姜大明 简历 姜异康 姜大明 2009影响青岛十大事件候选榜单
2009是充满期待的一年。在即将过去的这一年中,青岛经济在攻坚克难中前行,各行各业以“保增长、保民生、保稳定”为基调,千方百计应对国际金融危机带来的各种挑战。“蓝色经济,引领未来”的口号一提出,也为半岛蓝色经济的发展指明了方向。
NO .1 青岛提出建山东半岛蓝色经济区先行区
4月21日至22日,中共中央总书记胡锦涛视察山东,深入企业、农村、港口、社区进行调查研究。他希望山东广大干部群众进一步解放思想、锐意进取、脚踏实地、艰苦创业,建设山东半岛蓝色经济区。总书记对山东发展的亲切关怀和殷切期望,为山东经济社会发展指明了努力方向。
5月12日至13日,中共青岛市委十届六次全体(扩大)会议上,青岛提出了率先建蓝色经济区的目标。根据山东省打造山东半岛蓝色经济区的相关规划,位于青岛胶南市的董家口被定位为海洋高新科技产业集聚区,将重点发展海洋装备制造、海洋精密仪器、海洋药物等海洋高新技术产业。
时隔3个月,8月10日,以“蓝色经济,引领未来”为主题的2009中国青岛蓝色经济发展国际高峰论坛在香格里拉大饭店举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东致信祝贺,全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国讲话,全国政协副主席李兆焯出席,省委书记、省人大常委会主任姜异康致辞,省委副书记、省长姜大明作了演讲。
2009中国青岛蓝色经济发展国际高峰论坛期间,《青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架》发布,青岛提出以胶州湾为核心的东西两翼“一带”展开,西海岸新经济区、北部高新区、鳌山科技会展旅游区、董家口临港产业区、东海岸现代服务业区“五区”布局,形成优势产业聚集的蓝色经济多点支撑;提出凭借海洋优势,通过体制改革先行、科技创新先行、产业发展先行和对外开放先行,到2020年,力争建设成为国际一流、国内领先的蓝色经济强市的目标。
8月14日,半岛蓝色经济区规划编制启动,以“大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业”为实施内容,蓝色经济潮涌山东,加快了经济文化强省建设。市委、市政府下发《关于加快推进蓝色经济区建设的意见》,明确了蓝色经济区建设的总体要求、总体目标和基本原则。
《意见》提出,到2015年,青岛将基本建成我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的集聚区、海洋生态环境保护的示范区。到2020年,力争将青岛建成国际一流、国内领先的蓝色经济强市。
在这份规划中,山东半岛蓝色经济区城镇的发展目标被明确为:面向日韩开拓国际市场,拓展广大西部内陆腹地。其中,青岛将被培育成国家级中心城市,成为山东省和黄河流域经济社会发展的“龙头”城市;烟台、威海、日照、潍坊、东营和滨州等区域中心城市的地位和作用将被强化,成为蓝色经济区发展的重要战略节点;在地域空间上将形成青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州三个城镇组群。
在山东半岛蓝色经济区形成以三个城镇组群为主体形态,大中小城镇相结合,空间布局合理,城镇职能协调的沿海城镇带。
