赵东亮讲话 赵东亮副市长在全市发改会上讲话
这次会议是研究部署今年全市发展改革工作的一次重要会议。刚才,彭敏同志作了一个很好的工作报告,对去年全市发展改革工作进行了全面回顾,分析了2008年经济社会发展面临的形势和任务,并围绕实现全年国民经济和社会发展预期目标,提出了工作要求和举措,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就新形势下如何更好地发挥发展改革部门职能作用,进一步做好发展改革工作讲二点意见。
一、认真分析和总结2007年工作,在肯定成绩的同时,不断增强发展的紧迫感和责任感
2007年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会,按照建设长江沿岸和中部地区重要经济中心城市的定位,勇创实干,团结拼搏,全力推进 “四个打造”和“五大战略”,保持了经济平稳较快发展的良好势头和社会和谐稳定的局面。
据统计,2007年,全市实现生产总值592亿元,比上年增长14%;完成财政总收入57.5亿元,比上年净增11.7亿元,增长25.4%,其中地方一般预算收入完成32.1亿元,增长23.2%, —1—
其他经济和社会发展指标也得到快速增长。我市经济综合实力进一步增强,产业结构继续优化,社会事业不断进步,人民生活水平进一步提高。这些成绩的取得,离不开全市发改系统干部的辛勤劳动和无私奉献。
全市发展改革系统干部坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的战略部署,认真贯彻中央宏观调控政策,立足自身职能,抢抓机遇,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
一是在服务沿江开发上有新贡献。市发改委按照市委、市政府战略部署,全力服务沿江开发。配合省发改委做好了《沿江基础设施规划》,全力服务沿江开发21个重大项目开工,完成了城西港区集装箱码头、城西港区防洪排涝、港区疏港公路等项目申报,为城西港区成功向省发改委核准和备案大金空调、九泰机械、船用造船、台湾正翰GPS等重大项目,并积极协调,为城西港争取用地指标1000多亩。
二是在项目推进上有新突破。全市发改系统充分发挥项目综合管理职能,积极服务、协调和推进全市重大项目建设,尤其是12个省重点工程项目建设。通过全市发改系统的不懈努力,目前,铜九铁路顺利通车,中石化九江—南昌—樟树成品油管线工程完工率达90%以上,九瑞高速征地拆迁即将完成,武吉高速预计今年通车,其他重点工程进展顺利。
三是在争取资金上有新成绩。全市发改系统认真学习研究产业政策,用好用足用活政策,注重项目策划包装,筛选一批符合—2 —
国家产业导向的项目,主动汇报,积极争取资金。全年共争取国债、国家预算内和省级预算内补助资金5.57亿元,比2006年增长了14.8%。
四是在谋划发展上有新作为。针对宏观经济形势、政策调整及社会关注热点等系列问题,市、县两级发改部门以发展为己任,认真开展调研,深入研究思考,积极建言献策,编制了《加快现代服务业发展的实施意见》、《关于大力培育总部经济加快城市经济发展的若干意见》、《关于推进企业上市工作的实施意见》等文件,谋划长远发展。
在肯定成绩的同时,也要看到,我市经济基础还比较薄弱,产业结构仍需进一步调整,与兄弟城市相比,我市的发展优势越来越受到挑战,我们建设经济中心城市的目标任务非常艰巨。发展改革部门作为全市经济综合管理部门,是指导性、协调性很强的部门,发展改革工作是综合性很强的工作,既要谋发展,又要抓改革;既要抓经济建设,又要抓社会事业;既要搞好年度运行调节,又要谋划长远发展;既要研究宏观政策,又要组织项目实施。
可以说,在某种意义上,发展改革工作关系到整个经济工作的全局。因此,全市发改系统广大干部要不断增强加快发展的紧迫感和责任感,团结拼搏、锐意进取,为实现建设经济中心城市的目标作出新的贡献。
二、围绕经济发展大局,履行发展改革部门职能,全力做好2008年工作
2008年全市经济和社会发展目标是:全市生产总值675亿元,增长13%,规模以上工业增加值增长20%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长17%,单位GDP能耗下降4%,财政总收入增长15%,地方一般预算收入增长16%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长8%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7.8‰以内,全年物价总水平控制在4.5%以内。
这些目标任务的完成,必须通过各级、各部门和广大干部的共同努力。全市发展改革系统要勇于充当排头兵的作用,按照市委、市政府的总体部署,围绕服务经济发展大局,突出项目建设、政策研究、加强服务三个重点,把握前瞻性、宏观性、科学性、政策性、可操作性五个特性,创造性地做好各项工作。
(一) 充分发挥主观能动性,全力服务沿江开发。
沿江开发作为我市发展的第一战略,倍受省委、省政府的高度重视,在市委、市政府的正确领导下,我市沿江开发工作取得了重大进展,规划工作已经全部完成,产业集聚效应明显,六大板块工作快速推进,尤其是城西港区,已经取得了看的见的变化,但这只是“万里长征”的第一步。
下一步,我们的工作重点应该转移到项目建设上来,各有关县(市、区)一定要把沿江开发工作作为当前最重要的一项工作来抓,广大干部要继续保持良好的工作状态,矢志不移的推进沿江开发。作为项目主管部门的发改委,要充分发挥综合协调的职能优势,做好项目的推进和服务工—4 —