武汉兰世立 东星航空创始人兰世立实名举报武汉副市长
从"人上人"落为阶下囚的兰世立,将一封举报信转交给纪检部门,在这封信中,被举报人是武汉市常务副市长袁善腊。
一位是昔日叱咤商海的精英、一位是政坛高官。兰世立缘何举报袁善腊?难道他曾经和袁过往甚密?
在这一微妙的官商关系中,"利"与"理"也许才是真正的导火索
本报记者 郭 绪 发自湖北武汉
连日来,兰世立狱中举报武汉市常务副市长袁善腊的新闻,成了湖北省武汉市市民街头巷尾的谈资。
兰世立,曾经的湖北首富,位列《福布斯》中国百富榜第70名,他创建了东星航空,被称为中国民营航空“第一人”。
然而,他所创建的东星航空也是第一家破产的民营航空公司。
2010年4月,兰世立因逃避追缴所欠税款罪,一审被判有期徒刑4年。
尚在狱中的兰世立通过其侄女、东星航空母公司东星集团总裁助理兰剑敏,对现任武汉市常务副市长袁善腊提出实名举报。在新闻发布会上,兰剑敏称袁是导致东星航空破产的关键人物。
在一封控告信中,兰世立举报了袁善腊涉嫌的多项问题:包养多名情人、将政府巨额资金借给黑社会放高利贷、帮助黑社会组织收取高利贷、索取巨额贿赂等。
兰世立的举报刚一公开,袁善腊随即反驳举报内容不属实。湖北省纪委则对此回应称,已就举报内容展开调查,一经查实将依纪依法处理。
兰世立和袁善腊之间究竟有何恩怨?举报的内容是否真实?一时成谜。
兰世立举报三原因
2011年9月1日,东星集团在京通过新闻发布会及官方微博等方式,发布该集团创办人兰世立公开举报武汉市委常委、常务副市长袁善腊的检举信。
检举信列举了武汉市副市长袁善腊的六大问题:滥用职权、强迫交易收受贿赂、非法拘禁、诬告陷害、包养情人以及聚众冲击国家机关。
同日,武汉市副市长袁善腊接受媒体采访时回应称,举报信内容属于污蔑及诽谤,并表示对此“非常气愤”。“东星航空已经破产,其资产被国航收购有法可依。我已经将这些材料递交给武汉市纪委,我相信法律是公正的。”
据兰世立的侄女兰剑敏介绍,举报信是兰世立写后通过律师带出监狱的。
兰世立的哥哥兰宏旺作为弟弟的授权委托人,自兰失去人身自由后,全权代理东星集团及下属子公司的全部事宜。
兰宏旺接受《法治周末》记者采访时称,兰世立所举报的内容都是事实,并有相关证据,至于证据存放在哪里,只有省纪委层面的人员调查时兰世立才可以提供。
兰宏旺介绍说:“1992年,袁善腊作为武汉市东湖新技术开发区管委会主要负责人时,正是兰世立下海经商初期,此后,兰世立与袁善腊的‘私交’甚好,并把自己的公司设在了东湖。”
而在兰宏旺看来,二人不错的“私交”却导致后来的反目成仇。
“导致他们彼此间交恶的原因很多,毕竟兰世立多年来一直与袁善腊交往频繁,但真正成为‘敌人’很可能是因为,袁善腊的儿子在国外读书,袁曾提出让兰世立为其在国外购买价格不菲的房子,兰答应后一直没有兑现,这可能是导火索。”兰宏旺称,在他们交往过程中,有几件非常关键的事都有袁善腊的“身影”,以至于兰世立认为他今天的遭遇与袁善腊有关。
兰宏旺说,2007年11月,在袁善腊的牵头撮合下,东星集团将旗下的东盛房地产有限公司的“光谷国际广场”项目作为抵押,向融众集团借款3.15亿元。此后,融众集团借出7000万元,东星集团未收到余款。
在东星集团的众多官司中,与融众集团的高利贷纠纷是最为关键的一起。而兰世立同样在此次的检举中称袁善腊与此纠纷有关,因为融众集团有限公司董事长谢某是经袁善腊介绍才与兰世立相识的。
“2008年,袁善腊为了帮助谢某收取公司所借的高利贷,一度动用公安。此外,在出售东星航空意向性协议中,与重组毫无关联的融众集团参与进来。”兰宏旺称,兰世立不同意出售东星航空,导致武汉市公安局一周内四次用不同的罪名抓捕。2009年3月15日,兰世立被武汉市公安局“监视居住”。
