姜卫东的女儿 中共通城县委书记姜卫东在市纪委四届四次全会上的述职述廉报告

2013年,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我和通城“四大家”的同志一道,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,坚持以责任落实为核心,以作风改进为主线,带头垂范,以身作则,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,有力推动了全县经济社会发展和反腐倡廉各项工作。通城县成为全省“五公开”示范点和基层纪检监察组织建设示范点、全市源头治腐示范点。现将履行党风廉政建设责任制情况报告如下:

一、抓住关键点,着力健全工作体系

围绕责任分解,明确责任分工,着力形成部署、推进、监督、考核相互衔接、环环相扣的一体化党风廉政建设工作体系,促进党风廉政建设责任制贯彻落实。

一是抓部署协调,履行第一责任。通过召开“四大家”联席会、常委会、书记办公会等形式,对党风廉政建设方面的重要问题、专题性的工作及时研究部署,综合协调。2013年,县委常委会听取了县纪委关于公车管理、大操大办请客送礼整治、案件查办等重要工作10余次。同时,修订完善了党风廉政建设责任制考核办法,印发了更为明确具体、操作性更强的考评细则。

二是抓责任分解,明确责任分工。我与县委常委、人大政协主职、乡镇党委书记,县委常委与分管科局,各乡(镇)党委书记与各村主职、乡(镇)直各单位负责人,县直各单位负责人与各二级单位负责人,层层签订了党风廉政建设责任书,对落实党风廉政建设责任制进行责任划分,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实的责任制网络。

三是抓监督检查,促进责任落实。制定和下发了《关于加强对全县党政主要负责人和重点岗位监督的实施意见》和《节日期间党风廉政建设巡视督查工作方案》,对元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,以及重要岗位、重点单位的党风廉政建设责任制落实情况进行跟踪监督检查。

四是抓工作考核,确保责任兑现。改进考核检查办法,变一年一检查为半年一抽查全年一考核。8月份,半年抽查了11个乡镇和19家县直单位;年终对全县109家单位党风廉政建设责任制落实情况进行全面考核检查。

二、找准切入点,着力改进工作作风

2013年,我们狠抓了全县干部队伍的作风建设,将正作风作为全年工作的重中之重,结合群众路线教育、转提优等活动,深入推进党风廉政建设。

一是以“八项规定”为切入点,不断加大对不正之风的打击力。制订出台了《关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《通城县党政机关厉行勤俭节约制止奢侈浪费的规定》,并开展明查暗访43次,发现和纠正问题33个,给予党纪政纪处分18人。

特别是对人退车不退、请客送礼、大操大办等群众反映强烈的突出问题进行重点整治,集中收缴、统一处置了17名改非领导带走的车辆,退回了7个单位的借用车辆,对公车定编审批、购置、使用管理进行了规范;查处党员干部违规办升学宴等12人次,狠刹了不正之风和传统陋习。

二是以案件查办为切入点,始终保持对违法违纪行为的高压力。重点对政府采购、国有土地出让和进场项目公开招投标等领域进行整治,对违法违纪现象出重拳,下重手,严肃查处了一批有影响的案件,为经济社会发展保驾护航。

2013年,全县纪检监察机关共受理工程、征地等领域群众信访举报149件次,立案查办各类违纪违法案件78件,给予党纪政纪处分80人,“两规”6人,移送司法机关7人,政府采购公开招标率、土地公开出让率、进场项目公开招标率显著提升。

三是以宣传教育为切入点,着力增强党风廉政建设的内生力。认真组织开展以“六个一”为主要内容的第14个党风廉政建设宣教月活动,举办了重点领域和关键岗位及新录用公务员培训班、党政主职干部配偶家属助廉座谈会,对11个乡镇和19家县直重点职能部门负责人进行了廉政约谈。

召开了党风廉政建设和案件查办情况公开通报会,开展了群众满意度调查,开通了廉政手机报,在电视台开辟了“廉政之窗”宣传专栏,命名表彰了14个源头治腐示范点。

三、站稳立足点,做好廉洁自律表率

始终牢记党的宗旨,时刻告诫自己要“常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害”,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

一是加强学习,筑牢思想防线。把学好、用好党的十八大和十八届三中全会精神作为最大的政治任务,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自身理论水平、政治素养和拒腐防变的能力,提升自己的精神境界和道德情操。

二是慎用权力,构建制度防线。坚持民主集中制,正确对待和使用权力,认真遵守党委和政府议事规则,在重大决策、重大事项、选人用人上,坚持民主协商,集体决策,自觉接受人大监督,加强同政协和工商联、无党派人士的工作沟通,严格按制度办事,注重多方听取群众意见,全面了解情况,从不搞“一言堂”。凡集体作出的决定,一律以正式文件或会议纪要为准,并积极推行政务公开,确保合法性、透明性与公正性。

三是率先垂范,坚守高压红线。无论何时何地何种情况,始终坚持从不接受请吃,从不大操大办,从不收受礼品礼金,从不插手招投标。出差、学习、考察严格按照规定核报有关费用。下基层调研总是轻车简从,不在单位吃饭。生活上,厉行节俭,不铺张浪费,外出办事时的吃住费用能节省的尽量节省。

作风上,远离低级趣味,从不参赌,坚决杜绝权钱交易。对班子成员、身边工作人员和家人,我严格要求他们带好头,树形象,不允许他们利用我的影响从事任何经商牟利活动。

一年来,我在加强党风廉政建设方面虽然做了一些工作,但也存在一些问题和不足,下一步,我将进一步落实“四个亲自”的要求,强化履责意识,提升履责能力,不断提高履行党风廉政建设第一责任的水平,为促进改革发展做出应有的贡献。