9月份,《山东半岛蓝色经济区城镇体系规划(初稿)》出炉,依据区域产业布局、城镇发展现状等因素,经济区域内七大中心城市各自确定了未来主要发展方向和区域定位。作为龙头城市,青岛将成为我国东部沿海区域经济中心、现代化服务中心、文化中心,国家海洋科研及海洋产业开发中心,国家重要的现代化制造业及高新技术产业基地,东北亚国际航运中心,国家重要的区域性航空港,国际滨海旅游度假胜地。
NO .2出台产业振兴政策应对危机
为防止中国经济加速下滑,实现2009年保八目标,今年年初,国务院陆续出台重要产业调整振兴规划。2月25日,有色金属业和物流业振兴规划获通过,至此,纺织业、钢铁业、汽车业、船舶业、装备制造业、电子信息产业、轻工业、石化产业、物流业、有色金属业十大规划全部出齐。3月20日至5月18日,已有九大规划具体实施细则陆续公布。
继国家出台十大规划后,3月1日,山东省召开工业调整振兴大会,提出以钢铁、汽车、船舶、化工、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等九大行业为重点,30个子行业为基础,实施产业振兴规划。
3月17日,市政府初步确定了本市家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等七大产业的三年推进方案,其中包括建立投资1000万元以上技改项目库,组织实施1000个技术创新项目等措施,全年七大产业完成产值占规模以上工业的80%以上。
围绕这七大产业,青岛将充分运用国家增值税转型等一系列政策,引导企业加大技术改造力度,建立投资1000万元以上技改项目库,组织实施1000个技术创新项目,落实一批对青岛今后产业结构调整和长远发展发挥重要作用的大项目。
同时,青岛也从政策、资金、减费、市场开拓等方面对企业加大扶持力度,将进一步强化产业政策与信贷、土地、财税、价格、电力等经济政策的协调配合,有效推进七大产业振兴发展。
10月21日上午,全市召开实施定向招商促进产业调整振兴大会,动员全市各级各部门和企业,大力实施定向招商加快产业调整振兴,促进本市经济社会又好又快发展。全市实施定向招商促进产业调整振兴大会提出,将通过有计划、有目的、有针对性地开展招商活动,定向引进一批科技含量高、带动作用大、市场前景与经济效益好的高端产业和产业关键技术项目,推动主导产业集聚强大、传统产业优化升级。
同时,本市还将推动新能源、新材料等新兴产业逐步发展成为新的替代产业。
可以说,与全国一样,这一年青岛经济在攻坚克难中前行。一年来,全市各行各业以“保增长、保民生、保稳定”为基调,千方百计应对国际金融危机带来的各种挑战——企业的自主创新能力和盈利水平逆势而增,民生保障得到不断的改善和提升,全市经济社会发展持续向好,全市人民面对国际金融危机的冲击,认真贯彻落实中央精神,制定采取了一系列政策措施,着力保增长、调结构、促改革、重民生、抓稳定,完成全年经济目标已成定局。
NO.3青岛地铁开建22年梦终圆
2009年11月30日上午,青岛市地铁建设工程奠基仪式在河西车站举行。从1987年第一次提出青岛轨道交通的规划,到如今地铁正式开工,青岛地铁梦22年后终于实现。
实际上,2009年6月26日上午,青岛地铁标识、青岛市地铁工程建设指挥部揭牌仪式暨青岛市地下铁道一期工程试验段工程开工典礼就已在试验段河西车站施工现场举行,标志着青岛地铁项目建设进入实质性阶段。青岛地铁河西试验段位于黑龙江路西侧总投资2.1亿元,总建筑面积约9000平方米,车站为地下双层岛式结构;河西站至长沙路站区间段1158米,设计为双洞单线隧道。
