李建波的前妻 李建波在2012年全国交通运输系统纠风工作会议上的总结讲话
同志们: 这次全国交通运输系统纠风工作会议已经完成全部议程,很快就要结束了。在这一天的时间里,我们传达学习了全国纠风工作会议精神;吉林省交通运输厅、重庆市交委、部长江航务管理局、部海事局等9个单位做了很好的经验介绍,还有14家单位作了书面交流;冯正霖副部长就贯彻全国纠风工作电视电话会议精神,进一步深入开展交通运输系统纠风工作、建设风清气正行业做了重要讲话;与会同志围绕学习贯彻全国纠风工作会议精神和冯正霖副部长的讲话进行了认真讨论。
总的看,这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、气氛热烈,在大家的共同努力下取得了圆满成功。下面,我对会议作个简要总结并就贯彻落实会议精神讲几点意见。 一、这次会议的特点与收获 这次会议是交通运输系统在党的十八大召开之前的一次重要工作会议。
概括大家的感受和体会,会议在以下四个方面比较突出: (一)领导重视,准备充分。我们这次会议,是经部党组研究确定召开的,李盛霖部长非常重视,亲自指示要开好这次纠风工作会议,认真总结党的十七大以来交通运输系统纠风工作的主要成效和宝贵经验,谋划好今后工作,为迎接党的十八大召开做好准备。
各省区市交通运输主管部门和部属单位为开好这次会议做了精心准备,在日常工作非常繁重的情况下,组织骨干力量,开展调查研究,提交了一批高质量的会议交流材料。
吉林省交通运输厅为开好这次会议认真研究、精心安排,为会议提供了热情周到的服务。 (二)主题鲜明,内容务实。
这次会议紧紧围绕“把握纠风工作的新形势,深化对物流领域乱收费和公路‘三乱’的治理工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”这一鲜明主题,总结了近年来各级交通运输部门开展纠风工作的经验,深化了对纠风工作的重要性和必要性的认识,为进一步扎实开展交通运输系统纠风工作奠定了基础。
各单位的经验材料很好地突出了这个主题,充分体现了近年来各单位顺应形势发展、勇于开拓创新、不断深化工作的成功经验。特别是冯正霖副部长的重要讲话,在全面回顾近年来交通运输系统纠风工作的同时,系统总结了实践中形成的宝贵经验,深刻分析了面临的新形势、新情况和新任务,实事求是地指出了存在的问题和不足,全面部署了下一阶段交通运输系统纠风工作。
讲话充分体现了我们党和政府以人为本、关注民生的执政理念,体现了中央关于惩治和预防腐败体系建设的基本要求,对大力推进交通运输系统纠风工作,更好地发挥纠风工作的重要作用,具有很强的指导意义。 (三)经验丰富,亮点纷呈。
这次会议共收到各地交通运输主管部门和部属单位报送的经验材料50份,其中有9个单位的材料在会上进行发言交流,14份经验材料进行了书面交流。这些材料选题广泛、内容丰富,有特色、有亮点、有成效。
既涵盖了收费公路清理、治理公路“三乱”、专项治理、民主评议、政风行风热线、部门和行业作风建设等纠风工作的主要任务,又充分体现了各部门在履行组织协调、监督检查职责方面的好做法;既有对传统工作方式方法新的概括,又有对改革创新措施的探索和总结。
大家从不同角度对如何提高新形势下交通运输纠风工作的科学化水平进行了深入研究,形成了一批具有一定科学性和指导性、各具特色的理论和实践成果,对于进一步拓宽视野,增强工作的针对性和有效性,不断开创纠风工作新局面,具有重要的借鉴价值。
(四)思想统一,信心倍增。会议期间,大家畅所欲言,深入交流切磋,虚心取长补短,达到了相互启发、相互促进的目的。大家一致认为,党中央、国务院对维护群众利益高度重视,部党组对做好纠风工作常抓不懈,社会各界对交通运输系统纠风工作寄予厚望,纠风工作在保障交通运输事业健康顺利发展中的地位和作用更加突出,我们做好纠风工作的责任感和使命感更加强烈。
通过这次会议,大家进一步认清了形势、理清了思路、明确了任务、掌握了方法,进一步增强了做好工作的信心和决心。大家一致表示,一定要按照部党组的工作部署,深入落实这次会议和冯正霖副部长讲话精神,借鉴兄弟单位的好经验、好做法,不断开拓创新,进一步以科学发展观为指导,在创新方式方法、加强源头治理、建立考评机制、推动队伍建设、落实纠风工作责任制等方面下功夫,不断提高纠风工作水平,努力取得让人民群众满意的成效,为迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献。
二、关于这次会议精神的贯彻落实 在大家的共同努力下,这次会议开得很成功。更为重要的任务是回去以后把这次会议精神传达好、学习好、落实好,通过扎实有效的工作将会议的成果展示出来。
一是要抓紧汇报,做好强化责任的工作。大家回到本单位后要尽快将会议精神特别是冯正霖副部长的讲话精神向领导班子汇报,进一步提高各级领导对“管行业必须管行风”的认识,研究确定本单位、本系统下一步纠风工作的重点任务,进一步加强对纠风工作的领导,督促有关部门抓好落实。
二是要迅速传达,做好谋划安排的工作。要组织有关方面的人员,认真学习领会会议精神,理清思路、明确步骤,把各项要求落实到具体行动,转化为具体成果;要结合实际,学习借鉴先进典型经验,查找自身不足,并在今后工作中创造性地加以运用,使本单位工作不断创新和发展。
