内蒙古王东伟 毛乌素沙地东南缘崛起内蒙古“第一区”
“穷山恶石头,十年九不收。”在内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区城郊的格舍壕移民村,今年69岁的石贵宏老人描述60公里外的泊尔江海子镇石畔村故乡境况时说,那里干旱无水,庄稼难长,靠天吃饭,生存艰难。
5年前,石贵宏老人一家享受“生态移民”政策举家搬迁至此后,老家的土地领着生态补偿款,政府补贴7万元盖了新房,他与老伴当清洁工,儿子被安置在企业开车,儿媳办了手工织毯厂,孙子上了城里的学校,全家收入翻了好几倍,还在医疗、养老、子女入学等方面享受着与市民相同的待遇。“人挪活、树挪死,古人这话一点儿都没错。”说着,老人发出爽朗的笑声。
地处毛乌素沙地东南缘的东胜区西部是波状高原,东部是丘陵沟壑区,为黄河上中游水土流失最严重地区之一,农民广种薄收,往往丰年歉收,灾年返贫。不过,在国家西部大开发政策指引下,东胜区统筹城乡发展,投资数亿元已将6.
8万像石贵宏老人一样世代“土中刨食”农民中的5万多人转移至城郊,并取消农民与市民的户籍区别,实施“转移收缩、集中发展”和“生态绿区”战略。同时,以“城市化带动工业化、促进产业化”,打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区,形成了经济社会发展相对协调、城乡发展相对协调、三次产业发展相对协调,生态良好、环境优美的科学发展格局。
“要摆脱城乡二元结构的束缚,让生产要素在空间上、体制上得到统筹配置,就得花大力气首先打破城乡居民身份区别的无形的‘墙’”。东胜区区长王东伟说,这是贯彻落实科学发展观,实施“结构转型,创新强市”和“城乡统筹,集约发展”战略的要求。