杜兰萍的老公 公安部消防局副局长杜兰萍谈公共消防安全
“公共消防安全事关经济社会发展和人民生命财产安全。调查显示,目前我国的公众消防安全意识亟待提高。”3月7日上午,公安部消防局副局长兼总工程师杜兰萍将军在接受记者专访时表示,李克强总理在今年的政府工作报告中强调“生命高于一切,安全重于泰山”,要求“完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责”,充分表明了党和政府对人民生命财产的高度重视。
作为一名消防工作者,我们深感责任重大!针对代表、委员和社会各界普遍关注的公共消防安全的相关话题,杜兰萍将军应答如下——
记者:请您介绍一下目前全国公共消防安全的现状如何?
杜兰萍:消防安全是社会安定与经济发展的保证,提高公共消防安全管理水平,保障消防安全,既是党和国家的大政方针,也是人民群众的迫切期待。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的直接指挥下,经过全社会共同努力,我国的消防工作取得了长足发展。
目前,公共消防安全形势总体平稳,从去年的火灾数据看,同比均有所下降。2015年,全国接报火灾起数,死亡、受伤人数,直接财产损失,同比2014年分别下降了14.5%、4%、26.5%和16%。
同时,我们也要清醒地看到,公共消防安全工作还有许多不尽如人意的地方,还存在一些薄弱环节,有些问题还比较突出。主要体现在以下几个方面:
火灾风险依然较高。随着我国工业化、城镇化、市场化进程加快,高层、超高层、地下建筑,大型城市综合体以及一些新异特建筑剧增,新材料、新技术、新工艺、新产品广泛应用,大型石油化工企业发展迅猛,带来一些新的致灾因素;同时“城中村”、群租房、“三合一”和“九小”场所仍大量存在,一些旧的隐患尚未完全消除,火灾风险依然较高,稍有不慎,容易发生群死群伤火灾事故。
社会防控火灾基础仍很薄弱。社会消防安全治理机制尚不健全,消防管理手段还存在一些不适应的问题;城乡、区域消防工作发展不平衡,一些区域性和行业性消防安全问题突出;消防力量还存在许多空白点,特别是全国70%以上的乡镇还没有专业消防力量,公共消防安全基础总体薄弱。
安全发展理念尚未牢固树立起来。一些地方发展经济没有充分考虑安全问题,更谈不上以安全为前提,缺乏“红线”意识;对于影响本地区安全的重大消防安全问题认识不清、重视不够、研究解决不力;不重视消防基础设施建设,也有一些地方政府重硬件轻软件,认为只要钱花到了就万事大吉了。
责任制体系仍不健全。部分行业部门对落实“管行业必须管安全”要求认识不到位,消防安全职责不明确,对本行业、本系统所属单位的消防安全疏于监管。基层政府在推动产业发展时,没有重视消防安全,缺乏有效监管。一些社会单位消防安全主体责任不落实,消防安全自我管理能力不足,隐患突出。
公共消防设施仍有欠账。近年来全国公共消防设施建设有了较大改善,但整体上仍滞后于经济社会发展。随着城市规模快速扩张,消防队站达不到国家标准要求,新建城区的消防供水等公共消防设施未同步建设,不少已编制的消防规划未能有效落实,全国城市消防站、市政消火栓仍欠账较多。
公众消防安全意识还有待提高。一些单位、群众法制意识差,对有关消防安全的规定熟视无睹、视若罔闻;相当一部分公众消防安全意识淡薄,不掌握基本的防火灭火、逃生自救常识;大量进城务工人员没有接受过基本的职业培训,违章操作现象较为普遍,既容易成为火灾肇事者,也容易成为火灾受害者。