三是要大力推进,做好落实见效的工作。贯彻落实会议精神必须联系实际、真抓实干,在实践中贯彻,在工作中落实。
现在已临近5月份,今年纠风工作任务十分繁重,要认真查找和分析工作中存在的问题,提出建设性的对策和办法,组织力量抓紧落实,做好各项工作的部署、落实、检查和验收。 在会议讨论过程中,一些同志还提出了很好的意见和建议。
对于这些意见和建议,部纠风办和有关司局要认真研究,以便更好地改进我们的工作 三、工作中需要把握的几个问题 (一)务必突出工作重点,确保收到实效。当前,随着交通运输事业的不断发展,交通运输系统纠风工作也面临着新情况和新问题,在巩固前一阶段纠风工作的基础上,又增添了新的内容,上午冯正霖副部长已经对这些任务进行了部署。
各级交通运输主管部门要坚持 “谁主管、谁负责”和条块结合、齐抓共管的成功做法,切实加强对纠风工作的领导。
今年交通运输系统的纠风工作任务已经明确,各级交通运输主管部门要做好谋划部署,进行任务分解,组织协调相关部门认真履行职责,形成工作合力。
要按照冯正霖副部长的讲话要求,突出工作重点,着力抓好中央部署的重点工作:一是深入开展治理物流领域乱收费问题,认真分析物流领域乱收费的根源所在,协调相关部门,做好物流领域各环节的摸底排查,治理乱收费、乱罚款现象;二是要扎实推进收费公路专项清理工作,这是各方面比较关注的纠风重点之一,也是由交通运输部牵头负责的一项重要工作,我们必须下定决心,克服困难,坚决撤销违规设置、间距不符合规定的收费站点,降低偏高的收费标准,按要求完成清理任务;三是规范执法人员的执法行为,开展规范治超站管理整治行动,加强对执法人员的教育、管理和监督,切实增强执法人员的服务意识,杜绝趋利执法、过度执法等损害交通执法队伍形象和政府形象的现象;四是认真清理规范庆典、研讨会、展会、论坛活动,加强对活动的管理和监督,部属单位要认真贯彻执行部规范庆典研讨会活动的有关规定。
在抓好上述重点工作的同时,要关注群众反映强烈的其他热点问题,进一步增强责任感和使命感,从为党的十八大胜利召开营造良好环境的政治高度出发,从维护群众利益出发的政治责任出发,对群众反映强烈的问题,要开展深入调查,提出有针对性的治理措施,避免引起群体性突发事件。
(二)务必加强监督检查,保证政令畅通。
监督检查工作是推动纠风工作落实的重要手段。我们要继续加大监督检查力度,改进监督检查方式方法,加强事前、事中、事后全过程监督,认真听取群众意见,及时发现和解决人民群众反映强烈的突出问题。
今年要重点加强以下几个方面的监督检查:一是加强对收费公路站点设置和服务的监督检查,重点检查收费站点设置是否符合规定、是否依法依规收费、收费站点间的间距是否符合要求、是否严格执行收费标准等问题;二是加强对交通运输执法行为的监督检查,坚持领导干部带队,深入群众反映问题比较多的重点地区、路段和水域,开展明查暗访,及时发现和纠正执法不规范行为,严肃查处乱收费、乱罚款、以罚代纠、收费罚款不开票据和下达或变相下达罚款指标等群众反映强烈的突出问题;三是加强对鲜活农产品“绿色通道”建设和管理的监督检查,提高检测和通行效率,坚决治理利用相关优惠政策,假冒和混装鲜活农产品等违规运输行为,对超限运输等违法行为的处理做到及时有效,避免车辆长时间滞留;四是加强对各级交通运输部门行风建设的监督检查,建立健全纠风工作考核评价机制,以群众满意为根本目的,积极开展民主评议基层站所和服务窗口创建活动。
(三)务必强化舆论监督,加大办案力度。
加强舆论监督是纠正交通运输系统不正之风的有效途径。各级交通运输主管部门要把握正确的舆论导向,建立有效的沟通机制,善于依靠媒体宣传政策、展示成效、弘扬正气,为交通运输系统纠风工作营造良好的舆论氛围。
要高度重视社会和新闻媒体关注程度高、群众反映强烈的问题,本着对人民群众高度负责的态度,依法依纪查处不正之风案件,对相关责任人要严肃追究,绝不姑息。在对不正之风案件查办过程中,既要贯彻落实上级交通运输部门的要求,又要尊重地方政府的意见,坚决抵制形形色色的说情之风,依法依纪严肃查处。
特别是媒体反映交通执法行为不规范等问题,要做到快查快办,快速反馈,主动及时公布调查结果,回应社会关切。
同时,对有案不查、查而无果、久拖不决、甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究责任。 (四)务必重视调查研究,加强源头治理。深入调查研究是纠风工作能够抓紧抓实、切实有效推进的根本途径。近年来,交通运输系统不正之风的形式越发多样,损害群众利益的行为也有了新的苗头,不深入调查研究,就难以了解社情民意,就也难以找准不正之风的症结及其根源所在,所制定的政策措施就会脱离实际。
交通运输系统各级领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,广泛听取群众意见,倾听群众诉求,了解真实情况。
认真总结新的经验,不断做出新的概括,以新的理念、新的思路、新的举措深入推进交通运输系统纠风工作,积极探索从源头上解决不正之风突出问题的措施和办法,坚决铲除滋生不正之风的土壤和条件。
同志们,纠风工作是正党纪、树正气的德政,是顺民意、得民心的善举,我们的任务艰巨而光荣。让我们振奋精神,迎难而上,锐意进取,扎实工作,认真完成好今年各项纠风工作任务,为交通运输事业的又好又快发展提供有力保证,以交通运输系统纠风工作的新成效,迎接党的十八大胜利召开。
