张建中陕西凤凰陕西专访韩城市市长张建中

2017-12-17

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文章简介：各位网友大家好,目前坐在我身边的是陕西省韩城市的张建中市长,提起韩城,很多网友跟我一样会马上想到中国史学家司马迁,这是一座经历数千年历史沉淀

各位网友大家好,目前坐在我身边的是陕西省韩城市的张建中市长,提起韩城,很多网友跟我一样会马上想到中国史学家司马迁,这是一座经历数千年历史沉淀的城市,在近代的发展过程中,韩城以它的能源产业为依托,成为陕西省的能源重镇,近些年韩城市也一直在走循环经济的城市发展路线,在这其中有很多值得跟广大网友分享的问题。

今天很荣幸把张市长请到这里就是共同探讨一下城市发展的话题。我们知道,目前韩城市是第一个计划单列的试点市,我想问,韩城市是如何抢抓机遇,加快城市发展,同时深化循环经济体系的。

张建中:

2012年5月省委省政府为了加快陕西东大门的建设,也是为了提升县域经济的整体水平,根据韩城历年来经济社会的发展,还有韩城的区位和资源条件,决定把韩城作为省内计划单列试点城市以加快发展,同时提出要把韩城打造成为黄河中游中等规模的区域中心城市、新兴工业强市和国家级的循环经济基地。

赵正永书记先后两次到韩城指导工作,在2013年又提出要把韩城计划单列进一步发展的要求,他提出放眼世界,审视韩城,把韩城打造成世界历史文化的城市。

面向全国,把韩城打造成为国内知名的文化旅游目的地,这是其一。还有一个就是要立足陕西,建设韩城,把韩城建设成为陕西东北部的区域中心城市,按照省委省政府和赵书记"站在新起点,建设新韩城"的总要求,韩城坚持改革创新,稳中求快,提质增效和率先发展的要求,坚定不移的推进一城两区建设,一城就是中心城区,两区就是北部的工业园区和南片的文化景区;同时,坚定不移的持续改善民生,加强社会和谐建设。

为此,我们提出了"四个韩城"的发展目标,分别是富裕韩城,人文韩城,生态韩城以及和谐韩城,为建设陕西东北部的区域中心城市、新兴工业强市和旅游目的地不懈努力。

在去年非常不利的经济形势下,韩城经济依旧取得了较快的发展,13年工业总产值达到了268亿,比上年增长速度提高63.6%。去年西北百强,我们从56位提升到第30位,经济社会都有了较快的发展,为我们建设区域中心城市也打下了非常好基础。

主持人:

刚才张市长说到的目前新的城市发展模式,其实刚好迎合了目前经济发展的形势,大家知道中国的第一产业和第二产业相对比重比较重,韩城又是能源重镇,在这种形势下,韩城市迎合这样的契机,我觉得韩城市的未来会有更加广的提升和发展。

刚才张市长也是给我们简单的说了一下目前韩城发展的一个样态,以及以后发展模式形成的情况。我注意到张市长在发言当中提到,区域性的中心城市建设是韩城计划单列试点的第一大目标。我现在想问的就是,韩城计划如何加快中心城市建设?

张建中:

韩城在它的地理位置上,它是位于黄河金三角,属于现在目前晋陕豫经济合作区,也是西北通往华北重要通道,在地理空间上和区位上都是比较特殊的。同时韩城作为二级城市,对完善关天经济区城镇体系也具有它的重要性。为什么这么说呢?第一,是完善城镇体系,第二,是辐射带动周边。

因为在渭北,黄河边,目前还缺少一个中心城市,所以按照城市布局来讲,省委省政府要求我们要从优化全省的城市布局,辐射带动周边地区,以此为目的建设城市,发展城市。

韩城也一直按照这个要求,树立城市经营城市的理念,同时拉框架,扩规模,建高楼,增绿地,在具体的过程中坚持了三个提升。第一,高起点的规划,通过进行新一轮的城市规划,对未来城市的发展进行一个总体的把握,来提升我们城市规划的水平。

第二,通过中心城区的建设来提升品位。第三,城乡一体化,把中心城市和重点镇、村一体来发展。所以近两年来在城市建设上面,实施了33个城市建设项目,完成了投资37多亿元,整个城市骨架拉大了10平方公里。

目前来讲,新区北区的建设,10平方公里,基础设施正在加快建设,一纵三横的道路,如果你有机会到韩城来看,今年10月份,整个中心城区规模要拉大10平方公里。按照新的规划,未来韩城中心建成区要达到30万人。

主持人:

刚才听到张市长说到现在加快中心城市建设的发展,实际上也反映出了中国目前存在的问题,就是区域发展的不平衡,韩城以城市的发展带动周边地区的发展,这恰好可以弥补区域发展不平衡的问题,在这方面,韩城做出了它的表率。

也许我们细心的网友发现了,在刚才我们的交流当中,张市长提到了一句,那就是把韩城打造成国内乃至世界的旅游目的地的这样一个想法,那么我现在向张市长问到的问题,就是打造全国的旅游名城的问题,在做大做强文化旅游产业方面,韩城在近几年有什么大手笔。

张建中:

韩城是在我们国家,在计划单列之前是一个县级市,在县级的城市里边,韩城是文物资源非常丰富,全国文保单位有15处,排在全国全省的前列,其中很有名的就是司马迁祠,司马迁作为《史记》的作者,就是韩城人,而后人为了纪念司马迁为中国历史做出的突出贡献所设立的祠,也在韩城。历史上非常有名的"鲤鱼跳龙门"、"大禹治水"的传说也都在韩城。

