阎启俊初建波 阎启俊:关注民生 建平安青岛要多做暖人心工作

阎启俊在平安青岛建设工作会议上强调

进一步提高平安青岛创建工作水平

为全市发展提供重要支撑坚实保障

本报讯

昨日上午,平安青岛建设工作会议在市级机关会议中心举行。会议

传达学习了全国政法工作会议、全省平安山东建设电视电话会议和全省政法工作会议精神,通报了2004年以来平安青岛建设工作情况,表彰先进,部署任务。省委常委、市委书记阎启俊出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长夏耕主持会议。

蔡伦斌、徐长聚、刘建华、臧爱民、邹川宁、刘命信、刘光享、王永利等领导同志在主席台就座。

蔡伦斌宣读了市委、市政府关于认定平安青岛建设达标区(市)的通报等表彰通报和决定(平安青岛建设先进集体和先进个人名单见本报今日第二版)。刘建华通报了平安青岛建设情况。

阎启俊代表市委、市政府向受表彰的先进单位、集体和个人表示祝贺,向战斗在平安建设第一线、为维护社会稳定作出积极贡献的广大政法干警和各行各业的干部群众表示感谢和慰问。阎启俊充分肯定了2004年以来根据中央、省委的统一部署,我市围绕构建社会主义和谐社会的总要求,大力开展平安青岛建设工作取得的明显的阶段性成果。

他指出,全市各级党委、政府特别是政法机关必须居安思危,充分认清平安创建的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,把平安青岛建设作为构建社会主义和谐社会的一项全局性、战略性任务抓紧抓好,推动我市平安创建工作再上新台阶。

阎启俊强调,要全面落实科学发展观,深入扎实地推进平安青岛建设。当前,青岛正处在十分重要的历史机遇期和经济结构的调整期。各级各部门要切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求,立足于解决经济社会发展面临的深层次矛盾和问题,从更高起点、更高层次、更高水平上去谋划和做好政法稳定工作,牢固树立稳定是前提、和谐是目标观念,工作思路努力实现由求稳定向求和谐的转变,自觉做到调整工作思路,转变工作方式,落实工作责任,扎实有效地推进平安青岛建设,为全市经济社会发展营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

阎启俊强调,深入扎实地推进平安青岛建设,一要准确把握平安建设的总体要求。要坚持发展是第一要务,找准平安创建为发展服务的结合点和着力点,更加善于运用法律手段调节经济关系,更加善于依法加强社会管理和服务,更加善于处理社会各方面的利益关系,推动经济社会全面协调可持续发展。

要坚持稳定是第一责任,明确思路,强化措施,落实责任,不断提高发现、预防、控制和打击犯罪的能力,切实维护社会公平和正义,促进社会和谐稳定。

要坚持人民满意是第一追求,把人民群众的满意度作为衡量平安青岛建设成效的最重要标准,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要加强和改进新形势下的群众工作。要牢固树立群众观念,坚持党的群众路线,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,把群众工作做深做细做实,始终保持同人民群众的血肉联系。

要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,特别是在改革和发展中充分考虑群众的承受能力,考虑群众的切身利益,正确反映和兼顾社会各阶层的利益,使全体人民都能共享改革发展的成果。

要高度关注各阶层人民的生活现状和思想动向,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,尤其要着力解决好群众关注的就业、医疗、养老以及征地拆迁、企业改制、劳动纠纷、环境污染、涉法涉诉上访等问题,以人心的和谐促进社会的和谐。

要不断完善多功能、综合性的调解协调机制,构建党委领导、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解格局,依法开展矛盾纠纷排查调处,最大限度地减少各类矛盾纠纷。

要发挥思想政治工作的优势,加强社会主义核心价值体系建设,开展道德法制宣传教育,不断提高人民群众维护改革发展稳定大局的自觉性,形成聚精会神干事业、一心一意谋发展的强大合力。

三要进一步强化基层基础工作。要做到领导、力量、措施、责任“四个下移”,切实把工作着力点转到基层。大力建设以基层党组织为核心、基层自治组织为基储基层综合治理和政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络,筑牢维护社会稳定的第一道防线。

