【王国平为什么被免职】杭州市委书记王国平被免后的民意评判是一个警告!
王若麟：欢迎回到《时事开讲》，杭州市昨天有一次比较大的人事调整，就是在市委书记这个位子上，干了10年的书记王国平被免去了职务。王国平是1950年生人，今年是60岁，在任期间可以说杭州市城市规模不断扩张。要说这王书记，应该算是世家了，无独有偶的是王国平的父亲王平夷，在上世纪的五、六十年代，也曾经担任的就是杭州市市委书记的职务，也可以说是子承父业了。
在他卸任的时候，如何给他的业绩打分，我们和何亮亮先生继续点评分析。 何先生，我们看到网上的评论，有的是正面的，说革命传统代代传一代更比一代强，有的是负面的声音，说王国平很会做官，说他为什么下台了？是有野好，犯错误，您觉得他下台的原因是什么？
何亮亮：应该不是犯错误这些，应该就是正常的退休了，到点了，60岁了，因为60岁作为副省级的官员，市委书记到点了。2010年1月21日这一天,杭州最大的新闻就是,可能是我国改革开放后在任市委书记时间最长的王国平不再担任浙江省委常委、杭州市委书记。这为风起云涌、波澜壮阔的2000年代划上了一个句号。
“滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。事非成败转头空,青山依旧在,几度夕阳红”。这是三国演义的开篇词。在杭州这座城市的舞台上,政治风云人物一个个上来又下去。他们究竟为市民带来了什么?又给杭州留下了什么?千秋功过,谁与评说?我们暂且做一回“白发渔樵江渚上,惯看秋月春风。
一把浊酒喜相逢,古今多少事,都付笑谈中”。2000年代转眼即逝。回想这个十年活跃在杭州政治舞台上的风云人物,就不能不提到仇保兴和王国平。我们先来表一下仇。
毛泽东把革命取得胜利后,党中央从西柏坡搬迁至北京执政治国,称为“赴京赶考”,那么,1999年4月从金华市委书记之职来杭就任杭州市长的仇保兴,它的“赴杭赶考”成绩单如何呢?在仇上任亮相的大会上,我们看到的是一位中等身材、略带温州口音的白面书生。
第一次见面时,他的讲话也比较平和。但日后才发现,这个有着复旦经济学博士头衔(日后又取得了同济规划博士)、学者型的市长,是一个个性倔强、不留情面的铁面人物,他会直接训部门领导,不顾他们的面子;他在出席审查会时,会打断部门的发言,让他们不要对其它部门管的事指手划脚,而管好自己部门要管的事。
就是他后来当建设部副部长时,在出席某个学会秘书长工作会议,一些省份的秘书长向他叫苦,说缺钱、缺人时,他毫不客气地拉下面孔,要求他们创新机制,自找出路。
这就是率性的仇保兴。这样的个性,一方面使他能够大刀阔斧地搞改革;另一方面又因为中国毕竟还是个人情社会,六亲不认,四面树敌,也导致他过早地退出杭州政界,转向建设部。当时间抹去了细节,淡忘了人世间的恩恩怨怨,回头再来看看仇给杭州留下了什么?我们报出的是这样一张仇在杭执政的成绩单(个人观点,文责自负):
1、保住河坊街,吹响保护号角
仇为市民所知的首次亮相,一改前任抓经济的形象。因缘际会,一封黄晓杭记者的来信,让仇以河坊街保护者的形象出场,而惊醒了“拆老城、建新城”的杭州。
仇的前任并非没有保护。
太庙遗址上本来是搞房地产开发的,不料地质钻探时发现地下有文物,被叫停。好象是政府出了一个多亿回购土地,建了个太庙遗址公园,这算是对杭州、对历史做了一件积德行善的事。但更多的是在八年完成旧城改造的任务下,一方面大大改善了许多群众的居住条件,另一方面却造成大量优秀建筑、历史街区被拆,如荐桥洋房、金城饭店等,以致于现在我们只能“打捞起历史的碎片、串珠起链”。
我们无意指摘什么人,这也是人受历史的局限,好心办坏事、无知者无畏的后果。但仇保兴一来,马上烧起了新官上任的第一把火。当时河坊街正在开始拆迁、拓宽改造,以与吴山广场相连。仇得知后立即下令停止拆迁,保住了这一老街。这是他来杭后立的头功。
2、“12345,有事找政府”
仇有着亲民的一面。2000年7月的一天早上,正在湖边公园跑步的仇保兴跳入湖中救起了在晨练中不慎跌入西湖的一位老太太。
出台市长公开电话的措施,就是仇为民着想,试图改变官员办事拖拉、提高行政效率的一招。它让老百姓找得到政府,部门处理的结果有市政府的监督。类似改革行政作为的措施,仇在金华也做过。杭州在仇之前也有过一个市长电话,不过没有人记得住那个号码,效果也不怎样。
这第二把火,烧得妙。妙就妙在成本低,见效快。仇也就是改了一下市长电话的号码,让它变得好记而已。当然,还要将各个部门的联系电话都整合到12345之下,“12345”接听后,最后落实还要靠各职能部门。
这不,过了这么多年,我还记得它。
3、“三铁”拆违,树立威信
所谓“三铁”,就是用“铁的决心、铁的手腕、铁的作风”进行拆违。他的前任当政时也搞过拆违,但拆违关系到许许多多的利益,于是说请者、施压者不断。碍于领导、同事、朋友等说情,拆违这把大刀总是重重举起,又轻轻放下;导致“野火烧不尽,春风吹又生”,当时杭州的违章建筑已呈不断蔓延之势。
