雷二虎哪里人 陕西省洛南县人民政府县长 雷二虎

我发言的题目是:落实政府责任,努力探索贫困地区学前教育发展之路。陕西省洛南县地处华山之南,面积2830平方公里,人口46万,辖25个乡镇,2009年地方财政收入1.5亿元,农民人均纯收入3041元,属国家扶贫开发工作重点县。

近年来,我们把大力发展学前教育作为重大民生工程来抓,坚持政府主导、社会参与、统筹规划、强力推进,取得了一定成绩,基本破解了"入园难"问题。全县现有幼儿园75所,在园幼儿7928名,学前三年毛入园率达到81.4%。我们的主要做法是:

一、坚持公办民办一齐上,着力破解"投资无保障"难题

兴办农村幼儿园,投资没有稳定保障是最大困难。对此,我们出台了《洛南县学前教育五年规划》,建立了"政府主导、教育管理、社会参与、城乡统筹、整体推进"学前教育工作机制,确立了政府投入为主体、民间投资为补充的原则。

县政府坚决做到县级财政预算教育投资"三个增长"一分不欠,并坚持每年切出不低于15%的学前教育专款用于建设幼儿园。同时,采取规划黄金地段、提供低成本土地、减免县级职权范围规费等办法,吸聚爱心人士投资兴办幼儿园。3年来,全县学前教育累计投入7300万元,其中财政投入4300万元,民间投入3000余万元。

二、坚持改建新建双管齐下,着力破解"园舍无地方"难题

一是着力推进城区幼儿园建设。我县城区原来只有一所公办幼儿园,远远满足不了群众的需求。我们在县城选择中心地段,投资2500万元,规划建设了3所幼儿园,在2000人以上的小区配套规划了一批幼儿园,着重解决城区幼儿入园难问题。

二是着力推进乡镇中心幼儿园建设。我们充分利用中小学布局调整后的富余校舍,改建、新建乡镇中心幼儿园,目前,所有乡(镇)都建起了中心幼儿园。三是着力推进村级幼儿园建设。本着大村独办、小村联办、就近方便的原则,把一批调整出来的校点,改造、扩建为村幼儿园,着重解决农村幼儿"无园上"问题。每建成一所村级幼儿园,县政府以奖代补1万元。目前,已建成村级幼儿园34所。

三、坚持转岗聘任两手并举,着力破解"师资无来源"难题

教育大计,教师为本。我们在坚持严把入口的前提下,通过对在岗小学教师进行转岗培训、从老教师中返聘和面向社会公开招聘三种途径,不断充实幼儿教师队伍。近3年来,共公开招聘了149名学前教育或师范类专业大中专毕业生。

同时,不断加强教师培训,将幼儿教师培训纳入全县中小学教师培训体系,每年组织园长和教师进行专业培训,选派一批骨干教师赴上海、南京、西安等地考察学习,积极开展名师引领、城乡交流、送教下乡活动,不断提高教师的整体素质。

四、坚持办园管园两不误,着力破解"管理无经验"难题

学前教育是终身学习的开端,也是一项系统工程。建好园,办好园,还要管好园。我们结合工作实际,制定了《洛南县幼儿园管理规程》,进一步明确了政府、教育部门、社会和家长的责任,对办园理念、园舍建设、人员配备、保教内容、财务管理、安全卫生管理等方面,都提出了规范要求。成立了学前教育评估考核小组,坚持每年对所有幼儿园进行年检和复查评估,不断推进幼儿园管理走向科学化、规范化、制度化的轨道。

我们将以这次会议为契机,全面贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,今后重点抓好两个方面的工作:一是继续扩大学前教育资源。我们计划再用两年时间,改建70所村级幼儿园,使农村幼儿毛入园率达到85%以上。二是继续加强教师培训和规范管理,不断提高教师队伍整体素质和保教质量。力争到"十二五"末,基本普及学前教育,使全县幼儿都能接受高质量的学前教育。以上汇报不妥之处,请大家批评指正。谢谢大家!