8月13日,经国务院同意,国家发改委印发青岛市城市轨道交通近期建设规划(2009年~2016年)。至此,本市城市轨道交通建设规划获得国家批准,为地铁工程建设奠定了坚实基础。从 1987年第一次提出青岛轨道交通的规划,到地铁一期M3试验段的开工,青岛地铁梦22年后终于实现了。
青岛在1987年开始规划建设地铁,而直到2009年这一梦想才最终实现 。据地铁指挥部的工作人员介绍,在1989年青岛曾规划建设48公里的“两线一环”轨道交通,1999年扩充为“四线一环”,总规模114公里。2005年将市区网与市域网进行整合,线网总规模达到514公里。2008年经市政府批准,轨道交通线网总长度确定为519.4公里。
而根据《青岛市城市综合交通规划(2008年~2020年)》,青岛市区轨道交通共规划8条线227公里,覆盖七区,日客运量122万人次,预计2050年全部完成。这8条地铁线布局是,青岛城区设有M1、M2、M3、M4和M5线,黄岛区设有M6、M7线,红岛区域设有M8线。
2016年前,青岛将投资292亿元,建成55公里的轨道交通线。其中一期工程3号线,全部为地下线,总投资130亿元,2014年建成。二期工程2号线一期,线路全长30公里,其中地下线27公里,总投资162亿元,2016年建成。
2014年,青岛市民可以乘坐地铁出行,到2016年,2号线也将开通。青岛市区轨道交通线网由8条线路组成,市域轨道交通主要是在市域内解决城区之间和城区与城镇组团之间的交通联系,由4条线路组成。这样一来,轨道交通将串起青岛市的五市七区。
据青岛地铁指挥部介绍,截至2009年11月30日,地铁一期3号线的全部22个站点的设计已完成,设计图也全部进行发布。据设计图显示,大部分车站都为地下双层岛式车站,部分重点换乘车站,如五四广场站,则为三层结构,地下二层和三层均能跑地铁。
线路走向西起市南区的青岛火车站,向东沿广西路、太平路、文登路、香港路,至市政府拐入南京路向北,经江西路、宁夏路、辽阳西路,后进入哈尔滨路、308国道(黑龙江路)、万年泉路至李村,向西沿京口路、振华路至终点铁路青岛北站。总体呈“西-东-北-西”走向,途经市南区、市北区、四方区、李沧区,全长约24.9公里,平均站间距1公里。
NO.4海湾大桥青岛端接线工程开工
12月16日,作为牵动民心的重点工程,岛城交通规划中的“第三横”——海湾大桥青岛端接线工程正式开工。该工程全长12.7公里,分两期实施。本次启动的是一期工程,全线高架,总投资约为36.7亿元,建设期18个月,确保2011年6月与海湾大桥同步建成通车,而二期竣工后将直接连通滨海大道。
此前的12月10日,随着最后一段桥梁浇注成功,我国首座海上立交桥——海湾大桥红岛海上互通立交桥主体建设完工。据介绍,目前,海湾大桥的上部结构已经完成了67%,下部结构完成了98%,预计2010年底横跨胶州湾的青岛海湾大桥将全线贯通。
桥面是这座海上立交桥里距离水面最高、弯度最大、施工最难的一段,代表了我国海上桥梁建设的最先进水平。据介绍,因为海上施工难度大,海湾大桥建设指挥部特地设计了移动滑移模架,在世界上也属于首创,获得了多项专利。
同时,海湾大桥红岛海上互通立交桥还采用了国内最大跨径、最小半径曲线滑移模架浇注箱梁,浇注工作历时15个小时,共浇注混凝土520.54立方米。据介绍,红岛海上互通立交桥是国内首座海上互通立交,浇注的跨主线60米滑移模架箱梁位于B匝道,采用的350米小半径、60米大跨径曲线滑移模架施工设计工艺属国内之最。
青岛海湾大桥是我国北方冰冻海域首座特大型桥梁集群工程,是国道主干线青岛至兰州高速公路的起点段,是青岛市规划的东西跨海通道“一路、一桥、一隧”中的“桥”。青岛海湾大桥全长约35.4公里,其中一期工程全长28.
