张雅婷项城 巡查重担柔肩担 ——记沁阳市城区中心国土资源所执法监察员张雅丽
张雅丽是沁阳市城区中心国土资源所的一名普通工作人员,令人没想到的是,个子娇小、性格腼腆的她却承担着辖区土地动态巡查和违法用地案件的查处工作,并且其工作表现非常出色,赢得了所在单位领导和同事的好评与钦佩。
沁园办事处是沁阳市4个办事处中最大的一个,由于特殊的地理位置,沁园办事处辖区面积大、人口多,违法用地现象呈现易发频发的特点,执法检查工作形势严峻。
"2015年3月,在进行人员工作分工时,张雅丽主动要求负责沁园办事处辖区的土地执法监察工作,并保证把工作干好。"城区中心国土资源所所长张桂芳回忆说。
为了早发现、早制止、早查处违法用地行为,张雅丽对自己承担的执法监察工作不敢有丝毫懈怠。她除了按照规定坚持做好正常的执法巡查外,双休日、节假日也把工作记挂在心,只要情况允许,她总是骑着电动车到分管的区域进行动态巡查,看看有没有异常现象。张雅丽说:"只有及时掌握辖区内的违法用地动态,心里才觉得踏实,否则就吃不好饭、睡不好觉。"
近年来,随着打击违法用地力度的加大,辖区内的违法用地现象呈现"昼伏夜出"的特点。针对这种情况,张雅丽也采取了应对之策,利用晚上时间进行动态巡查,弥补监管漏洞,使违法用地无处遁形。
该市一村庄位于城乡接合部,违法占地建私房现象突出。2015年3月15日傍晚,张雅丽吃过饭后顾不得辅导孩子学习,只身来到该村周边进行巡查,果真发现了一起违法占地建房行为。由于发现及时,经过所里进一步做工作,当事人自行清理了被占耕地上的建筑物,恢复了耕种条件。
"你一个人晚上出去巡查,难道不害怕吗?"同事问张雅丽。她笑着回答:"怕也不行呀,自己的事儿,咱不操心谁操心?既然领了任务,就得尽心尽责。违法占地随时都可能发生,如果执法监察工作跟不上就会造成工作上的被动,我们必须时刻保持高度警惕,尽到自己应尽的责任,只有这样违法占地者才没有可乘之机。"
"我觉得有好几个村的村干部都对我有看法。"张雅丽感慨地对笔者说,"由于自己秉公办事、严格执法,违法用地行为得到了有效制止和查处,因此得罪了不少村干部。自己也不想这样做,但是职责所在不得不为,在执法上容不得含糊。"
在采访过程中,张桂芳对张雅丽在工作上的表现赞赏有加:"对于雅丽的工作我无可挑剔,尤其是执法监察工作做得很好,用不着我操心。"
张桂芳介绍,自2015年以来,张雅丽共发现违法行为12起,制止5起,立案查处7起,沁园辖区的土地管理秩序较过去好了很多。最让人钦佩的是不管是谁,只要违法占地,张雅丽都坚决秉公执法、不讲情面。
还有一个村,平时很支持所里的工作,双方关系非常融洽。2016年5月5日,该村占用2000余平方米耕地建村委会办公楼。张雅丽发现的时候工人正在拉土垫地基,她立刻进行了制止。"没有合法的用地手续,村委会也不能违法占地,这是法律的规定,必须停止施工。
"张雅丽严肃地说。看到张雅丽的态度如此坚决,村干部只好答应停止施工,"放心吧,我们不干了。"支走张雅丽后,村主任找到张桂芳请求网开一面。"这事儿归张雅丽管,她说了算,她不同意我也没办法。"
碰了"钉子"之后,该村放弃了占用耕地建村委会办公楼的计划,而是在村内调整出一块土地用于村委会办公楼建设,现在两层的办公楼已建成并投入使用。
该所工作人员杨艳丽对笔者说:"雅丽只要发现违法用地,那是‘穷追不舍’,非要整出个结果来不可,绝不半途而废留下违法占地隐患。"
2016年7月15日,张雅丽在巡查时发现位于景观大道旁一个加油站北邻的耕地上停放了一台大型搅拌机,旁边堆放了灰沙、石子等建筑材料。经调查,有人要在此建烧烤夜市,她立即给予了制止,施工人员撤离了现场。然而回去之后,张雅丽仍不放心,觉得占地者肯定还会有动作。
于是,她晚上杀了个回马枪,果然不出所料,在现场她见到10多个人正在施工,利用道路摊铺机已铺设了两条道路。在给予制止的同时,她将情况向所长进行了汇报。
第二天,该所租用铲车将两条道路拦腰挖断,进行了强力制止,使两亩多耕地免于非法占用。
