住建部王玉平住房和城乡建设部房地产市场监管司王玉平副巡视员

2018-05-01

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文章简介：今天专委会主任委员会议,重点议题是共同协商确定专委会今年的工作计划.我简要的讲四点建议.一. 对专委会的主要期望.首先,要处理好与政府主管部

今天专委会主任委员会议,重点议题是共同协商确定专委会今年的工作计划。我简要的讲四点建议。

一、对专委会的主要期望。

首先,要处理好与政府主管部门的关系。专委会作为行业自律组织,虽然不是政府主管部门的下级,但是,专委会要在做好行业自律、行业协调、行业代表工作的同时,充分发挥在人才、科技、信息、管理等资源整合方面的优势,积极为政府主管部门的工作提供协助、帮助。

第二,要处理好与会员单位的关系。专委会是行业自律组织,不是会员单位的上级。专委会的生命力取决于专委会的服务能力。因此,专委会一定要牢固树立服务意识,逐步拓展服务领域,不断提高服务水平。

第三,要围绕行业中心任务开展工作。白蚁防治行业一段时间的中心任务,通常是由住建部房地产市场监管司和全国白蚁防治中心研究确定。行业目前的中心任务是:以科学发展观为指引,既要切实提高城市房屋白蚁预防质量,也要努力规范城市原有房屋白蚁灭治市场秩序。专委会应该把行业的中心任务作为自身工作的着力点。

第四,要积极营造良好的行业氛围。目前,行业的外部环境需要改善,行业本身也存在需要解决的问题。专委会作为行业自律组织,有责任、有义务去组织营造健康向上的良好氛围,鼓励和引导会员单位增强进取心、激发创造力,推动行业持续健康发展。

第五,要完善自我约束机制。专委会作为社会组织,要依法开展活动,严格按章办事,既要突出管理的民主性、开放性,也要体现运行体制机制的先进性,促进专委会以自律求自强,以规范求发展。

二、对主任委员、副主任委员的主要期望。

首先,要提高认识,增强信心。主任委员、副主任委员作为专委会的组织者,要在认真学习、深刻领会中央一系列文件精神的基础上,充分认识专委会在白蚁防治行业发展乃至在现代经济社会发展中的积极作用,认清专委会地位必将得到不断加强的趋势,克服专委会工作目前遇到的困难,带头推动专委会的全面建设。

第二,要模范履行章程规定的会员义务。任何一个组织的成员,都是权利与义务的统一体,并且享有权利通常是以履行义务为前提。主任委员、副主任委员作为专委会领导层的成员,在执行专委会决议、维护专委会合法权益、完成专委会交办的工作和交纳会费等方面,要做全体会员的表率、榜样。

第三,要把行业整体利益摆在优先位置。白蚁防治行业是个小行业,也是个具有特殊性的行业。要争取改善有利于行业持续健康发展的外部环境,现实的途径是“大家的事情大家办”。各位主任委员、副主任委员作为行业的骨干,要善于从行业大局上看待问题,把握好“单位好,行业好;行业好,单位更好”的关系,不要狭隘谋求单位利益,不要片面强调地区利益,而是要更加注重行业的整体利益和长远利益。

三、对各位提建议、对专委会做决策提一点建议。

我认为,一个人提出工作建议和一个组织作出工作决策,最好综合考虑四个方面。

首先,要考虑工作的重要性或必要性。专委会工作必要性的通常依据:一是,专委会章程规定的工作事项;二是,中物协的部署;三是,我们房地产市场监管司和全国白蚁防治中心的委托;四是,多数会员单位的要求或者能够得到多数会员单位的赞同。这里的多数,至少一半以上,最好三分之二以上。

第二,要考虑工作的可行性。主要考虑:一是,是不是响应党和政府的号召,是不是适应大的政治环境;二是,是不是符合法规政策。法规政策不仅指规范白蚁防治的,还包括规范行政事业单位行为等方面的。比如说咱们常用的130号令,它规范的地域范围是城市,它规定的强制进行白蚁预防的对象是新建、改建、扩建的房屋及房屋的装饰装修。如果把城市房屋的这套做法,搬到农村或套用到城市的市政设施、园林绿化等,应该说目前没有法规依据。当然,这些问题需要我们研究解决。三是,一项工作无论是秘书处负责或主任委员、副主任委员单位承担,还是委托给科研院所等专业机构,都要认真考虑在人才、资金以及技术等方面是不是具备基本条件。

第三,要大概弄清要做哪些具体工作。尽可能弄清具体工作的标准、步骤、时限,正确把握每项具体工作之间的内在联系。

第四,要评估工作的最终成效。看看评估的成效能不能达到理想效果的七成或八成,如果连理想效果的五成都达不到,实施这项工作不但浪费了专委会的可贵资源,而且有损专委会工作的严肃性。

四、下一步各地要进行事业单位改革,可能还会涉及白蚁防治单位。我想借这次机会,重申城市房屋白蚁预防的特性。