047公里,由三座通航孔桥、两座海上互通立交、50米、60米海上非通航孔桥、陆上引桥及海上、陆上连接线组成。青岛海湾大桥工程概算投资99亿元,2006年12月26日开工建设,预计2010年底建成,2011年正式通车。
海湾大桥青岛端接线工程向西与青岛至红其拉甫高速公路相接,增强了青岛对外辐射能力;向东与滨海大道相接,是胶州湾东西岸跨海通道中的“一路、一桥、一隧”重要组成部分,加强了西海岸与东部城市组团的交通联系。因此,整个工程对青岛市国民经济持续健康发展、产业跨海西移、构筑大青岛的城市框架具有重要意义,它的建设将为“环湾保护、拥湾发展”战略实施提供便利的通道。
NO .5 全市上下抗击甲流
2009年5月11日,卫生部新闻发言人毛群安通报,此前四川省的一例甲型H1N1流感疑似病例11日被确诊,这是我国内地首例确诊甲型H1N1流感病例。2009年6月13日晚11时,经山东省、青岛市防控甲型H1N1流感专家组会诊,并报卫生部,于6月14日18时确认青岛发生首例输入性甲型H1N1流感病例。自此,青岛拉开抗击甲流的序幕。
6月14日上午,青岛市委副书记、市长夏耕紧急召开会议研究处理措施。他要求:一是按照工作预案的要求,青岛防控甲型H1N1流感指挥系统由过去的领导小组转为指挥部指挥体系;二是根据世卫组织将甲型H1N1流感警戒级别提高为六级和青岛已出现输入性甲型H1N1流感确诊病人的实际情况,青岛将防控与应急处置级别提升到I级要求,在全力做好常规监测的基础上,要加强应急监测,切实做好防控工作,对密切接触者做好严密隔离观察。
要做好社区、学校、宾馆以及交通等方面的防控工作,切实做到“五早”;三是做好救治工作,使患者得到及时、有效的治疗;四是做好物资储备工作和加强流调人员培训,积极应对疫情变化;五是加强疫情监测报告;六是充分发挥群防群控优势,大力宣传防控知识,让大家了解甲型H1N1流感可防、可控、可治。
6月15日晚8时,市卫生局召开新闻发布会通报:经流行病学调查、临床表现和实验室检验结果,6月13日9时55分市第五人民医院发现的1例发热病例,被诊断为甲型H1N1流感病例。这也是本市发现的第二例输入性甲型H1N1流感病例。经过8天的隔离治疗,6月22日,青岛第二例输入性甲型H1N1流感患者康复出院,至此,青岛确诊的两例甲型流感患者都已康复出院。
从6月底开始,青岛甲流患者逐日增多,至7月18日,已确诊16例甲流患者。2009年9月2日上午11时至9月3日12时,青岛理工大学先后发现8名学生出现发热、咳嗽等流感样症状。8例病例甲型H1N1流感病毒核酸检测结果为阳性。
根据卫生部的诊断标准,本市专家组对8例核酸检测阳性病例的临床表现、流行病学史和实验室检测结果进行综合分析,确定该8例发热学生为甲型H1N1流感确诊病例。青岛恒星学院、青岛大学等高校陆续出现甲流患者,大批学生被隔离。为应对第二波甲型流感高发期,本市进一步加大学校甲流防控力度,对公办学校、民办学校都提出更高的甲流防控要求,并将通过备足防控用品、加强演练等措施保证学生的安全。
从9月份开始,全市分期开始给学生、医生等特殊群体接种甲流疫苗。12月23日,一名37岁的男子因感染甲型流感导致出现多种并发症、多脏器功能衰竭,最后抢救无效死亡,这是青岛市发现的甲型流感首例死亡病例。
NO .6 青岛获2014年世园会主办权
当地时间9月15日下午,在西班牙萨拉哥萨举行的国际园艺生产者协会(简称AIPH)第61届会员大会上,青岛申办代表团经过简短、精彩的陈述和完美的答辩,得到了全体与会委员的一致认可和广泛支持,最终获得了2014年世界园艺博览会的主办权。
在此次会议上,青岛申办代表团团长、市委副书记王文华介绍了青岛的申办优势,并代表市委、市政府和青岛市民庄严承诺:严格执行国际园艺生产者协会各项章程,提供全方位优质服务和资金保障,确保举办一届充满创意、富有特色、令人难忘的园艺博览盛会。