2011年9月1日,兰剑敏在发布会上提到:“很多人不明白融众集团和东星航空被收购有什么关系,它凭什么出现在合同上。”在她看来,其原因是把东星航空出售给国航的目的就是为了偿还融众集团的高利贷。她认为融众集团是“东星航空被国航收购的最大受益者"。
"导致兰世立控告袁善腊的第二个原因与东星集团下属的东星国际旅行社有关。"兰宏旺介绍说。
东星国际旅行社旗下有60多个旅游门市,在兰世立被抓捕前,东星国际旅行社欠外债300万元,自从兰宏旺接管公司事务后,发现财务所欠款竟达2400多万元。
兰宏旺称,近几个月,旅行社竟出现2100万元差额的欠款,全部由旅行社总经理杨某操作所为。在召开集团会议后,东星集团决定免去杨某东星国际旅行社总经理职务。但是杨某被免职后,拒不交出公章和财务章,并指示下属将60多个门市以平均价每个4万元转让,转让费不知去向。此外,旅行社在市旅游局的80万元押金也被其取走。
"而杨某到东星国际旅行社担任总经理职务正是副市长袁善腊介绍给兰世立的。"兰宏旺说,杨某与武汉市某大酒店总总经理戴某是要好的姐妹关系。兰世立举报称,戴某是袁善腊多年的情妇。
兰世立举报袁善腊的第三个关键因素,是曾经在武汉轰动一时的东星集团职工在武汉市交通委员会静坐事件,也是东星星集团与市政府关系僵化致命的导火索。
此前,武汉市交通委员会曾因公路收费项目回收欠东星集团4500万元,2008年11月,东星集团与交通委员会协调多次无果,无奈之下,兰世立找到副市长袁善腊,希望其出面协调。
"袁善腊以交通委员会不是其分管为由推辞,并在此后为兰世立出主意,让兰组织职工去交通委员会静坐,袁认为只要要把事情闹大,他才有理由出面协调。"兰宏旺称,200多名职工昼夜静坐一周后,袁召集交通委员会、法院等部门召开协调会。
"也就是这次'出格'的静坐事件,东星集团与武汉市政府彻底决裂。关键是得罪了主管航空的交委,导致后来东星航航空停飞直至破产。"兰宏旺介绍说,袁善腊在上述三件事中是关键性角色,没有这些事,兰世立不会有现在的下场,这也是是兰世立在狱中举报袁善腊的主要原因。
在《法治周末》记者采访过程中,曾在东星集团工作的多位职工证实了上述事实的存在。
"首富"兰世立商海沉浮
兰世立1966年生于武汉(编者注:身份证是1960年),在其多年的企业经营过程中,因敢想敢干,不循常理出牌,曾创造多项商界奇迹。
兰世立创业的第一个足迹落在武汉市东湖开发区,而此时,袁善腊也在东湖开发区任职。
兰世立在《东星18年》里回忆了这段经历:"主要是当时的政策、法律把我给推上去的。我当时要去注册公司,工商局告诉我,这根本不可能,当时的中国只有三种公司所有形式:国有、集体、外贸。个人办公司根本不可能,我无奈之下,四处打听,后来听说有一个东湖开发区,那里鼓励大学生科技人员创业,我找到了东湖开发区办公室。"
1991年,兰世立在这里创办了一家经营电脑耗材的小公司东星电子公司,主要业务是出售计算机配套的色带、打印纸、维修计算机的打印针。
"那时候政府干部的每月工资只有100多元,而兰世立做成的第一笔生意是在天津港购进价值10万元的进口电脑,净赚了5万元左右。"兰宏旺称。
有了最初的成功,兰世立狂傲的性格凸显,"我想做的事就一定能成",成了他的口头禅。
此后兰涉足酒店、房地产、旅游等多个行业。曾经名噪一时的武汉"东宫"、"西宫"都是东星旗下的酒店。
"他的想象力常常超越了现实和自己的资金能力;他赌性很强,但愿赌却不服输,甚至不惜破坏诚信的商业规则。"多位与兰世立熟识的人如此评价。
据东星集团一位离职职工介绍,兰在做企业决策时极少采纳团队高管的意见。"他会亲自参与到集团管理的每个细节。公司各个机构的业务量,每天要用电话或短信向他汇报,他每天要接的内外电话达到300个以上。他甚至直接干预每个产品的定价。"这位职工说。
