刘卫东一带一路 “一带一路”建设:让更多人分享中国改革发展带来的实惠
“中国企业‘走出去’,不是把过剩的产能输出去,‘一带一路’不是针对某个国家或者某个区域组织,我们是要通过共商达到共建,最后达到共享的目的。”4月26日,在中国国际经济交流中心举办的主题为“‘一带一路’是多彩之路:机遇和前景”的专题研讨会上,中国国际经济交流中心副理事长魏建国在致辞中如是说。
中国提出“一带一路”倡议3年多来,“一带一路”建设由点带面有序推进,得到域内外国家的广泛支持和积极参与。在受到越来越多国家和地区认同和欢迎的同时,也有一些人表示质疑和困惑。为此,在“一带一路”国际合作高峰论坛召开的前夕,国经中心邀请其首席研究员张燕生、中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳、中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘卫东、发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰围绕“一带一路”倡议的理念、原则和定位,“一带一路”给全球经济、沿线经济体和中国经济带来的机遇,如何更好地推动“一带一路”建设等议题展开研讨。
“一带一路”倡议旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容的区域经济合作架构。魏建国说,“一带一路”是未来中国四五十年对外开放、对外合作的总规划。
是在更高层次、更广领域高质量的、全方位的开放,是设备、标准、资本、技术等的双向流动,是以人为本、造福于民、造福于“一带一路”沿线65个国家,让更多人来分享中国改革发展带来的实惠的伟大壮举。
“一带一路”愿景和行动是一项宏伟的构想,它贯穿亚欧非大陆,两端联接亚欧两大生产网络,之间覆盖广大腹地。潜力大、跨度长、辐射广,其意义深远而重大,不仅有助于维护我国和平发展的战略机遇期,也将创造新需求,提升新供给,实现世界经济再平衡。参加研讨的嘉宾一致认为,“一带一路”将给中国、沿线国家乃至世界带来巨大的发展机遇。
“一带一路”正成为我国企业“走出去”转型的必经之路。张燕生介绍称,我国企业“走出去”一般采取两种路径,“一带一路”是其一。“一带一路”沿线地区是全球政治风险、制度风险、经济风险、市场风险、经营风险最高的地区,同时也是全球跨国公司竞争最薄弱的地区,华为走的就是这种路径,是先行者和典范,完成了企业从小到大、由弱变强脱胎换骨的转型。
“一带一路”与既有的国际合作平台有什么不同?魏建国认为,以往国际合作平台都是排他性的,都没有像“一带一路”这样以共同发展为目标,“一带一路”倡议不仅考虑到中国的利益、“一带一路”沿线国家的利益,而且考虑全球的利益和未来发展的需要。
李向阳认为,“一带一路”倡议是以发展为导向的新型区域合作机制,是以互联互通为基础,以多元化合作机制和义利观为特征,以打造命运共同体为目标的新型区域合作机制。中国通过“一带一路”倡议向全球提供一个新型公共产品,同时并不会取代或对抗现有的区域合作机制,是对现有合作机制的补充和完善。他说,让中国企业到国外去履行社会责任,搭建好落实“正确义利观”的载体,赢得好名声、好口碑,对于“一带一路”建设十分重要。
实施“一带一路”倡议既要保证企业获得正常的投资收益,又要获得当地国家和民众的认可,如何才能兼顾?李向阳说,义利观是推进“一带一路”建设中不可回避的问题。他强调要协调好几个关系:政府与企业、社会的关系,中国利益与沿线国家利益的关系,对外开放与维护国家安全的关系,国家总体目标与地方具体目标的关系。此外,合作方式、产业选择、合作伙伴的选择等也需要认真研究。
以“包容性全球化”为核心理念的“一带一路”倡议提出并实施3年多来,“一带一路”所倡导的合作理念和模式已逐步受到国际社会关注、认同和支持。目前,该倡议已被写入联合国决议。5月中旬召开的一带一路”国际高峰论坛,已经确定有28个国家首脑参会。
此外,还有110多个国家的高官和60多个国际组织参加。对此,刘卫东认为,这表明“一带一路”已经从中国倡议发展到全球共识。“一带一路”倡议提出3年多所取得的成果已超过预期。
“一带一路”强调中国价值观、中国方案,强调政府与市场的有机结合,倡导包容性,强调和而不同,目标不仅在于经济增长,而且在于沿线国家百姓分享利益。“丝绸之路是许多国家共享的文化遗产,更需要挖掘丝路精神。”他说。
“一带一路”倡议如何与其他现有的国际合作平台对接,形成合力?魏建国说,“一带一路”倡议“对国际社会原有合作机制强调三“不”:不改变、不排斥、不博弈。开放包容是其最大的特点。“一带一路”倡议包括资本、货物贸易、文化、教育,是一个过程,共商、再共建、最后是共享。
王海峰认为,“一带一路”倡议是增量,与现有的国际平台或者说合作机制并不冲突,“一带一路”倡议强调的是合作。当前发展中国家的国际合作平台不是多了,而是严重不足,“一带一路”倡议正是填补缺口。随着时间的推移,“一带一路”倡议正在得到越来越多的国家和国际组织的响应和参与,包括美国和日本。
记者注意到,近日,美国特朗普团队一个重要人物提出,希望美国政府考虑“一带一路”倡议和亚投行。此前对“一带一路”倡议反应比较冷淡的日本将派自民党干事长二阶俊博参加下月在华举行的“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议。日本媒体报道说,二阶俊博此次访华,将有政府相关人士和日本最大经济界团体“经团连”会长榊原定征等人随行。