申办代表团还就申办有关问题进行了精彩激烈的答辩。最后,国际园艺生产者协会主席法博宣布青岛为2014年世界园艺博览会举办城市,并向青岛申办代表团表示祝贺。会上,申办代表团播放了青岛申办宣传短片,并由技术顾问、美国注册景观设计师罗青进行了园区规划等技术阐述。
把世界园艺博览会举办权再次交给中国,这不仅是对中国经济社会发展的肯定,更是对举办城市青岛举办大型会展能力的认可。世园会的成功申办必将成为推动“环湾保护、拥湾发展”战略的又一重大载体,对进一步提高本市的竞争力、影响力和知名度发挥重大推动作用,大大加快本市的现代化和国际化进程。
世界园艺博览会被誉为世界园艺文化和园林科学的“奥林匹克”盛会,自1851年英国伦敦举办第一届世园会以来,迄今已举办过30多届,历届世界园艺博览会在为举办城市带来巨大经济效益的同时,也成功塑造了城市形象,扩大了城市的国际影响,并对引发投资高潮、带动产业发展、拉动城市经济、促进城市建设、完善城市建设体系等方面发挥了巨大的推动作用。
2014年中国青岛世界园艺博览会的主题是“多彩园艺和谐城市”,会期时间是2014年4月18日至10月18日,将以青岛市百果山森林公园为核心,园区选址东临滨海公路,西依崂山余脉卧龙山,北依崂山余脉卧驼岗,南临规划的青岛市生态商住区,占地面积5.
3平方公里。目前,该区域已全面启动园区周边李沧东部区域“城中村”改造,累计投入资金37.2亿元;园区周边区域道路、河道等基础设施工程均已开工建设,累计投入资金14.8亿元,其中,金水路拓宽改造、李村河上游综合治理两大重点工程目前已全面开工建设。
11月13日,国际园艺生产者协会主席杜克·法博一行抵达青岛,当天下午,省委常委、市委书记阎启俊,市委副书记、市长夏耕先后会见。在随后举行的《2014年世界园艺博览会举办权确认书》递交仪式上,法博主席将确认书递交给夏耕市长,这也标志着青岛市2014年世界园艺博览会申办工作结束,承办工作正式启动。
NO .7 “两改”项目全部完成
作为市委、市政府启动“住房惠民新行动”的第三个年头,2009年,在确保完成2007年、2008年“两改”项目的竣工验收和交付使用的同时,今年市内四区再启动了12个“两改”项目。2009年12月26日,文昌阁社区回迁安置房工作正式启动,这标志着本市2009年度“两改”工作已全部完成。
李沧区文昌阁“城中村”改造项目开发总面积70万平方米,安置房建设4.6万平方米。为了切实提高回迁居民生活质量,文昌阁社区还将配建商场、酒店、写字楼等10万平方米的商业设施。2009年12月26日,265户回迁居民抓阄选房。
此前两天,李沧区东部郑庄社区城中村改造项目启动居民回迁安置。李沧东部郑庄社区城中村改造项目是本市重点“两改”项目之一,项目安置房建筑面积约18万平方米,包括32个楼座,惠及居民854户。
据统计,2007年时,市内四区共有旧城区和城中村110片。市委市政府从城市建设、老百姓住房以及社会发展等多个层面考虑,决定实施“两改”工程。三年来,已有4.4万户住在旧城区和城中村里的居民实施拆迁,500万平米的回迁安置房开工建设。
通过改造,旧城区、城中村中居民的住房面积由每户不足30平方米提高到66平方米,翻了一倍多。为了让回迁居民尽快搬入新家,今年本市启动了“惠民抓回迁”活动。目前已有10个“两改”项目的2.4万户居民提前实现回迁。
据统计,50个“两改”项目的实施不仅解决了区域内居民的居住环境,在“两改”项目中配建的廉租住房和经济适用住房,还将解决3057户低收入家庭、2920户最低收入家庭的住房困难,为本市保障性住房提供了有效房源。“两改”的实施还盘活了土地资源、拓展了房地产业和服务业发展空间、进一步焕发了老城区和城中村的生机和活力。据介绍,未来三年的“两改”筹备工作已经启动,其余60片旧城区和城中村将陆续得到改造。