仇上任后,首先拿位于黄龙体育中心、据说在省里有背景的某个违章建筑开刀。电视台播放过程,大张旗鼓地开始拆违行动。违章登报,施加压力;层层组织、落实拆违。结果,效果出奇的好。正是这一拆,震慑了违章者,拆出了仇的魄力,赢得了威信。
当然,仇以前没有在杭州做过官,不象前任那样在杭多年,与省市官员上上下下有着千丝万缕的关系,让他摔不开手脚、迈不开步伐。而仇轻装上任,自然下手可以很重。
4、停掉热电厂,省下几个亿
原来杭州在现楼盘“春江花月”的位置曾经规划了一个望江门热电厂。当时考虑为望江门食品工业区配套供应热电。市里已为此向日本生产厂家订了设备,付了订金。
然而,随着城市的发展,滨江居住的优势越来越明显,而工业随着城市的发展也不断地向外迁移。在这样的情况下,望江门热电厂要不要再建就成为一个两难的问题。建吧,设备是用上了,但建成后因为工业区要转移没有供热的对象,会造成浪费;不建吧,设备已订了,退掉要损失一个多亿,更要承担国有资产损失的责任。
这就需要决策者权衡利弊、慎重决断。
当时省里的有关部门领导都要求继续上,怕担国有资产损失的罪名,而仇却毅然决然,做出停掉热电厂的决定,赔款由工厂土地拍卖所得来支付。现在回头再看,这个决定太英明了,要是当时让厂子建起来,刚投产就要停产,还要拆除搬迁,那么,国有资产损失就不是一个亿了,那就是几个亿了。对仇我要赞一个。
5、中河高架保大树,理念超前
仇是以“保护”的面目出场的,这“保护”的背后,其实是理念的超前,超前于同时代的其它官员。
为官一任造福一方。这个造福,发展经济固然是造福,但以破坏历史文化为代价的发展经济,就不能算真正的造福。
历史文化遗产是一个城市的根和脉,是城市的基因和胎记,是城市个性魅力之所在,更是城市的摇钱树、聚宝盆、金饭碗。
仇不旦有保护的理念,他更有生态的理念。来杭后,他就反对用水泥筑河堤。那样就象用裹脚布硬要把本来就美丽自然的大脚裹住,是破坏自然生态。当时,他看到市府边上的小河仍然用水泥砌护岸,就要求将规划设计方案交给他看,说明为什么不做自然护坡?直到专家解释该河是西湖泄洪的功能性河道,不作水泥护岸会增加糙力系数,减缓水的流速;自然河道坡度比较缓,需要较宽的河道,而河道又没有拓宽的余地;只能在水流平面以下做水泥护坡,否则会影响西湖泄洪,造成安全事故,这才作罢。
在中河高架修到文晖路时,遇到了一棵大樟树。
一般修路的做法自然是逢山劈山,遇树劈树。而仇却不,非要让高架工程停下来,就为了保这棵大树。于是,路让树的争论来了。
一位老市委书记就曾在杭州日报上发文,认为保大树是书生迂腐、做秀,应该树让路。保大树的钱用来买小树,可以买多少多少棵,找个地方种起来,照样也是提供生态服务。一位省领导更是在一次省人大会议上当仇的面严厉批评这种阻碍建设发展的做法。
仇当时是面色铁青,但他并没有后退。花一千万将大树移至中河路的东边,树保了,路通了。一年后,老树回春,枝繁叶茂。现在再看,老仇,你保得对啊!保得好!树是有生命的,生命对每棵树也只有一次。就象老寿星有着他特殊的价值和意义;老古董的碗,打破了,几百只新碗也抵不上了。
6、“四在杭州”,为杭州发展定基调
所谓“四在杭州”就是“游在杭州、住在杭州、学在杭州、创业在杭州”。这是对杭州发展的一次战略思考,为日后提出杭州“精致和谐、大气开放”的人文精神、“和谐创业”的发展模式、“生活品质之城”的城市品牌打下了基础。
仇将“四在杭州”作为影响杭州城市竞争力的四大核心品牌来认识。对于“游在杭州”,他提出打响西湖博览会品牌、完成西湖良渚申遗、实施旅游小西进与大西进、申办世界休博会等;对“住在杭州”提出搞好城市环境整治、做好水环境文章、实施城市绿化、创建环保模范城市等;对“学在杭州”提出实施大学城计划、名校名师名校长工程、组建新杭大、支持浙大和美院扩建等;对“创业在杭州”提出加快科技园区建设、加快国民经济和社会服务信息化进程、优化创业环境等。
这些思路日后都为杭州所继承。
7、旧包新,掀起城市美化运动
老百姓的语言是最生动的语言。“旧包新”正好是仇保兴三个字的杭州话读音的谐音,群众用“旧包新”来指代仇保兴也正好反映了当时轰轰烈烈进行的街景整治工程。
所谓“旧包新”就是对沿街建筑的立面景观进行改造,而不是拆旧建新。这种政府出钱,百姓得益的环境整治,最早来源于李瑞环在天津当政时所进行的为老建筑“涂脂抹粉”的整治工程。杭州是源于美国克林顿总统访华,杭州作为候选的访问城市之一,为了迎接贵宾的到来,首先进行了机场路的整治工程。后来虽然老克没来杭州却选了西安,但从此,杭州开始了一系列的道路整治工程。
“旧包新”,让我们深深记住了仇的大名,让它与杭州紧密联系在一起。2001年12月仇保兴调离杭州,从1999年4月算起,仇在杭州工作了两年零八个月。
