洛阳原市委书记孙善武被判死刑的警示
过去四年,河南共查处贪污受贿的县委书记22名,专家称缺乏监督、权力太过集中是主要原因
西部时报记者在对河南巩义调查采访体验到巩义市官员腐败严重性.面对群众和记者多次反映夹津口镇申沟村主任曹荆翔非法开采铝矾土,造成国家矿产资源数千万经济流失情况,巩义市委书记李公乐不是及时查处打击,反而是支持其继续非法开采,曹荆翔在社会上的恶劣影响至今仍在。
河南省委组织部元旦前透露,过去四年中,河南共查处贪污受贿犯罪的县委书记22名。
巩义市委书记李公乐为何会引起媒体记者的高度重视?
腐败典型 帮他人进行职务调整和充当保护伞收取“好处费”
河南商报报道:2009年最后一天,河南省治理商业贿赂领导小组办公室、省工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室,在郑州联合举办新闻发布会,通报过去一年中查结案件情况。
通报称,2009年共查结35起商业贿赂和工程建设领域典型案件,其中有13起案件当事人担任过县处级职务.
河南大学廉政研究中心副主任、河南大学哲学与公共管理学院原院长王德木说,刘建国腐败方式不是一人独有现象,是全国众多县委书记的“命门”,县委书记成了中国“财色”腐败的重灾区。
省委组织部门元旦前也介绍,自2006年河南省县级党委换届以来,河南共查处贪污受贿犯罪的县委书记22名,其中9名是在县委书记任上被查处,13名是从县委书记岗位上提拔或调整到其他工作岗位不到一年被查处。
“县委书记们容易‘出事’,那是因为他们的权力太集中,想干什么就干什么。”王德木说。
中国著名反腐专家、中国社会科学院社会学所邵道生研究员分析得更透彻:一般来说,远离中心城市的县一级往往是处于“山高皇帝远”的“政治地理边缘”,中央政策在这些地方变味走样要比大中城市厉害一点;而且远离中心城市的县一级,封建文化更容易复活,“顺我者昌,逆我者亡”官场潜规则更容易流行。
2009年10月,巩义市群众向西部时报记者举报反映,巩义市夹津口镇申沟村主任曹荆翔在当地政府官员的支持保护下,非法开采铝矾土矿产,造成国家矿产资源巨额经济流失,百姓耕地被毁,房屋被毁.
西部时报记者在深入巩义市调查采访后,认为申沟村主任曹荆翔的非法采矿行为严重,已涉及法律刑事,当即向当地政府部门反映调查情况,请求给予查处,后又多次向巩义市政府和职能部门反映,但始终没有查处.
就在西部时报记者向巩义市委书记反映调查情况的同时,西部时报记者发现,曹荆翔的非法采矿行为非但没有停止,反而是更加疯狂进行采矿,曹荆翔的非法采矿在社会上造成及其恶劣影响.
巩义贪污受贿成风 舆论监督无奈何
曹荆翔的事情最终引起众多媒体记者的关注,在本刊记者的调查下发现,曹荆翔之所以那么猖狂非法开采铝矾土,其就是在巩义市委书记李公乐的支持下,有了市委书记李公乐的支持采矿,国家矿产遭受再大的损失,群众的危害再严重,在巩义市委书记的执政范围内,当然是没有人去认真查处了.
曹荆翔何许人也?早两年,曹荆翔是名无业人员,纠集社会闲散人员在本村非法开采铝矾土矿产,遭到村中群众的阻挡,曹荆翔见群众阻挡其非法采矿,就用武力镇压,曹荆翔指挥打手对阻挡的群众进行毒打,致使多名群众被打成重伤或轻伤,为此曹荆翔被公安机关逮捕,法庭以曹荆翔犯故意伤害罪判处有期徒刑.后来曹荆翔在其父亲的打捞下出狱.
