汝城何志成 何志成:消化过剩产能需加强“再城市化”
中国经济在快速城市化的过程中遭遇经济发展瓶颈,与高速市场化预期配套的大量基础工业投资突然间产能严重过剩。关于城市化要不要作为中国经济重要的发展战略,很多人是持反对意见的,认为这是诸多资产泡沫的源头。而我以为,中国的城市化和工业化仍然处于低水平阶段,不仅不是泡沫,而且具有极大的再城市化空间。继续坚决地推进城市化尤其是再城市化进程,不仅是化解泡沫、消化过剩产能的关键,也是经济转型的重要抓手。
再城市化说白了就是高品质的城市化。上海、北京的城市化率都已超过90%,但很少有人说它们是宜居城市。这些超级大城市的发展空间在哪里?再城市化。
中国绝大多数城市的发展都是与工业化同步,而工业化的目标虽然在提升整体劳动生产率水平方面与城市化是一致的,但在提升城市化大环境方面却有很多的不一致,甚至相悖。比如劳动生产率的提高是否意味着居民素质的提高,是否意味着生活质量的提高。
我们看到的实际情况是,绝大多数劳动者收入的确在增加,但生活成本增长得更快,很多人忙忙碌碌一天,不仅看不见蓝天白云,甚至连看电视的力气都没有了。这样的城市化显然不是符合人性的城市化。
中国经济增速在2012年回落明显,上上下下都在呼吁转型,但转型的抓手在哪里?多数人的回答是扩大消费。但许多人对消费缺乏信心的关键就是看不到消费的增长点何在。很多经济学家告诉我,中国经济改革开放的前十年基本解决了老百姓的吃喝穿问题;中间的十年又差不多解决了用的问题;最近的十年进一步解决了住和行的问题。下一步扩大内需的空间在哪里?于是我要告诉大家,什么是再城市化。
首先是要吃得更好。中国确已基本解决吃饱饭的问题,但城里人吃得安全吗?绿色吗?再城市化首先需要解决的就是吃的问题,要让绝大多数城里人吃得上、吃得起绿色农产品,这就不能以牺牲传统农业的方式城市化。要提高农产品价格,要鼓励农民产出优质农产品的积极性,同时不要让农村距离城市太远,不要再盲目占用耕地。从这个意义上说,再城市化也是“逆城市化”。
再说“用”,即家用电器,虽然几乎每一个家庭都有三大件了,但真正拥有时髦三大件的家庭却还不多,比如3D电视、智能家电等。再城市化就是城市智能化、时尚化,充满创新的家用电器一定会层出不穷。
最重要的内需还是住和行。可以这样说,房地产预期稳定,钢铁市场就有希望。再城市化要求房地产要以满足改善性住房为主,房地产市场要能够满足人们的更新换代要求。从这个意义上说,中国的房地产业还只是刚刚起步。再说行。
我们的城市交通需要大发展,而这恰恰是再城市化需要解决的大问题。想一想我们要修多少地铁、高铁,还有高速公路网的完善,这能够消化多少钢铁、水泥以及建筑施工机械的产能!因此说,再城市化不仅意味着宏观经济的又一次加速,而且的确是避免中国经济硬着陆的良方。
