刘树基吴湛辉 吴湛辉案关键人物刘巨浪受审 涉案金额3200万(组图)
刘巨浪找到吴湛辉帮忙,吴湛辉就交代分管三旧改造的镇党委副书记郑敏华跟进此项目。其时,田氏化工申请“三旧”改造的面积不足5公顷,且还捆绑报送了未完善办证手续的土地0 .153748公顷,本不符合政策规定的条件,却仍顺利通过镇政府的审批并上报,而镇政府收益也从人民币10523多万元减少到8023多万元。虎门镇政府还违反程序,为田氏化工上报提高了企业用地容积率的申请。
昨日庭审持续近三个小时。法院表示,将择期宣判。
[案件本身]
或为全国最大涉案金额“利用影响力受贿罪”
早在今年2月,佛山市检察院曾向人大做报告称,办理了省纪委交办的刘巨浪利用影响力受贿、介绍贿赂3200多万元一案,搜索公开信息,该案或将是自2009年刑法修正案规定“利用影响力受贿罪”后全国涉案金额最大的一宗案件。
据检方宣读的起诉书,刘巨浪与原东莞市委副秘书长、虎门镇党委书记吴湛辉关系密切,其涉嫌受贿也正因利用该关系,及吴湛辉职务的便利条件,帮助东莞田氏化工有限公司违规运作“三旧改造”项目。
[庭审直击]
检方指控两宗罪
原虎门镇党委副书记郑敏华也涉案
佛山检察院称,经依法审查查明,被告人刘巨浪涉嫌构成利用影响力受贿罪、行贿罪,且都是“数额特别巨大,情节特别严重”。
利用影响力受贿罪;
据指控,2010年3月,东莞田氏化工有限公司股东(下称“田氏化工”)之香港良将公司的股东连家辉(音)和田氏化工三旧改造项目负责人卢玉军(音),为确保企业用地进行“三旧改造”,使企业获得最大利益,在明知企业用地不符合改造条件、通过正常途径无法申报的情况下,找到与时任虎门镇镇委书记吴湛辉关系密切的被告人刘巨浪帮忙,提出愿意花钱运作此事,并先后多次支付给刘巨浪共计人民币3032万多元和港币200万元。
刘巨浪找到吴湛辉帮忙,吴湛辉就交代分管三旧改造的镇党委副书记郑敏华跟进此项目,使田氏化工在三旧改造面积不足五公顷,捆绑报送未完善办证手续的土地0 .
153748公顷等不符合改造条件的情况下,顺利通过镇政府的审批并上报,而镇政府收益也从人民币10523多万元减少到8023多万元。虎门镇政府还违反程序,为田氏化工上报提高了企业用地容积率的申请。
行贿罪;
据指控,在田氏化工三旧改造的过程中,为确保项目顺利推进,刘巨浪向卢玉军提议送给分管三旧改造的郑敏华一两百万元。田氏化工后表示同意,2010至2011年期间,刘巨浪与卢玉军先后四次以现金的方式送给郑敏华共计人民币40万元,港币90万元。
辩论焦点
争议法与非法、罪与非罪
是“佣金”,还是贿赂?
针对指控,刘巨浪否认自己曾利用影响力受贿,并表示不应构成该罪名。他称,自己平时多在香港居留,“在香港,收取这种佣金是合法的”。面对刘巨浪的当庭翻供,检察官发问:“那你在纪委所说的是不是实话?”刘巨浪答道,“有些是真的,有些是假的。”在随后的质证阶段,检方提供的证词显示,对于收钱一事,他确从未否认。“从头到尾都说是佣金”,刘巨浪称,当时他还曾询问对方是否需要合同,但“他们说不用,大家都是朋友”。
很快,连法官也对刘巨浪究竟提供过什么样的中介服务感兴趣起来。对此,刘的回答是:“我做的事就是问吴书记答不答复(允许田氏化工进行"三旧改造"),其他要操作的,就没有了。”
是违规运作还是合法操作?