NO .8 市政府实施政府机构改革
2009年12月25日,市政府机构改革方案经省委、省政府批准,已正式出台。市政府机构改革后,设置工作部门41个,部门管理机构3个。其中,将市经济贸易委员会除内贸管理以外的职责与市信息产业局的职责整合,划入市经济和信息化委员会。不再保留市经济贸易委员会、市信息产业局。市盐务局调整为市经济和信息化委员会的部门管理机构。
将市经济贸易委员会的内贸管理职责、市对外贸易经济合作局的职责整合,划入市商务局。不再保留市对外贸易经济合作局。将市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合,划入市人力资源和社会保障局。组建市公务员局,由市人力资源和社会保障局管理。
原与市人事局合署的市机构编制委员会办公室单独设置,列入党委机构序列。不再保留市人事局、市劳动和社会保障局。将市文化局的职责和市新闻出版局(挂市版权局牌子)、市广播电视局的行政管理职责整合,划入市文化广电新闻出版局。组建市文化市场行政执法局(挂市文化市场行政执法总队牌子)、市广播电视台,不再保留市文化局、市新闻出版局(挂市版权局牌子)、市广播电视局。
此外,市食品药品监督管理局列入市政府工作部门。市建设委员会更名为市城乡建设委员会。市交通委员会更名为市交通运输委员会。市人民防空办公室调整为市政府工作部门,不再挂市民防局牌子。市政府调查研究室更名为市政府研究室,调整为市政府工作部门。
市政府国有资产监督管理委员会、市政府侨务办公室、市政府法制办公室、市政府口岸办公室、市国内经济合作办公室、市物价局、市粮食局调整为市政府工作部门。市畜牧兽医局调整为市农业委员会的部门管理机构。
NO .9 城阳区成为全省新农保试点
山东省国家首批新型农村社会养老保险试点正式启动。城阳区是全省19个试点县之一。春节以前,各试点县(市、区)60岁以上的农村老人将按规定享受每人每月 55元的基础养老金。
7月28日,山东省政府深化医药卫生体制改革工作会议召开,规划近三年我省医药卫生体制改革蓝图:三年增加投入418亿元,重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、完善基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、开展公立医院改革试点等五项改革措施,3年城镇职工、居民医保参保率提高到90%以上。
9月 17日,省政府发布新闻,今年将在全省10% 农业人口的县(市、区)试点新农保。到2012年,我省城镇基本养老、基本医疗保险、工伤保险参保率达到90% 以上。
据市劳动保障局统计,近年来,青岛市积极开展制度创新,在全市探索建立了个人、村(居)集体、街道(镇)和区(市)财政四方筹集资金、个人账户与社会统筹相结合的新型农村养老保险制度。新型农保的实施,改变了农村几千年来“养儿防老”的传统养老模式,农民养老的长效机制逐步建立和完善起来。截至6月末,全市新老农保参保农民达到107万人,其中新型农保参保66.7万人。
NO.10 58年来罕见干旱袭青
自今年9月以来,山东大部久晴少雨,气温偏高,致使山东中东部出现旱情,特别是山东半岛旱情较重,冬小麦播种和生长受到影响,青岛也成为重旱区。从10月份开始 ,市防办两天统计一次旱情及抗旱活动情况,5天汇总、通报一次旱情、土壤墒情情况,为领导决策提供基础性资料和依据。
2009年9月份以来,全市平均降水11.6毫米,比历年同期少78.2毫米,在1952年~2009年共58年同期降雨资料中排倒数第二,按《旱情等级标准》划分,除市区、黄岛和胶南为中度干旱外,其他地区为严重干旱。
根据市水文局对土壤湿度、含水量等的监测,全市普遍存在干旱,其中黄岛区北部、胶州市中部、平度西南部、莱西大部分地区旱情较为干旱,将会对小麦播种和其他作物生长造成一定影响。
