王保安韩晓亮 王保安:“三新”发展是我国近年经济增长的亮点
新华网北京1月19日电 国家统计局19日公布了2015年全年国家经济数据。初步核算,全年国内生产总值676708亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%。分季度看,一季度同比增长7.0%,二季度增长7.
0%,三季度增长6.9%,四季度增长6.8%。国家统计局局长王保安在发布会上称,新业态和新产业、新的商业模式的发展应该说是近几年中国经济增长的一个亮点,也是我们创新驱动战略,大众创业、万众创新发展的一个重要标志。
王保安表示,所谓“三新”,严格讲不能从科学含义做一个学科定义。它主要是一种产业活动的表现形式,要素载体的形态以及经济活动单位出现的一些新的形式。我也注意到有一些研究者说是“四新”,还加了一个新技术,但是因为新兴产业、新型业态和新的商业模式本身就包含了新的技术应用,我们习惯上叫它“三新”。
“三新”发展的状况,我们现在由于统计指标的设计,调查体系的设计里面可能还存在一定的漏洞,因为它是产能产业融合的过程,很难分劈出来进行准确的核算。比如一些战略性新兴产业怎么界定,比如大飞机,你说它是新兴产业,不一定。
我们造飞机造了一百年,但是对中国来说就是战略性新兴产业。像核磁共振医疗器械也是填补我国的空白,对我国工业创新发展进步具有重要意义。它们算不算"三新"?也需要界定。但是我们有一些其他的辅助性指标可以说明”三新“确实发展很快。比如高技术行业增长比规上工业高4.1个点。
王保安强调,正是由于这种分劈比较难,对传统的统计调查方法提出了挑战,这也是党中央、国务院领导非常重视、非常关心的一件事,对统计工作做出了明确的指示。我们已经研究一个方案,最近准备发一个《关于加强和改进“三新”发展统计工作的通知》。
其主要内容包括:第一是调整样本库。统计首先得进样本库才能计算,样本库里内容要调整,更替完善的频率要提高,这样避免漏统,样本采集更科学;第二是完善指标体系。要对“三新”发展重新设计一套指标,界定清楚,以便基层统计人员对于融合的、混合经营的进行分劈;第三是完善调查方法,增加对“三新”产业发展的调查频率和样本的选择;第四是增加专门的人力资源进行监测和统计分析,以便及时、全面、准确反映“三新”发展状况、发展趋势、存在问题以及改进建议。
王保安最后总结道:“我相信,随着这一套制度的出台,中国“三新”发展会有一个及时的、充分的反映,准确反映创新驱动战略的落实情况,体现中国经济转型升级,体现大众创业、万众创新发展的成效。”