刘巨浪的代理律师在庭上指出,田氏化工“三旧改造”项目的合法性目前还有待确认,不过基于政府已同意,因此并不能就此认定,被告人在此间牟取非法利益。根据检方的指控,上述项目不仅不符合东莞市政府所规定的具体条件(必须达到五公顷),而且也超过了此前规划所要求的容积率3(该项目后调整为3.
3),更重要的是,镇政府在此过程损失了高达数千万的土地出让金等。对此,刘的律师认为,具体到该项目,政府实际上并未有明确的收费标准。起诉书中所称的1亿多元,也是作为谈判的价格,而最后的合同约定为8000多万,完全符合法律规定。
[解密潜规则]
田氏化工地块“三旧”改造项目如何通过?
2009年12月16日,东莞市政府发布《“三旧”改造实施细则(试行)》。而此前不久,这家由“香港人造革大王”田家炳先生于1991年3月开办的化工企业,因环境问题刚迎来被收购并撤离虎门,后分别重组到佛山和广州的两家公司。3万多平方米的国有土地使用权,将何去何从?
据田氏化工“三旧”改造项目负责人卢玉军(音)的供述,在东莞市政府的政策出台前,其地块按规划属于商住用地,意味着必须走征地拆迁程序,再挂牌拍卖。但随着细则出台,政府允许原权利人自行改造开发,“这就可确保企业达到既有利益,用于开发房地产,企业的支出也可少去一大笔”。
摆在田氏化工面前的,还有“成片拆迁改造土地税费返还”的诱惑,但尴尬也恰在于此,按照规定,成片拆迁改造面积原则上不小于5公顷,且地块边界须规整。
在当时情况下,上述这两大条件,田氏化工无一具备。如假以时日,到2012年8月,东莞市府再次出台新规,对于按控规实施的“三旧”改造成片拆迁项目,将不受面积限制,均可返还土地税费中的市留成部分。
尽管如此,卢玉军说,当年度田氏化工还是积极准备申报手续,并很快将材料递到虎门镇政府,谁知此后竟没有任何回复。在此期间,他们甚至一度想要放弃,要去找有经验的地产商来合作,但终不甘心。
就在这时,刘巨浪出现了。卢玉军说,当时他有个朋友说认识刘巨浪,“这人能量很大”。
中途反复 加码一倍
据刘巨浪的供述,2010年3月间,经朋友介绍,在其兄刘巨文(时任东莞中堂镇党委委员、人大副主席)家,与卢玉军等人碰面。当时卢称,愿出1500万元来运作此事。
卢玉军说,刘巨浪应承后,答应可以先帮忙问问吴书记(吴湛辉)。不久,刘就答复:“吴书记说这件事可以办”,并告知吴书记想要买部宝马车,先准备200万。
这第一笔200万,田氏化工方面给得并不爽快。期间,他们还一度寻找其他更值依靠的关系,但几个月过去,毫无结果。
于是,只好再回头去找刘巨浪。据卢供述,这次刘说要3500万才能干。
讨价还价 完成交易
田氏化工方只能表示接受。综合各方证言,卢很快由刘安排,在虎门镇政府一会议室见到了吴湛辉“真身”。吴的说法颇官方,先报上来,只要符合条件,肯定给办。然后,又给引荐了分管“三旧”改造的副书记郑敏华。
补材料、给钱,转眼又是数月。在刘巨浪的“点拨”下,卢被要求给郑敏华送礼,原因是“郑并不是吴书记的人”,想要其尽快支持,必须给一两百万才行。
这过程也伴随着土地出让金补缴、容积率调整等“讨价还价”,从事后的结果来看,田氏的愿望得到了部分满足,而郑敏华的确也发挥了作用。对此,虎门政府的一些工作人员在接受纪检谈话说,都予以证实。
逼迫兑现 分配成谜
在项目紧锣密鼓筹备时,据卢玉军说,刘巨浪则不断逼其兑现承诺。某次甚至被逼向刘所指定的某投资公司借了800万元高利贷,而其中的500万元被从该公司的账上直接划到了刘巨浪指定的账户。