兰世立有独裁的一面,也有讲究排场的一面。
20世纪90年代初,兰刚创业时,他为员工配发了统一西服,国内刚出现BP机,他便给员工每一个人都配发了一部。当时一个本科生月工资30多元,一部BP机的价格是3000多元,相当于一个本科生10年的工资。
兰世立很少开管理层的会议,却喜欢召集所有员工演讲、对话。
"我要把我的观念讲给每一个员工听,因为传播渠道再通畅,也不如我直接和他们沟通。讲话不光出成书,而且全部放在网上,让所有的人来看。"兰世立在公司出版的《东星璀璨》一书中如是说。
兰世立不仅在公司内部经常召集员工演讲,并在全国各地多次进行演说。
随着公司逐渐壮大,2005年5月16日在湖北省和武汉市政府的支持下,东星航空公司经中国民用航空总局批准筹建,是中国民用航空总局第4家获准筹建的民营航空公司,也是华中及中南地区第一家民营航空公司。
2006年5月19日,东星航空班机首航武汉至上海航线。
同样是在2005年,《福布斯》把兰世立列为中国富豪榜第70名,成为湖北有史以来第一个进入该榜前100名的富豪。
东星航空把兰世立推上了事业的制高点,但管理上的欠缺致使东星航空成了"中国最短命的航空公司"。
2007年5月,湖北省政府一位领导对兰世立进行了一次面对面的劝诫:"第一你不能天天到处飞来飞去,到处接受采访、演讲,多点时间抓好内部管理;第二是要严谨,你要紧开口慢开言,须知祸从口出,说的话、做的事要考虑别人的感受。"
正是没有听这位领导的话,导致兰世立一次次作出"出格"的事。
一位曾接近兰世立的武汉市政府工作人员介绍说,兰世立真正起步是在他做酒店期间,结识了很多政府官员和银行领导,企业发展基本上是靠贷款。
"在武汉,至少有5位银行领导因为给东星集团贷款未能及时还贷或成死账而被免职,免职后的银行领导有的当时还去东星集团做了高管。"上述公务员称。
2007年后,东星集团再没获得过一笔银行贷款,所需资金的巨大缺口都是通过民间机构的融资来填补,实际上就是高利贷。这也为东星航空日后的破产埋下伏笔。
2007年年底,因为要向融众集团借高利贷,被兰世立从湖北省委挖来做副总裁的马格胜拒绝在借款合同上签字。“贷款额7000万元,贷款利息一年翻两倍,我算过账,这相当于每天把一台豪华奔驰车扔入长江。”马格胜说,他因此离开了东星集团。
兰宏旺称,因欠融众集团高利贷,目前公司旗下东盛房地产公司开发的楼盘“光谷国际广场”项目已经被融众集团占有。
“去年,有房地产评估机构评估‘光谷国际广场’项目市值在28.5亿元,而东星集团欠7000万元的高利贷经过利滚利后,被融众集团全部占有,公司现在正和该集团进行法律诉讼。”兰宏旺称。
东星航空在运营期间现金流一度紧张,在2009年春节之前,东星航空因资金紧张致使公司员工工资拖欠3个月之久。
也就是2007年年底,兰世立在多方牵线搭桥后,和苏格兰皇家银行签订融资4亿美元的协议,用于未来几年内购买6架空客A320飞机。
压垮兰世立的最后一根稻草,是东星航空与通用电气旗下公司GECAS的一场诉讼。
2005年年底,东星航空计划向GECAS租赁10架空客A320飞机,不过最终只租赁了9架。因东星航空从2008年9月起开始拖欠飞机租金,GECAS及通用电气旗下公司最终于2009年3月将东星航空告上法庭。
东星航空破产背后
截至2009年3月,东星航空欠款总额约为5亿元,东星集团旗下其他业务欠款额约为6亿元,涉及法律纠纷达100多起。
做了多年企业后,兰世立由湖北首富变成了负债累累的商人。
当时,让兰世立名声大噪的其实是东星航空。但是,其管理上的漏洞以及资金链的断裂,导致东星航空最后破产。当地很多官员评价兰世立称,成也航空败也航空。