韩城于公元598年设县,到现在已成为千年古县,韩城同时也被不少人叫成小北京,因为古城里边有丰富的四合院保存,与北京的四合院非常相似。韩城还有全国县级区域里最大的文庙和党家村。党家村和山西被称为叫山陕民居,已经列入到世界申遗的中华名目里。

梁带村古墓遗址填补了考古上的一个空白,这处遗址回答了很多大家不太了解的问题,所以从里边挖掘出来的金器,青铜器,具有极高的考古价值。所以说,韩城的文化资源底蕴非常丰富,这一次我们在计划单列里面强调发展文化产业,文化旅游产业,就是按照省委省政府要求,打造成文化旅游目的地。

我们按照把韩城打造成中国第一史记文化旅游区的定位,和陕文投公司联合打造史记韩城,风追司马文化景区,里面就包括了体现黄河问题,史记文化,还有韩城的古城文化,把它们充分的体现,挖掘出来。

在挖掘过程中,我们有一个原则,我们就叫做保护惠民发展,目的是保护这些丰富的文物资源,在发展的过程中让老百姓能受益;然后我们通过挖掘真正让我们的文化产业,使现在韩城以自然资源,能源资源为主,发展到要靠自然资源和文化资源来共同支撑韩城的发展。

目前来讲,从去年近两年我们也实施了一系列项目,包括在文化景区之外,党家村,梁带村古墓遗址,实施了15个项目,投资了20个亿,这是社会各界共同参与,共同投资,这里面目前的文化景区是史圣区,司马迁的祭祀广场,还有史记园,我们使用大型整体雕塑来反映史记里面的内容;司马迁祠,不仅是祭拜司马迁,同时走进史记来了解汉代以上的中华民族3000年的历史,这是一个项目;还有一个就是党家村历史文化名村的保护工程,还有梁带村博物馆的工程也在实施。

就目前来讲,按照旅游目的地这块还是正在起步,还有很多工作要做,去年我们的旅游接待人数达到了326万人次,旅游综合收入13亿元,但是这还不够从吸引的游客来讲,还是跟国内比较好的一些文化景区我们还有差距,我们还要做大量扎实的工作,迎头赶上,真正能达到像赵书记讲的,老城,你的游客,每天的接待能够达到3万人的话,那旅游作为一个第三产业的一个产业,作为一个支柱产业,它才能起到带动韩城经济发展的作用,才能真正成为一个旅游目的地。

主持人:

广大网友都知道,我们的韩城其实在原先的发展模式当中它的第二产业所占据的比重是比较大的,也是一个能源的重地,据我们的了解,现在龙门的工业园正在申报我们的省级经济技术开发区,而这一次也是韩城打造新型工业城市和国家级的循环经济示范基地的重要举措,我想问的是,韩城在这些方面有哪些实际的行动?

张建中:

韩城就像我刚开始介绍的,韩城是因煤而成的城市,从1970年韩城矿物局开始建设,韩城从煤炭逐渐的发展,到焦炭、钢铁、电力,现在目前形成了我们的煤、电、钢、化工等五大产业。在发展的过程中,我们也面临一个产业转型升级的问题,毕竟在我们的工业,重工业,能源重化工业发展的过程中,也会带来环保的问题。

所以现在从发展、加快转型发展、转变发展方式的角度来讲,我们也要在工业上要有所作为,一是我们目前的工业要做大做强,要提高它的技术水平,装备水平,而且要在整个生产中使用循环经济的理念,近些年来围绕着企业的清洁生产,发展循环经济,形成产业链,把企业每一个环节过程中产生的废物利用起来,上游的废物是下游的原料,目前已经形成了从焦炭往下游发展的循环经济产业链。

在炼钢的过程中对废气废水形成的产业链,力争使废物的排放量更少,按照循环经济的理念来打造。同时在做大做强现有能源的同时改善结构,去年市委市政府决定建设新型工业园,发展新能源,新材料,改善内部的工业结构。

把产业工业园建设以引进新能源,新材料和高新技术为重点,着力打造新兴工业的先导区,科技创新实验区,高新技术聚集区,还有结构调整的核心区和产城融合的示范区,把工业作为新城市建设的一部分来做,也是目前我们现在新型工业园基础设施今年基本上可以形成骨架,作为新兴工业园发展的孵化基地,创业大厦今年年底会建成。

今年是打基础的一年,同时也会引进一批科技型的企业,而新能源、新材料的企业可以真正壮大新兴工业园,对工业内部的结构进行调整。就像刚才前面讲的,这是工业内部的调整,以新能源,新材料,新的产业,循环经济的理念来对传统工业进行提升,进行改造。

主持人:

事实上在循环经济提出的过程当中,也反映出了目前地球资源日趋紧张的大局,韩城在传统工业的基础之上,积极引进崭新的工业技术,循环经济理念,达到绿色环保的循环圈层,让我们的产能得到更好的利用,这是韩城作为一个老资格的工业城市在工业技术改革的一个新的变化。

张建中:

我们发展工业,按照经济技术开发区打造工业园的同时,我们也按照赵书记的要求,在经济技术开发区和城区之间打造一条20公里的绿化林带,也就是赵书记讲的北林。在北林之间,我们通过城市和经济开发区,20平方公里的绿化林带来了生态环境的改善,用以解决以前工业快速发展过程中给环境带来的不利影响,今年春季造林季节我们动员了全市各个部门来一起共同进行绿化,目前在绿化的三纵四横,三区两环的构架下,造林1.

5万亩,所以韩城的生态建设也有了很大的起色,这也为了配合好工业循环经济,是一脉相承的理念。