大力加强公安派出所、司法所、人民法庭以及乡镇、街道综治办等基层维稳机构建设,配齐配强工作人员,制定落实优待基层、优待一线的政策,为基层组织开展工作创造良好环境和条件。

深化“十百千”基层创安和平安行业规范化建设,最大限度地拓展平安创建的基层覆盖面,充分发挥基层单位和群众的中坚作用及渗透作用,全面提高我市平安创建的整体水平。

四要狠抓社会治安综合治理。综合运用经济、政治、法律、行政、教育、道德等手段,多管齐下,全面推进,确保社会治安综合治理的各项措施真正落到实处。要坚持不懈地抓好严打整治斗争,深入开展“打黑除恶”和治安专项整治行动,始终保持对违法犯罪的高压态势和主动进攻态势,坚决遏制刑事犯罪高发的势头。

要严密防范、坚决打击敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动,维护政治稳定。要不断完善社会治安防控体系,及时排查整治混乱场所和突出治安问题,加强对黄赌毒的查禁力度,切实提高群众的安全感。

要落实安全生产责任制,特别要加强消防和道路交通安全管理,避免重特大安全事故发生。要建立健全应急管理机制,有效应对各类突发事件,提高危机管理和抗风险能力。

五要进一步完善长效工作机制。要不断完善领导、组织、工作、责任、保障等各项规章制度,建立健全长效机制,持之以恒地推进平安创建工作。要运用创新的思路和举措,着力突破影响平安创建的体制性、机制性障碍,积极探索新形势下平安创建工作的有效方式,努力在提高平安创建质量上取得新发展,确保平安创建工作有章可循、高效运转,不断取得新的成效。

阎启俊强调,要加强组织领导,不断把平安青岛建设引向深入。做好平安青岛建设工作,确保社会政治稳定和谐,是对我们执政能力和领导水平的重大考验。各级党委、政府和各有关部门要切实加强对平安创建工作的组织领导,将其作为一项政治任务,摆上重要议事日程,纳入工作大局中统筹考虑、通盘部署,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位。

一要严格落实责任,各级党政主要领导要切实担负起维护社会稳定、建设平安青岛“第一责任人”的职责,要层层落实领导责任查究制度。

二要搞好协作配合。建设平安青岛是全社会的共同责任,必须调动一切积极因素,形成党委统一领导、各部门齐抓共管、群众广泛参与的平安建设工作格局。三要重视加强政法队伍建设。各级党委、政府和政法机关要努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

夏耕就贯彻落实好会议精神、进一步提高平安青岛创建水平提出要求。他指出,一要切实把思想统一到市委的部署要求上来,把行动落实到深化平安青岛建设上来。各级各部门一定要增强深化平安青岛建设的使命感、责任感和紧迫感,把平安青岛建设作为构建社会主义和谐社会的一项全局性、战略性任务抓紧抓好,推动平安青岛建设向更高层次迈进,为全市经济社会的统筹协调发展,创造更加和谐的社会环境和法治环境。

二要切实找准平安创建为发展服务的结合点和着力点,深入扎实地推进平安青岛建设。

各级各部门要立足于解决经济社会发展面临的深层次矛盾和问题,从基层基储体制机制、群众利益保障等多方面去谋划和做好政法稳定工作,自觉做到调整工作思路,转变工作方式,落实工作责任,扎实有效地推进平安青岛建设。

三要切实把工作的出发点放在确保群众安居乐业上,认真做好春节和全国、全拾两会”期间的安全稳定工作。一是要高度关注各阶层群众的生活现状和思想动向,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,以人心的安定促进社会的和谐。二是切实组织好安全生产大检查,落实安全生产责任制,确保不发生重大安全生产事故。四要认真落实目标任务,把领导责任和工作责任落实到人。

各区市党委主要负责同志、政法委书记、综治办主任以及政法部门主要负责同志;市委各部委、市直各单位、中央和省驻青单位分管领导同志;市政法部门处以上干部参加会议。