针对公司的债务问题,兰宏旺并没有回避,他称:“公司在湖北钟祥投资了近6个亿做旅游项目,公司账面还有现金流,在宣布东星航空破产的系列问题中,政府的影响不可小觑。”
“从2006年6月拿到营业执照,东星航空在两个多月内保持了80%以上的上座率,一直在盈利。而整个2006年上半年,南航亏损14亿元,东航亏损20亿元。”兰宏旺称。
资料显示,原东星航空开通了深圳、广州、上海等18条内地航线,拥有全国30多个营业部;每天大约飞48个航班。在武汉,东星航空停航前所占市场份额约为11%,南航及其控股的厦航约为48%,东方航空为18%,中航集团市场份额最小,约为5%。
2008年金融危机之后,全球航空业在短期内都蒙受了巨大的损失,国航、东航等国有航空公司也都曝出几十亿元的巨额亏损。
东星航空同样陷入经营困境。与国航等不同的是,东星航空陷入困境,意味着失去了生存的资格。
东星航空累计欠债5亿元后,中航成为收购东星航空的谈判买家。
谈判的起因也有两个版本:东星集团相关负责人告诉《法治周末》记者,因为湖北省为了打造唯一一个三大航空基地齐聚武汉的空港基地,省政府力促中航收购东星;而湖北省和中航给出的解释是,东星自身难以为继,率先向中航求援。
2009年1月7日,东星航空与中航集团签署了“关于收购东星航空的意向性协议”。
一个事实是,在华中市场占有率低一直是中航集团的软肋。中航集团董事长孔栋曾表示:“武汉市场是九省通衢的战略要地。以前由于能力和机队规模、发展速度的限制,我们没有去武汉。这次是危机中的机会,我们不会丢失。”
就在2009年3月10日,中航集团与湖北省正式签署《关于建设武汉航空枢纽的框架协议》,中航集团将武汉作为国内核心网络枢纽进行“高起点建设”,而湖北省政府将在税收、土地等资源方面给予中航优惠和奖励。中航集团承诺:2010年前,通过业务合作、通程登机等方式开通武汉至巴黎、东京、新加坡等国际航班;2015年前,开通武汉至洛杉矶、伦敦、柏林等国际航班。
2009年3月13日,框架协议签署后,兰世立在武汉突然代表公司签发了“严正声明”拒绝中航收购,也让当地政府陷入极度被动和尴尬的境地。声明表示拒绝被中航集团收购。称“因我公司规模太小,中国航空集团公司太大,难以形成商业合作的基础”。
兰世立拒绝中航集团重组之后,2009年3月14日晚,东星航空在运营32个月之后停飞。
民航中南局称“应武汉市人民政府请求,民航中南地区管理局决定暂停东星航空公司航线航班经营许可,3月15日,武汉市交委申请东星航空停运。
也就是这一天,兰世立被武汉市公安局“监视居住”。
《法治周末》记者拿到了一份武汉市交通委2009年2月11日下发的文件,其中记录:“各责任单位要提高认识,加强领导,把支持重组工作作为当前的大事抓紧抓好,确保20日顺利签约。如果哪个部门因工作不利导致签约不顺,将严肃追究相关单位、相关责任人的责任。”这份文件的附件《中航集团重组东星航空公司签约前相关工作分解表》,详细分解了东星航空重组的时间节点和责任落实人。
兰世立拒绝合作的声明加速了东星航空的破产。东星航空宣布破产,在市场上被分批拍卖,拍卖参考价一降再降。
《东星航空有限公司与中国航空集团公司重组意向协议书》显示,中航集团以1元人民币的价格收购100%东星航空的股权;以归还借款的名义,归还东星航空向东星集团及关联公司借款1.4亿元。
而据《法治周末》记者了解,关联公司是融众集团,也就是说,东星航空收购价款偿还了高利贷。
相关部门讳莫如深
当时东星航空的真实状况到底怎样?2008年12月12日中国民航局东星航空安全审计组的安全审计报告显示,总共639项安全审计项目中,东星航空的符合率为94.6%。结论是:通过安全审查,基本符合要求。
