深圳杜鹏 深圳市民政局党委书记、局长杜鹏:让深圳人优雅地老去

在市委全面深化改革领导小组公布的“改革英雄榜”上,深圳市民政局牵头落实的“深化养老服务产业体制改革,构建现代养老新格局”项目榜上有名。深圳是一座年轻的城市,为什么这么关注“老”问题?深圳藉何成为“全国养老服务业综合改革试点城市”?要构建的老年友好型城市是怎样一幅愿景?就这些问题,记者采访了市民政局党委书记、局长杜鹏。

深圳特区报:深圳是个年轻的城市,您却被称为“养老局长”,为什么这么关注养老问题?

杜鹏:“孝亲敬老”是我们中华民族的传统美德,也是当今构建和谐社会的重要内容。人人都会老去,关心老人其实就是关心我们自己的未来。虽然深圳现在还是个年轻的城市,还没进入到老龄化社会。但深圳是个移民城市,人口结构特殊,改革开放初期来了一大批拓荒牛,邓小平同志南巡后,又有一大批人乘着改革的东风来深圳,这些人在未来几年会成批地步入老年。

再加上追随子女养老的“候鸟老人”在深圳定居,深圳经济特区老年人口几乎是井喷式增长。

根据统计,深圳60岁以上人口占常住人口比例,到2020年达到9.7%,按国际标准,这标志着社会开始步入老年社会,可以说养老问题是非常迫切的。但深圳的养老服务业发展总体相对滞后,存在设施偏少、水平较低、人才短缺等问题。所以说,深圳未雨绸缪发展养老服务业是非常必要的。

深圳特区报:深圳老龄化程度目前并不高,为什么能成为“全国养老服务业综合改革试点城市”?

杜鹏:深圳关注养老问题,不仅仅是为了解决深圳自身的问题,实际上已经上升到国家养老服务业发展的战略高度。

我们发展养老业的原则是“政府保基本、社会扩覆盖、市场做产业”。政府保基本、兜底线,同时要充分发挥政府职能,制定政策,充分调动市场积极性,来投资发展养老服务业。

根据不完全统计,中国养老产业总产值现在有3万亿。到2030年将达到10万亿左右。这是个非常庞大的产业体系,涉及到生产生活的方方面面。比如老人用的电动轮椅车,在国外高端的现在卖到2万到3万美元,相当于一辆汽车了。再比如,在日本,成人用纸尿裤销售量巨大,已成为重要的老人用品产业。

深圳高科技产业发达、创新能力强、市场化程度高,发展养老产业有助于推动整个产业结构转型升级,成为新的经济增长极。如果在相关政策的推动下,深圳逐渐成为养老用品的研发制造基地,研发出一些老年产品,为全国服务,甚至出口到国外。这也有助于推动中国的经济转型和发展。

深圳特区报:我们在发展规划中提到,到2020年,要把深圳建设成为“国际老年友好型城市”,这是怎样的一幅愿景?

杜鹏:“国际老年友好型城市”是由联合国教科文组织发起的,主要是帮助城市老年人保持健康与活力,消除参与家庭、社区和社会生活的障碍,形成对老年人友好的城市环境。

成为老年友好型城市是个很大的系统工程。从无障碍出行来说,老人要坐轮椅,门的宽度是不是合适?要进洗手间,洗手间里有没有扶手?小区的阶梯、城市的大小道路是不是无障碍的?要坐公交车,公交车上有没有无障碍接驳设施?去年,市规划国土委和市民政局等部门联合出台了《深圳市无障碍设施建设与改造专项规划》,这在全国是第一个。

除了公共空间和建筑无障碍化外,老年友好型城市还包括交通出行便利化、住房设施适老化、养老服务人性化、医疗服务可及化、文体服务多样化、心理健康个性化、社会环境包容化、养老设施主流化、养老社区全龄化。

概括来说,希望以后在我们的城市里,每一个老人的生活都能得到很好的照料,身体都能得到很好的保健、康复,精神都能得到很好的慰藉,社会能够给予老人充分的尊重和友好。老人们每天都能过得很开心、很快乐、很幸福,能够有尊严地、优雅地老去。