据市水文局统计 ,截至2009年10月27日,全市作物受旱面积101.3万亩,其中轻旱80.1万亩,重旱21万亩,受旱情影响,全市小麦播种面积为计划播种面积的60%,全市投入了抗旱资金13393万元保秋种。
2009年10月31日早晨5时至7时,青岛市气象局抓住时机组织11个人工增雨作业点开展了大规模人工增雨作业,取得明显的增雨效果,作业区内普降中雨,一定程度上缓解了全市的旱情。截至10月29日,全市农作物受旱灾影响面积达114万亩,其中轻旱92.9万亩,重旱21万亩,土地缺水缺墒面积为98.9万亩,23座小水库干涸。但随着人工增雨的实施,旱情得到较大程度缓解。
NO.11 全面启动林权制度改革
2009年9月5日,全市建设绿色青岛暨集体林权制度改革动员大会在市级机关会议中心举行。会议传达了中央林业工作会议精神,对推进集体林权制度改革和城乡造林绿化进行动员部署。省委常委、市委书记阎启俊主持会议,市委副书记、市长夏耕作动员讲话。市政协主席孙德汉,市人大常委会副主任栾景裘,副市长张元福、胡绍军出席会议。
夏耕在会上要求,明确目标,强化措施,加快城乡造林绿化步伐。总体目标是:到2014年,全市林木覆盖率达到并稳定在40%以上,城市建成区绿化覆盖率达到45.2%以上,绿地率达到40%以上,人均绿地面积达到15平方米以上,分别比2008年增长4.
6%、3.2%、2.4%和3%,全市森林资源数量质量和综合效益显著提高,生态环境明显改善,林业产业结构更加合理,初步建立起以森林、绿地和湿地为主体的城乡一体化绿色生态系统,促进生态良性循环和人与自然和谐发展。
会议下发了市委、市政府的有关文件。根据有关意见 ,2010年~2014年,市财政每年安排2亿元资金专项用于城乡造林和绿化建设,区(市)财政将按规定予以配套。鼓励和引导多种经济成分参与植树造林,对于承包荒山面积1000亩以上的经营者,给予不超过3%的林地开发使用权,尽快形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的投融资机制。
会上还对本市绿化工作提出了工作重点,以十大绿化工程带动大发展。
NO.12 创建文明城青岛再出征
2009年3月17日,本市召开市文明委主任会议,省委常委、市委书记阎启俊主持会议并作讲话。从今年至2011年为新一轮全国文明城市创建工作周期,为带领岛城市民再获“全国文明城市”荣誉,会上通过了在全市农村实施精神文明建设“四个一”工程、在城区实施“文明秩序畅通示范工程”、推进新一轮全国文明城市创建工作、建立完善未成年人“社会课堂”教育体系等四项意见,下一步将具体实施。
在大会上,阎启俊特别强调在新一轮创建活动中,要特别注重体制机制创新,努力构建稳定规范的长效机制,确保创建成果得以长久保持。
各级党政机关要带头加强自身精神文明建设,打造文明创建的“第一窗口”,做好全社会的表率。要建立各有关部门之间的协调联动机制,充分发挥社会力量在创建工作中的作用,形成强大合力。
6月19日至20日,本市以全省第一的测评成绩顺利通过了全省公共文明指数测评;7月31日至8月2日,全国公共文明指数测评组对本市进行测评,10月12日,《人民日报》公布了测评结果,本市测评成绩名列省会副省级城市第一名。
10月16日,市委常委会专门听取了市文明办关于本市创建文明城市工作基本情况和下一步工作建议的汇报,阎启俊书记要求,“要珍惜荣誉,总结经验;保持清醒,查找不足;扎实工作,再创佳绩。”夏耕市长强调,“优异成绩来之不易,要再接再厉,再创新功”。
11月7日,全市创城总结表彰大会在市级机关会议中心举行,在2009年本市迎接全国文明指数测评中做出贡献的480名个人和174个单位获得表彰,会上还对本市下一步创城工作做出部署安排。