一份经过公证的东星航空资产负债表显示:东星航空净资产1.57亿元人民币,总资产8.03亿元人民币,其中未包括航空公司最核心的资产:飞行员价值、航线和航行、公司经营许可、市场网络增值、9架飞机。
按照上述数据,东星航空不至于破产,但现在东星之死,死于何因,至今还是个谜。
2011年3月,兰世立在狱中写下的绝笔信曝光,信中他称与中航集团合作破裂,是由于“不平等”条约引起。与此同时,东星集团向监管机构发起“反击”,将民航中南局和武汉市政府告上法庭。
时至今日,东星集团的旅行社、呼叫中心等业务都已经停摆,唯一还在运转的钟祥风景区,是东星集团目前唯一收入来源。
作为一个在商场中打拼了18年的民营企业家,兰世立早已经锻炼得左右逢源。武汉市政府当初有意借助中航集团重组东星航空,来提升武汉的航空枢纽地位。这个道理兰不会不懂,为何公然选择了与地方政府叫板?这已经是一个未解的谜团。
从兰世立的举报材料显示,东星航空破产的直接原因就是武汉市政府的相关领导的违法行政所致,因此把矛头直指常务副市长袁善腊。
兰宏旺认为,迫使东星航空停运完全是政府相关部门不当的行政手段导致,武汉市政府看中了中航的实力,而施压东星航空。
“事实上,东星航空从停飞、破产到兰世立被抓,都与武汉市交通委员会和袁善腊有直接关系,而在此期间,袁善腊在政府一直负责公检法、稳定、应急管理工作。”兰宏旺说。
现在,兰世立已因逃避追缴欠税罪被判处有期徒刑4年。
兰世立对此判决不服,于2011年2月25日提交申诉状,申诉状称,根据逃避追缴欠税罪的犯罪构成,犯罪嫌疑人必须具有欠缴应纳税款的情况下将其所有财产转移或者隐藏,但东星集团没有此行为,并且多次与政府和税务部门积极协商缓交事宜,从未打算逃避税款。
申诉状同时强调,“依此罪名判处兰世立有期徒刑的目的就是因兰世立拒绝与中航集团重组的条件后,能顺利将东星航空公司占有。”
官方资料显示,东星航空曾是纳税大户,在2007年《武汉市国税纳税大户入库统计表》中,东星航空位列第355位,缴税697万元。2008年,东星航空是武汉市黄陂区年度纳税第15名。
2008年7月之前,黄陂区税务局两次给予东星航空税金缓交期,7月开始对东星航空书面催缴欠税,8月停止办理延期缴纳税款。11月12日,黄陂区地税局提请黄陂区人民法院对东星航空《限期缴纳税款通知书》强制执行。
东星航空破产管理人出具的《关于东星航空公司涉及的欠税如何清偿的情况说明》显示:“截至2009年3月31日,东星航空有限公司的资产为3.99亿元,除支付破产费用以及职工债权外,作为第二顺序清偿的所欠税款6343万元完全能够得以全部清偿。”
针对上述举报的真实性和东星航空破产的相关细节,《法治周末》记者前往兰世立服刑的监狱湖北省洪山监狱,试图采访兰世立本人。
洪山监狱狱政科相关工作人员表示,自从9月份开始,会见兰世立必须经省监狱管理局同意,否则不能见。
而兰宏旺告诉记者,此前,兰世立家人每个月都不需到监狱管理局申请,也能见到兰世立两次左右。
湖北省纪委负责信访的工作人员告诉记者,关于兰世立举报袁善腊一事,省纪委正在调查,现在不能接受采访,等有了消息会和记者沟通。
而此前袁善腊对媒体表示由于工作繁忙,采访相关事宜由武汉市政府法制办公室副主任彭国元回应记者的提问。记者致电市政府法制办公室,相关工作人员以彭国元在开会为由婉拒记者的采访要求。
兰世立举报袁善腊的相关事实是否存在?至今没有结论。
东星集团相关负责人表示,就在发布会召开当天,武汉市政府相关部门和袁善腊本人就称举报不属实的结论不是很合适,举报是否属实要由上一级纪检部门调查才能得出结论。该负责人称愿意配合纪检部门调查此事并提供相关证据。
截至发稿时,兰宏旺致电《法治周末》记者,省纪委已经组成专案组,定于7日上午约谈东星集团相关负责人,就举报细节进行核实。
