亩,建设年产7500万米产业用非织造布超纤材料项目,该项目从开工到投产仅用了一年时间,今年计划实现应税销售收入10亿元。

广汇能源综合物流基地项目计划总投资53亿元。一期工程建成投产,二期项目即将竣工,三期项目加紧筹备,该项目2016年实现应税销售收入2.6亿元,今年计划实现应税销售收入10亿元。

天成粮油项目总投资50亿元,开展油脂及相关食品的研发、生产及销售,同时拓展油料、谷物的经营,港口与第三方物流等业务,丰富产品结构,延伸产业链,打造国内重要的粮油生产和物流基地。

中国最大的陆基LNG、煤炭、液体化工品综合物流基地,世界规模最大、技术最先进的超纤材料生产基地,全球领先的PHA生产基地……一个又一个各具特色的产业项目,为吕四港镇的灿烂明天,构成了一幅群星璀璨的海滨美景,为“跨江融合,接轨上海”增添了强大的吸引力和生命力。不久的将来,吕四港镇将以崭新的面貌,雄踞黄海之滨,光耀启东“门柱”。

特色旅游彰显古镇风采

吕四港已有1300多年历史,是千年渔港古镇。民间传说八仙中的吕洞宾,曾先后四次骑鹤驾临此地,当地居民为表纪念,命名为吕四,又名鹤城。因而,道教文化也成为吕四港镇独特的文化传承。

为及时把握上海非核心功能疏解的机遇,切实做到“跨江融合,接轨上海”,吕四港镇以精心建设休闲旅游城镇为目标,努力提升与上海旅游合作水平,积极承接上海迪士尼辐射带动效应,打造“迪士尼下一站”,让“玩在迪士尼,吃在吕四港”成为海派游客的最佳选择,加快推进吕四古镇及渔港风情区建设。

早在2015年,吕四港镇就已成为“江苏省新型城镇化试点镇”和“江苏省特色景观旅游名镇”。在此基础上,吕四港镇目前又推出了打造特色古镇——“仙渔小镇”工程。

“仙渔小镇”按“国内一流,国际知名”的标准打造。以上海、南通为主的长三角市场为依托,以海鲜文化体验为特色,以引领长三角海鲜文化旅游发展为宗旨,对接吕四港从传统工业大港升级成为现代化综合性大港,集海鲜美食文化观光、水上运动、休闲娱乐、商务会展、修身研学、修心康养等功能于一体的海鲜文化产业综合体。

“仙渔小镇”建设与吕四渔港经济开发区的扩建工程形成统筹兼顾、齐头并进的有机形态,预计总投资为35.6亿元,目前已完成11.5亿元,其余投资分年度逐步完成。

立足“渔业文化”,抓住创建“仙渔小镇”的契机,遵循特色古镇创建要求,采用“海洋健康产业 ”的创新发展模式,促进海洋养生健康产业与新经济模式的充分嫁接、融合、互通,积极推动创意、文化、旅游、电子商务等新兴业态发展,构建多链条、高融合的新型旅游生态圈,让“工作在上海,周末回吕四”成为沪漂人群常态化生活方式的一部分,从而使吕四港镇从人文情结上融入大上海,是“仙渔小镇”最重要的发展理念。

与此同时,“仙渔小镇”建设将从传统的捕捞港口向渔港经济区发展,即从渔港的捕捞生产作业,向加工、贸易、物流、展示的完整产业链发展,并辅之于科学合理的配套设施,形成自成一体的产业经济;从单纯的生产功能向兼具观光体验的旅游功能发展,打造3A级景区;从资源型产业向科技产业发展,实现渔业的高附加值。

目前,已与上海海洋大学签订合作协议,在输送、培养渔业专业人才及实现产、科、研等方面的密切合作。“仙渔小镇”的创建,无疑将成为吕四古镇全新发展的强力“助推器”。

目前,吕四港镇及渔港风情区主要有望海楼亭、垂钓中心、洞宾亭、海洋生物馆等景致,游客来此,可以乘坐快艇观光游览、海滩踏浪觅踪、踩文蛤(海上迪斯科)及海味野餐、海滨游乐等项目,尽情领略“海文化”“渔文化”的深厚底蕴。

值得一提的是,“国际水产品交易储备中心”的建成,也将发挥提升吕四港镇乃至启东市旅游业的重要作用。因为该项目中拥有成百上千种来自世界四大洋海产品的水族馆和交易市场,以及汇融世界各地渔业文化的综合广场,必然会吸引成千上万的游客蜂拥而至,产生轰动效应,成为吕四港镇旅游业发展的一个重要里程碑。

南依长江,北临黄海,包容汇通,物华天宝。叫响“吕四品牌”,方兴未艾;打造“特色古镇”,风生水起。如今,“跨江融合,接轨上海”,已成为吕四港镇万众一心的共同愿景。一股为南通“北大门”和启东“门柱子”锦上添花的创建热潮,正在吕四港镇这片千年热土上,波澜壮阔地向前推进。不久的将来,这里将成为通江达海、南北交融的风水宝地! 李汝贤 曹学军