姜有为胡家福 胡家福“空降”吉林 为最年轻公安厅长
18日,吉林省十二届人大常委会第十九次会议在长春举行。决定免去谷春立吉林省副省长职务,任命胡家福为吉林省副省长、吉林省公安厅厅长。
谷春立,1957年7月生,曾长期在辽宁省任职,2006年2月任鞍山市委副书记、市长,2010年8月升任鞍山市委书记,2013年1月赴吉林省担任副省长职务,中央纪委网站8月3日发布消息,吉林省副省长谷春立涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
原任吉林省副省长、省公安厅党委书记、厅长的是黄关春,今年6月已调湖南省任职,现任湖南省副省长、省公安厅厅长。
新任吉林省副省长、公安厅厅长胡家福空降自公安部。吉林省政府网站信息显示,胡家福,1967年10月生,山东昌乐人,1990年7月从山东大学中文系汉语言文学专业毕业后进入到公安部办公厅工作,先后担任过公安部办公厅调研室研究处副处长、处长,办公厅调研室副主任、办公厅副主任等职务。2011年9月后任公安部办公厅主任。
《第一财经日报》记者统计发现,1967年10月生的胡家福也是目前最年轻的公安厅长。目前除广西和宁夏暂时空缺外,其余29个省份的公安厅长中,有18位为"60后",其中有4位为"65后",分别是吉林省副省长、公安厅厅长胡家福(1967年10月生);西藏公安厅厅长刘江(1967年6月生);湖北省副省长、公安厅厅长曾欣(1966年10月生);安徽省副省长、公安厅厅长李建中(1965年5月生)。
在这29个省份中,除了西藏、新疆、云南和甘肃四省外,其余25省公安厅长(局长)均为异地调任或中央空降。这四省均为西部省份,其中云南和甘肃的公安厅长此前也长期在外地任职,西藏和新疆由于地处边疆地区,由长期在本地工作的官员担任也更有利于掌握当地的情况。
其余25个省份中,来自公安部空降的共有9位,另外16个省份的公安厅(局)长则是从其他省份交流调任,其中来自副省级城市的公安局长调任的有5位。
公安厅长为何多异地调任?国家行政学院公共行政教研室主任竹立家此前对《第一财经日报》分析,异地调任和空降公安厅长是保持社会稳定的需要。另一方面,异地交流任职主要也是为回避"关系网,人情网",避免腐败。
值得注意的是,在几年前,除少数省份外,由省委常委、政法委书记兼任公安厅长为基本"标配"。但在十八大以后,由党委常委、政法委书记兼任公安局长的情况越来越少。今年7月,湖南省委政法委书记不再兼任省公安厅厅长职务,至此,各省政法委书记均不再兼任公安厅长。
与此同时,由副省长兼任公安厅长则逐渐普遍。统计显示,在29个省份中,有25个省份的公安厅长由省级副职兼任。
有专家分析指出,这一变化一方面有助于理清公检法司之间的关系,进一步促进司法公正。另一方面,社会安全稳定是当前我国政府管理的一项主要工作,由副省长兼任公安厅长也有利于公安系统加强工作。