湖北省发改委李乐成 湖北省发改委主任李乐成:推进“深水区”改革
湖北省发改委主任李乐成参加省两会首场新闻发布会
湖北省发改委主任李乐成接受记者专访(记者张扬摄)
荆楚网消息(记者王淳)“湖北省发改委审批事项已经是全国最少,但市场主体常常并不买账,审批事项少并不等于环境最优。这说明我们的改革,必须向纵深处、向深水区推进。”1月17日,在省两会首场新闻发布会上,省发改委主任李乐成如是说。
李乐成说,“市场决定取舍”,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好的发挥政府作用。其关键就是两方面:一是把市场、企业、社会的权力还给他们,政府要简政放权;二是要给市场发挥作用创造良好的平台环境,建立健全市场体系,加快发展商品市场、要素市场,培育和壮大市场主体。
“为此,发改委必须在转变思想理念和行为习惯上下真功夫。”李乐成说,理念、思维习惯上要加快三个转变:一是牢记“市场比我们更有能力”,二是坚决不能自我授权,全由法定,三是政府一定要有所作为。在行为习惯要实现六大转变:从微观干预转变到宏观管理;从习惯审批转变到服务和监管;从项目布局、资金安排转到规则制定、市场秩序维护;把更多精力从从竞争性领域转到民生、生态、安全等政府该做的事上;从重点关注经济增长转到关注民生GDP、绿色GDP;从更多依靠行政安排的工作方法转到协调、竞争、协商、妥协的工作方法上来。
李乐成说,发改委既是改革的参与推动部门,又是被改革的对象,改革必须敢于向深处使劲,“深水区改革必须进入深水区”。如何进入“深水区”呢?必须坚持问题导向,精准发力。
李乐成介绍,近期,针对发改委的75个权力事项中的49个中介服务事项,省发改委正逐个研究,明确具体的审批和服务事项、范围和标准,防止自我授权,“对权力边界进行规范,把自己的手管好,绝不乱伸”;同时,深入研究责任权力事项当中还有哪些是可以交给社会、中介组织或基层的,一律下放权力,并加强战略规划、标准、政策的制定和实施;对于必须是省发改委自己做的事项,一律公开,接受社会监督,做到透明、可预期。
“目前省发改委正在推进五十多项牵头或职责相关的改革事项,近期就会让市场真正感受到改革的正能量。”李乐成满怀信心的说。