延安市薛占海 专访延安副市长薛占海:延安的“红色”必须不断强化

——专访中共延安市委常委、常务副市长薛占海

新延安,有传承,有变化,与中西部其他城市相比较,延安发展并不算太快,但是延安的执政者相信自己能传承延安精神,并立志要打造“圣地延安、生态延安、幸福延安”

文

《小康》记者苏枫

《小康》:最近一周我在延安的大街小巷采访,看到到处都有唱红歌、学党章的活动,非常热闹。这在延安是一个习惯性动作,还是一个规定性动作?

薛占海:建党九十年是一个契机,是一个让我们老一代与年轻一代沟通的契机。我的儿子是“80后”,在思想上跟我有代沟,起初他对唱红歌的活动不太理解。但我认为,唱红歌对我们和年轻人有潜移默化的影响,可以令我们的心灵得到洗涤和净化。当我在唱《歌唱祖国》的时候,想到祖国的繁荣富强,我是真的很激动的。

《小康》:十二五期间,延安提出要建设“圣地延安、生态延安、幸福延安”。请问延安的城市性质和特色是否将转变?作为一名土生土长的延安干部,你认为一下红色延安这座城市的灵魂是什么?

薛占海:毫无疑问,延安的“红色”定位必须不断强化。红色延安具有一种象征意义,她表达的是一种精神品质。红旗、红军、红五星以及血与火的光泽构成了中国革命红色的历史。延安在中国革命历史上的“红都”地位使得延安被罩上了一层璀璨耀眼的红色光环。延安又被尊称为“圣地”,因为延安是红军长征的落脚地、模范的抗日根据地、共和国的预演地、毛泽东思想的确立地、延安精神的发祥地和夺取全国革命胜利的出发地。

延安是中国革命圣地。党中央和毛主席等老一辈革命家在延安生活战斗了13个春秋。这一时期延安成为中共中央所在地,是中国革命的指导中心和总后方,党中央在这里领导全国人民夺取了抗日战争和解放战争的伟大胜利,确立了毛泽东思想在我党的指导地位,奠定了新中国的基石,培育了光照千秋的延安精神。

延安是中国共产党人的精神家园。党中央和毛主席在延安13年为我们留下了众多旧居、旧址和珍贵文物。目前,延安有革命纪念地445处,珍藏文物近7万件。这些旧址和文物是我们党领导全国人民为建立新中国进行艰苦卓绝斗争的真实写照,是我们党的宝贵精神财富。

建国后,延安被国务院命名为首批历史文化名城和全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地,党中央还把全国三所干部学院其中之一放在了延安。胡锦涛总书记把安塞县作为联系点,先后两次亲临视察指导。

延安是延安精神的发祥地。我们党在长期革命斗争中孕育形成的延安精神,是中华民族优秀传统文化的高度升华,是中国共产党人思想境界和精神风貌的集中体现,是我们的传家宝。

《小康》:国家旅游局发布的全国游客满意度调查结果显示,延安在50个样本城市中连续五个季度排名倒数第一。原因是什么?

薛占海:延安的红色旅游是最具发展潜力的产业,但目前明显发挥不够。游客的不满意我是知道的。比如今年,游客到延安来,一房难求乃至一床难求,很多游客甚至要到县里去住宿;交通拥堵;旅游配套基础设施建设不够等等。

排名倒数第一对我们压力很大,所以我们要加快旅游资源的开发,建星级酒店,搞人工湖、橡胶坝;要加快解决各种问题。另外,必须承认的是,这个“倒数第一”的排名,表象里有特殊,拿延安这个西部城市跟很多沿海城市去比,本身就没什么可比性。

《小康》:延安市城区的发展空间不足一直是制约延安发展的难题。现在延安老城区是否将进行大规模改造?

薛占海:由于种种复杂原因,延安的老城区没有完全保持住三十年代的历史风貌,建了一些高楼。如果当时能够把延安老城保护下来,另辟新地建新城当然是很理想的,但我们必须要面对现实。我们现在坚持的是:旧址保护是第一位的,尽量保持老城历史风貌。现在要拆除高楼很难,我们可以保证的是,拆了就绝不再建。

《小康》:近年来延安经济社会发展与过去相比,有什么样的变化?

薛占海:“十一五”时期,延安经济社会得到持续快速发展,城乡面貌发生了巨大变化。主要表现在以下几方面:

一是经济综合实力显著增强。二是主导产业迅速发展壮大。依托资源优势,不断加大产业开发力度,形成了以石油、煤炭为主的能源化工产业,以苹果、棚栽、畜牧为主的现代农业,以旅游业为龙头的现代服务业三大产业。三是基础设施和生态环境显著改善。

“十一五”完成固定资产投资2200多亿元,是“十五”的4倍。包茂高速、青兰高速延安段全线贯通,建成高速公路422公里,全市形成南北、东西两个高速大通道,实现了县县通二级路、乡镇通油路、行政村通公路,市到县2小时通达。

建成了包西铁路复线和火车新站,开通了直达北京、上海、西安、呼和浩特等地的旅客列车。每天都有往返西安、北京的航班,新机场试验段顺利完工。四是城镇化步伐进一步加快。

中心城市建设发展日新月异,“三山两河”治理成效明显,城市新区加快建设,道路内外环线加快连通,城市框架不断拉开,建成区面积由2005年25平方公里增加到36平方公里,人口由36万增加到48.9万,城镇化率由35%提高到45%。城市功能不断完善,品位和人居环境进一步提升,被授予“中国优秀旅游城市”、“陕西省卫生城市”、“陕西省园林城市”称号。五是民生和社会事业全面发展。

《小康》:延安市经济社会进一步发展面临哪些困难和瓶颈?请谈一谈延安今后的发展思路和前景?

薛占海:尽管近年来延安市经济社会发展很快,但延安总体上仍是一个欠发达地区,当前正处在经济结构调整的战略转型期和过渡期,发展中存在不少问题和困难。一是经济结构单一,经济发展、财政收入对能源依赖还很强,实现调整和转型需要一个较长过程。

二是市场化程度低,市场配置和调动资源的能力差,金融资源总量小、服务能力低,经济增长的内生动力不强。三是城镇化水平较低,县域经济基础薄弱,非公有制经济弱小,消费需求不足,城乡、区域之间在基础条件、社会事业、群众收入等方面还有较大差距。

四是生态环境脆弱,水资源短缺,能源化工产业处于起步阶段,对资源的需求和消耗较大,做好节能减排、环境保护,促进可持续发展的任务还很艰巨。五是社会事业历史欠账较多,解决好就业、社会保障、教育、医疗、住房等民生问题还要下更大力气。

“十二五”是延安市推动统筹城乡发展的关键时期。延安市发展的总体思路是:坚持以统筹城乡发展统揽工作全局,以调整经济结构、转变发展方式为主线,把产业发展作为重要支撑,把城镇体系建设作为有效载体,把公共服务均等化作为根本目标,努力建设富裕生态和谐新延安,为率先实现全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

延安是一块充满希望的热土。我们坚信,通过全市干部群众的不懈努力,延安经济社会发展一定会取得新的成就,城乡面貌一定会发生新的变化,人民生活水平一定会得到新的提高,一个城乡统筹发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的新延安将呈现在世人面前,圣地延安一定会在新的时期焕发出新的光彩。