出狱后的曹荆翔改变方法,使用暗箱操作,2008年下半年,曹荆翔当上申沟村村委主任.当上村委主任的曹荆翔用手中的权利再次进行非法采矿,开采铝矾土矿产.本村的村民焦某和妻子在维护自己的耕地合法权益时被曹荆翔雇佣的打手拳打脚踢打手毒一顿,焦某等人被打伤住进医院后,曹荆翔照常开采,无人敢挡.
2009年11月21日上午,西部时报记者在曹荆翔非法采矿现场向巩义市政府电话再次举报曹荆翔非法采矿的事情,迫于社会压力,巩义市国土资源局执法人员赶到现场对曹荆翔进行查处,当即扣押了两台挖掘机.然而仅仅隔了一天,23日上午,曹荆翔就又公然进行非法采矿,把国家法律看的一文不值.
西部时报记者先后多次向巩义市政府、巩义市夹津口镇政府和巩义市国土资源局等部门举报反映曹荆翔非法开采铝矾土矿产,毁坏群众耕地的事情,但始终没有人去查处追究曹荆翔的法律责任.
惩治贪污受贿腐败 在巩义面前苍白无力
申沟村的焦某某告诉记者,曹荆翔非法开采铝矾土矿产,毁坏他们的耕地,他们向政府职能部门举报,政府的职能部门连到现场去都不去,反而责怪焦某某是无事生非多管闲事,曹荆翔不知给政府和职能部门的领导送了多少钱财,受害的群众是上天无路,入地无门,无处申冤.
知情人士告诉记者:巩义市官场腐败黑暗是中国出了名的,巩义市委书记、巩义市夹津口镇政府书记和巩义市国土资源局局长这些人,他们有哪一个没有收受非法采矿人的钱财,正因为这些腐败官员收受了非法采矿人的钱财,充当了保护伞,所以才百般为曹荆翔的非法采矿开脱责任,一直不去查处,他们怎忍心断了自己的发财之路.
王德木介绍,在目前领导体制下,党内民主、党内监督成效有限;党外监督要么无从介入,要么不敢实施,存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。
高度集权缺乏有效监督的后果就是县委书记成了县上的土皇帝,在其所辖范围内,找不到可以制约他的力量。在这样的体制之下,一把手的堕落会直接导致整个政治生态系统的恶化。
从曹荆翔非法采矿的表面上看,该事件是个简单的个案,实际曹荆翔的背后是张无形的大网,巩义市委书记、夹津口镇政府党委书记和巩义市国土资源局局长等人就网在其中,曹荆翔非法采矿被追究法律刑事责任的话,其背后的行贿受贿腐败大案就会暴露出来,从巩义市委书记到夹津口镇国土所所长等人都难逃干系,不知有多少人要被网在法网中,这也正是曹荆翔疯狂非法采矿,在新闻记者监督下,而又没有人去追究曹荆翔法律刑事责任的主要原因.
有关人士认为:巩义官员贪污受贿腐败成风,出现曹荆翔非法采矿,而又没有人去追究其法律刑事责任是很正常的事情.这起非法采矿案件是起典型社会腐败,没有新闻记者的舆论监督,社会大众不会知道它的存在,更别指望巩义市委书记李公乐去查处了.巩义市委市政府在市委书记李公乐的领导带领下,从夹津口镇申沟村村委主任曹荆翔的非法采矿案可以看出,巩义官员贪污受贿成风,市委书记成腐败高危人群.
在曹荆翔非法采矿无人查处的时候,全国两会召开,惩治贪污受贿腐败再次提起,面对巩义市官员贪污受贿成风,如何去改变政府在群众心目中的公信力,人们都在等待着.
一个小小的村主任非法采矿,就可以把巩义市委书记李公乐等人拉入保护伞,何况巩义市是个工业重地,不知还有多少人把李公乐拉入保护伞内,这些官员的腐败价值恐怕要用数亿人民币去计算了.有关巩义市腐败黑暗,市委书记支持曹荆翔非法采矿的事情发展,记者将继续关注.