刘巨浪昨日在庭上承认,他先后实际共收到人民币2700多万元。但这笔巨款最终到底具体流向何处,又如何分配?检方的起诉书中对此语焉不详。唯一可供查证的是刘巨峰(刘巨浪兄弟,东莞某公司负责人)证言,他称,其中有一笔800万元汇款是打入其公司账户,另有800万元则打入其个人账户,“说是刘巨浪的朋友汇过来的。”
[特写]
刘巨浪:丁书苗式人物
与吴湛辉从小认识,曾帮吴湛辉在港购置车辆、房产
综合多方证言显示,刘巨浪与吴湛辉都是东莞中堂镇人士,从小就认识,而刘的一位表哥后来娶了吴的姐姐,双方关系遂更加密切。刘巨浪在随妻取得香港户籍后,还曾帮吴湛辉在港购置车辆、房产等。
尽管此前刘巨浪曾供称,他所收取的巨额贿赂有吴湛辉的一份,但在昨日的庭审过程中,对此刘已矢口否认,只称是其“合法的佣金收入”,而吴湛辉所提供的证言也表示,他对收钱一事并不知情。
作为吴湛辉的关键涉案人,首次呈现在公众视野的刘巨浪同样让人感到神秘。南都记者获悉,刘家位于中堂镇东泊村。昨日下午7时许,南都记者前往刘巨浪家,以期获得一些有关刘巨浪的相关信息。
东泊村刘家“天霸一方”
在前往东泊村的路上,一名知情村民与记者同行。据他介绍,刘巨浪家族在村里是“天霸一方”,除了财大气粗外,家里还雇请了十几个保安看守,一般人是不能够容易进去的,“我担心保安会不会给你进去”。南都记者看到,刘家小庭院位于东泊旧村大道街一巷,占地面积大约十几二十亩,里面建有三幢四五层楼高的豪华别墅,庭院正门设一个大铁门,周边还设另外两个铁门大门,周围都围了三四米高的大石头围墙,围墙上还安装了监控视频和路灯,庭院后面是一条小河,河边上种满了绿村。
与周围低矮简易的其他村民的民居相比,简直天地之别。
随后,南都记者来到庭院的正大铁门,大门里设一个保安值班室,里面还亮着灯,看守严密。记者上前敲门,一名自称是保安的年轻男子开门从里面走出来,记者说明来意后,他说刘还没有回来,便拒绝记者的请求。
至于刘巨浪和其家族的发家史,保安说是外地人,他也不清楚,不过他表示,在刘家豪华别墅庭院对面的107国道边上的一幢名叫“汇达大厦”也是刘家人的物业。
哥哥为中堂镇党委委员
一位不愿意透露姓名的知情人士告诉南都记者,这三幢并排的豪华别墅是刘家四兄弟的,一家人都住在里面。他说,他们家四兄弟都很有钱,在村里无人不知晓。至于他们家族是如何发家致富的,他也不清楚,他只知道刘家里面有一个人是当大官的。他说,“汇达大厦”是刘巨文的物业,建筑花费估计有上千万元,目前正在招租。
这是一幢位于中堂东泊村107国道边上的8、9层楼高写字楼物业大厦。南都记者看到,107国道上,来往东莞、广州的车辆川流不息,与路边的其他物业高楼相比,“汇达大厦”显得比较豪华气派。在一楼大厅里,坐着两名年轻的保安正在帮忙招租。“租金每个月一平方20块钱,专人管理,带三台电梯,配备大量的停车位。”一名保安介绍说,目前整幢楼只有一楼的一间商铺出租给他人做汽车修理配件经营,其他的商铺还空置着。
昨日,南都记者了解到,刘巨文正是刘巨浪的哥哥,早年当过中堂镇人民政府副镇长兼槎滘村党支部书记以及镇武装部部长,“我记得每年镇里新兵入伍都是由他亲自出马招的,他现在还当不当镇武装部部长,我也不清楚了。”一位知情人士如是说,公开信息显示,担任中堂镇党委委员兼人大副主席的刘巨文除分管人大日常工作外,分管工作还包括环保和交通等领域。
