兰州大学唐瑜 兰州大学撤销教育学院引争议

专家认为,高校从“求全”向“求强”转变,学科调整情况可能会越来越多

7月15日,兰州大学校方正式发布文件,宣布撤销该校教育学院及内设机构,与此同时,校方作出一系列专业及机构调整与人员安置。记者注意到,兰州大学此举并非个案。自去年4月以来,南开大学、中山大学、山东大学等综合性大学,对其教育学院、高等教育研究所等教育相关机构进行了不同程度的调整或撤裁。

针对综合性大学“一窝蜂”调整教育学院或相关机构的现象,有媒体刊发《教育学科遭遇裁撤:功利or理性》的文章分析指出,“双一流”建设压力之下,高校需要调整相对弱势的学科发展。

兰州大学宣布撤销教育学院的官方文件显示,由于“学校事业发展需要”,2016年7月14日经校党委常委会议研究决定,撤销教育学院及其内设机构。原教育学院人员(含离退休)、财务、资产按有关文件精神处理。与此同时,兰州大学公布《关于重新组建高等教育研究所的通知》《关于组建兰州大学教师教学发展中心的通知》等一系列机构调整及人员安排的文件。

多名兰大原教育学院的学生向记者表示,得知学院被撤销的消息感觉很突然,学校在公布之前并未征求学生的意见。

目前,兰州大学官网“学院设置”一栏里,已经没有了教育学院的踪影。

追问1

撤销是否与“双一流”建设有关?

有观点认为高校裁撤教育学院“客观上是由于‘双一流’建设的压力”,兰州大学原教育学院多名学生也表示曾听说撤销学院可能与学校进行“双一流”建设有关。

就此,教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽认为,原因可能有二:一方面,在这些综合性大学中,教育学科可能规模较小、整体的发展水平和势头不是很好;另一方面,在学科评估过程中,整个教育学科在我国发展不是很平衡,很多综合性大学新设的教育学科排位并不靠前。

据王烽介绍,各学校都曾有过“大而全”的发展过程,特别是上世纪90年代,很多原来没有教育学院的综合性大学开始办教育学院,以前没有人文学院的理工科大学也开始办人文学院。

王烽以“高等教育研究所”举例,上世纪80年代全国范围内的高校几乎都建立了这一机构,之后有的转成战略研究机构,有的开始招生,有的可能没太大发展。开始招生的高教所需要接受学科评估,但由于设立得比较晚,学校不够重视,发展环境不好,基础也弱,因此虽然建立了二十多年但是发展得并不好。

追问2

综合性大学是否需要教育学科?

记者梳理发现,近两年,已有多所综合性高校对教育学科或相关机构进行撤销或调整。

今年上半年,2001年12月成立的山东大学高等教育研究中心被校方撤销,调整到学校党委办公室、校长办公室,并被更名为高等教育政策研究室。2015年11月20日,中山大学印发文件撤销教育学院。同年4月3日,南开大学取消南开大学高等教育研究所的独立处级单位建制,保留机构名称,调整为隶属周恩来政府管理学院的非处级研究机构。

对此,王烽表示,很多学校教育学科发展时间短,在没有特殊政策情况下,一个学科要发展为强势学科是个非常缓慢的过程。学校政策资源会向优势学科倾斜,这样的情况是存在的。

“教育学科是否保留,主要看学校的办学理念和学科之间的关系。”王烽指出,以前学校追求“大而全”,但不会对所有学科给予充足资源。同时,现在教育学科本身也存在发展方向不明确的问题,人才培养没有根据市场进行变化。

王烽表示,目前,从过去的追求“大而全”设很多学科,到现在开始整合和撤销,走了一个弯路。现在因为开始打造强势学科,集中力量建强势学科,从以前的外沿发展转变为内涵发展。不过,这一过程和转变的成效还有待观察。

追问3

更多弱势学科会否遭裁撤?

2015年11月,国务院公布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》,要求统筹推进世界一流大学和一流学科建设,实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。教育部在《2016年工作要点》中也明确表示,要加快一流大学和一流学科建设,包括制订“双一流”实施办法等多项工作计划。

这是否会进一步激发大学调整自己的学科和机构设置,一些拖后腿学科是否会首当其冲遭到裁撤?

王烽认为,建设一流大学需要一流学科来支撑,因此这会影响学科的办学思路。想建成一流大学,学校肯定想争取把每个专业都建成一流,但这是不可能的,世界上一流大学的各个学科间也存在发展差距。

“学校不要仅仅根据学科排名来考虑学科去留的问题,应该统筹考虑学校的办学理念和学科结构,撤销还是要经过论证和民主科学的程序制定决策。”王烽称。

王烽还表示,随着生源、学校建设发展思路变化,现在各学校是“求强”而不是“求全”,这是一个发展阶段,因此之后对学科调整的学校可能会越来越多。

■ 声音

“感觉像被学校抛弃”

一名原教育学院的学生告诉记者,在学校正式通知撤销教育学院之前,就已经有相关传闻。学校公布后,原教育学院和现在被分配去的学院的老师一起给学生们开了一个会,“没有说明被撤销原因,只是新学院对我们进行了欢迎。”

“我们不是不可以理解学校撤销教育学院,只是对学校作出这项决定时并未征求学生意见比较生气。”原教育学院一名大四学生说,学生们不知道撤销的原因,问学院老师也说不清楚。

应用心理学专业一名学生向记者介绍,该专业2013年才开始招生,第一届招生的学生本科还没毕业,学院就被撤销了,“感觉像被学校抛弃了”。

原教育学院一位老师向记者透露,因为学院撤销工作变动比较大,学校通知接受采访需要报告宣传部。

有同学对记者表示,由于学校还没开学,暂时感觉不到对自己的影响。但也有一些同学称,撤销可能对保研的同学影响比较大,因为各个学院保研政策不一样,有的学院是看考试成绩,有的是看综合测评;而且各学院保研率也不太一样。(记者沙璐)