王宜林被通报 王宜林通报中油集团公司安全环保工作情况

据中国石油报报道,1月24日,根据会议安排和集团公司HSE委员会讨论的意见,副总经理王宜林通报了集团公司2006年安全环保工作情况、典型事故及存在问题分析和2007年安全环保工作重点。

王宜林在通报中说,去年集团公司突出抓了六项工作。

一是坚持安全发展和清洁发展,安全环保工作得到高度重视。集团公司确立了“安全发展、清洁发展”的思想和“安全第一、环保优先、以人为本”的理念,提出了安全环保工作方针,制定了安全环保“十一五”发展计划和一系列强化安全环保工作的具体措施。

二是开展“安全环保基础年”活动,基础工作和基层管理有所加强。集团公司制定了以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动方案,并将任务分解落实到机关各职能部门,召开了“安全环保基础年”活动推进会。

三是加大安全环保资金投入,事故隐患治理工作取得阶段性成果。在全面排查安全环保隐患的基础上,集团公司、股份公司安排2006年安全环保隐患治理投资175亿元,实施重特大安全环保隐患治理项目2781项。

四是重视和加强应急管理工作,应对突发事件的能力进一步提高。集团公司召开了应急管理工作会议和消防工作会议,发布了《突发事件总体应急预案》和与之配套的16个专项应急预案,制定了《关于加强应急管理工作的意见》和《突发事件信息报送工作办法》,加强与新闻媒体的沟通,初步建立起信息发布机制。

五是严肃事故管理,事故处理和责任追究力度逐渐加大。按照事故处理“四不放过”原则,集团公司党组专门听取2005年以来较大及以上事故结案处理情况汇报。集团公司领导对发生的每一起重大事故都组织机关有关部门,认真剖析事故原因,对责任人提出处理意见。

六是加强宣传教育工作,安全环保文化氛围日益浓厚。集团公司定期召开新闻工作组例会,并在中国石油报、集团公司门户网站、石油影视中心开辟专栏,加大对安全环保工作的宣传力度。

一年来,通过各级领导干部和员工的共同努力,集团公司安全环保理念进一步深入人心,领导对安全环保工作的重视程度进一步提高,全员安全环保意识普遍增强,“总部监管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的工作格局正在形成。

回顾过去的一年,王宜林指出,从总体上看,除少数企业外,大部分企业安全生产形势是稳定的。但当前安全环保形势依旧严峻,主要表现是:重特大事故多发,重点领域事故突出,环境风险依然存在。主要问题和原因是“安全第一、环保优先、以人为本”的理念还没有牢固树立;安全环保责任还没有完全落实到位;员工队伍素质还不能适应企业发展的要求;“三基”工作薄弱,基层员工执行力不强。

在谈到2007年安全环保工作重点及要求时,王宜林说,要突出“严、细、实”的工作要求,强化安全环保责任制的落实,规范推进HSE管理体系建设,深入开展“安全环保基础年”活动,狠抓基层建设和基础工作,突出重点领域、要害部位、关键环节的安全环保专项整治,加强应急管理,继续加大安全环保隐患治理力度,坚决扭转被动局面。

一是强化安全环保责任制的落实。各级行政正职要层层签订安全环保责任书,落实管理责任,指标分解做到“纵向到底、横向到边”,把事故控制指标与领导业绩、单位工资总额挂钩,进一步制订修订与落实HSE责任相配套的考核制度。

二是继续开展“安全环保基础年”活动。要继续深入开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动,突出加强基层执行力建设,确保生产过程全面受控。

三是切实抓好HSE管理体系规范运行。要加快完善集团公司统一的自上而下的HSE管理体系,制定集团公司统一的HSE管理标准和技术规范,规范HSE管理体系运行。

四是加强重大危险源和事故隐患管理。要继续开展重大危险源辨识普查、登记建档工作,分级实行动态监控,实行重大危险源、重点污染源的挂牌管理。

五是突出重点领域安全环保工作。油气田企业要以井控为重中之重,炼化企业要全面推行生产受控管理,油气集输要继续开展在役管道技术检测和安全评估,海上生产作业要健全完善规章制度,交通安全要严格长途车审批和“三交一封”制度。

六是切实加强应急管理工作。要编制完成应急体系建设计划,修订《应对突发重大事件(事故)管理办法》。进一步推进消防队伍区域优化整合,加快装备更新。继续完善海上应急救援响应中心、井喷失控应急中心、长输管道抢维修应急网络的建设,建设环境应急监测预警系统、危险化学品应急救援中心。

王宜林最后说,一定要充分认识安全环保工作面临的长期性、艰巨性和复杂性,把安全环保工作放在更加突出的位置,持之以恒、常抓不懈,坚决扭转安全环保的被动局面,为实现安全环保形势的明显好转奠定基础,为集团公司持续有效较快协调发展提供保障。