邓海光:土地确权是农村改革的基石
南都讯 记者薛冰妮 8月20-21日,副省长、省农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议召集人邓海光主持召开省农村土地承包经营权确权登记颁证调研座谈会,研究推进确权登记颁证工作。
邓海光强调,土地确权是农村改革的基石,推进土地流转,发展集约化、规模化经营,发展现代农业,前提是先把土地的权属弄清楚、确定好,这样才能从根本上保障农民的基本权益,促进农民增收,维护农村稳定。
各地和有关部门要进一步提高对农村土地确权颁证工作的认识,把握好改革的基本原则和政策要求,充分尊重农民意愿,加强调查研究,坚持因地制宜,分类指导,把工作做实、做细,积极稳妥推进确权登记颁证工作。
一要深入基层联系群众,加强调查研究。要细化和完善密切联系基层和群众的制度,多接地气到村到户,真正掌握真实情况。要把调查研究作为重要的常态化工作来抓,通过调研摸清底数、研究剖析,提出问题以及解决问题的好办法,并对调研成果进行深化和转化。
二要把握好改革的基本原则和政策要求,坚持统一部署、分级负责、基层为主的工作思路。要加强沟通协调,分清职责,抓好指导和督促落实。三要坚持因地制宜,实事求是,分类指导,不能搞一刀切。
要发挥基层创造性,尊重农民意愿,突出农民主体地位和作用,充分听取农民的意见建议,让农民自己做主和选择。四要坚持顶层设计,注重完善土地流转、农业生产、农民利益保障等问题的配套制度。五要加大培训和宣传发动力度,营造良好的社会氛围。