多地楼盘预售款被曝去向不明 挪用资金成普遍现象
光耀地产6亿元预售款去向不明
百度搜索光耀地产，就会出现这样的提示：深圳市光耀地产集团有限公司由于失信，已被列入国家失信被执行人名单。有媒体报道，光耀地产惠州烂尾项目翡俪港的6亿元预售款失踪，账户上只剩下1.3万元。挪用预售款是行业普遍现象吗？
北京一家地产公司负责人告诉记者：“在现在这个资金比较紧张的情况下，大量预售资金被监管，实际上对开发商来说是一个很大的压力。所以从开发商的角度，或多或少，大家尽量多的使用预售资金，这应该是开发商的一个普遍现象。”
挪用预售款存在巨大风险
在深圳从事地产顾问多年的另一位业内人士表示，挪用预售款存在很大的风险。
业内人士：“对有开发商挪用这种预售房款的做法，在业内可以说并不奇怪。但你说是一个普遍现象，他也要承担很大的风险。因为一旦挪用了，你就要承担链条万一断裂后的种种压力。”
房产商挪用预售款用来做什么呢？广东中原地产代理有限公司总经理黄韬说，一般都是拿新项目。
黄韬：“一般情况开发商挪用预售款是拿新的项目，而且一般是付地价款为主，很少做其他跨行业的用途。”
也有业内人士说，挪用预售款可能用于投资等盈利项目。
业内人士：“它可以用于工程啊，一些投资等盈利项目。”
而在光耀地产事件中，有媒体报道，它发起的多个基金项目陷入一连串的兑付危机，而旗下上市公司*ST新都为光耀地产进行的一笔6000万元借款担保也属于违规操作。
监管政策实际执行时“有名无实”
上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，关键是监管政策在实际执行中，有名无实。
杨红旭：“实际上，银行监管非常的宽松，包括房管局对监管也是比较宽松的。这样就使某些开发商提前随意的使用或挪用资金，这其实对于预售制度是一个挑战。”
被挪用首先要追究政府监管责任
有政府人士指出，完全交由政府力量监督，会额外增加不少行政管理成本，房地产开发的效率会受到影响，这将打击开发商的积极性，因此部分地方政府不会严格监管。
因此在一些地产商看来，预售款被挪用，首先应该追究监管责任。
地产商：“监管是政府强制性的监管，被挪用的话首先政府部门是失责的。所以我觉得在这个里头，监管部门的责任大于开发商的责任。”
应该具体从哪些环节进行监管？杨红旭这样认为：
杨红旭：“第一，应该要求每个项目的预售款必须打进预售专门的账户中去。第二个就是要监管。应该由当地的房管部门和银行联合去监管这个账户当中资金的使用情况。相关的管理办法，措施都有，就是相关部门没有很好的去监管。”
