李润林最新消息 【张宝顺的评价】张宝顺去向 张宝顺最新消息

【张宝顺的评价】张宝顺,男,汉族,1950年2月生,河北秦皇岛人,1968年11月参加工作,1971年4月加入中国共产党,大学学历,经济学硕士学位。曾任安徽省委书记,省人大常委会主任、党组书记。

2015年6月1日,因年龄原因,不再担任安徽省委书记。

中共十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员。十四届中央纪委委员。中共十六大、十七大、十八大代表。十届、十一届全国人大代表。八届全国政协常委。九届全国政协委员。

从2001年起,在山西为官9年的张宝顺,一直面临着各种煤矿顽疾的困扰,并不断尝试突破。而他在4年的省委书记任上,也换了三次省长搭档。作为“晋官”之一,张宝顺给外界的印象,颇有“风雨兼程”之感。

4年内换了3任省长的山西,刚刚完成省委书记的更替:60岁的原省委书记张宝顺调离山西奔赴安徽,山西省委书记由“邻居”陕西的“博士后省长”、58岁的袁纯清接任。

回顾过去的几年,从“明晰产权”给个人,到以国有化为主的“兼并重组”,山西的矿权改革可谓大回转。而省长频繁更换,政策不断尝试的背后,是一个苦苦求索的煤炭大省。

张宝顺从2001年起,在山西为官九年,其间当了一年半的省长,其省长继任者——也就是他升任省委书记之后的搭档——于幼军、孟学农先后折戟。孟学农更是两次请辞,创下纪录,外界亦留下“晋官难当”的慨叹。而几人中作为“晋官”时间最长的张宝顺,给外界的印象,亦是颇有“风雨兼程”之感。

2001年从新华社副社长调任山西省副省长时的张宝顺,各界普遍认为是被委以重任,是新一批“政坛新星”的代表之一。

此前的张宝顺,从1979年起在共青团中央工作了14年,官至共青团中央书记处书记。他给人的印象是温和而正直,一个细节是,张长期在中直机关工作,养成了不愿让人称呼职务的习惯。

三年后,张宝顺从副职转正,开始登上山西政治核心舞台。而此后,煤矿带来的种种问题,就一直在困扰着他。

2004年1月12日,张宝顺担任山西省代省长的第一天,在省政府与机关干部见面后,就匆匆赶到正在举行的全省煤炭工作会议现场。他的开场白是:我是带着喜忧参半的心情来参会的,喜的是刚刚过去的2003年,山西煤炭工业经济取得显著的成绩,忧的是煤矿安全生产不容乐观。

随后,两场特殊的特大矿难便让这个新省长迎头撞上:2月5日,临汾两非法煤矿井下贯通,矿主竟然用炸药互炸,导致29人惨死;4月27日,全省煤改会在临汾召开,3天后,该市隰县梁家河煤矿瓦斯大爆炸致36人死,因层层分包,竟一时找不到真正的主人。

张宝顺日后曾表示,他在省长任上做了大量常规性的事务工作,唯独资源整合和矿权有偿使用这项工作,最具有全局性的开创意义。

就在隰县事故现场,新省长当即拍板,定下临汾作为产权改革的试点。很快,省长助理亲自带队赴临汾制定方案,并迅速进行总动员。

知情人说,张宝顺对此早有准备,在升任省长前夕,他就曾与官方学者们交流矿权交易之乱等问题,时任山西省委政研室副主任的李留澜提出矿权改革动议,得到张的支持。

两起矿难直接启动了改革。原本属于国家和集体的采矿权,首次大规模转移给矿业公司和煤老板。这需要巨大的决心和勇气,此外,改革还试图将围绕山西煤炭的诸多群体利益明朗化。

制度设计者相信,按照“资源有偿,明晰产权”原则,煤老板们将获得合法身份,而“有恒产者有恒心”,可以令他们变短期行为为长期投入,从而减少矿难的发生,而地方财政则能得到上千亿元的资源使用费。

“临汾办了一件功德无量的事情。”时任省长的张宝顺评价说。他要求全省一个市一个市地向临汾学习。2005年7月,临汾经验被作为典型在全国煤炭工作会议上作介绍,当月,张宝顺升任山西省委书记,并和南方调来的搭档于幼军一起,将矿权改革在全省推广。

然而长久以来的矿难顽疾却依旧伴随始终。2007年12月5日,临汾市洪洞县发生特大矿难,105人死亡,主持矿权改革的市长为此丢了乌纱帽,新市长奉行国有大矿兼并、托管地方小矿的思路,这被认为是2008年9月起那场“煤矿兼并重组”的起点。一场关于“国进民退”的争论,也就此展开。

不管外界如何评价,在张宝顺看来,2008年以来的煤炭资源整合,是山西“从资源大省向资源强省迈出的重要一步”。他以“壮士断腕”形容这是“退一步谋求进两步之举”。该省当年成为全国唯一未能“保八”的省份,一度还出现负增长。

和前任们一样,摆在张宝顺面前的最棘手问题,除了矿难,就是山西的转型问题——这是摆脱恶性循环的根本出路。他将“科学发展观”在山西演绎为“转型发展、安全发展、和谐发展”,而转型置于安全之前。

然而,由煤矿带来的种种顽疾,却在不断影响着各种长期的规划,其表现之一,就是官场的持续震荡。

为了遏制矿难,在山西,各种方法、各类干部几乎用尽。在张宝顺担任省委书记之后的近5年里,他的省长搭档换了三次——张宝顺需要在短时间里,完成与三任风格迥异的省长的磨合。

“他待人还是宽厚,尽了努力维护了团结,发挥了搭档们的优点。”上述接近张宝顺的官员说。遗憾的是,张宝顺没有一个更为固定的搭档——于幼军呆了两年,孟学农呆了一年。

曾任深圳市长的于幼军,留给当地官员的印象是开放,带着官员到处招商引资;而温文尔雅的“老孟”,除了治理超载之外,还未来得及有更多的施展机会;王君则是专业的煤炭专家出身。

而张宝顺属下的副省级和市县官员,也经常或问责、或罢免,更换频繁。煤炭大市临汾在张宝顺任省委书记期间换了四任市长,而市委书记一职,因无合适人选,更曾出现长达200天的空缺。

但矿难顽疾依旧在持续,包括“安监省长”王君来了之后,屯兰矿难和今年的王家岭矿难,还是未能避免。

在和矿难作战的同时,张宝顺也不得不和另一个顽疾作战。比如围绕着煤矿而产生的种种腐败,总是与矿难如影随形。

当地人士说,煤矿管理的难题似“囚徒困境”——搞一刀切,不科学;不搞一刀切,腐败空间大;更重要的是,各种改革措施——从产权改革到后来的整合,在实际执行中,因为基层官员的种种利益纠葛,都有走形变味的案例。

一场声势浩大的“煤焦反腐运动”由此拉开,分水岭亦是此前的洪洞“12·5”矿难,不仅市长被问责,当时的“煤改明星”、副市长苗元礼锒铛入狱,成为被动刀的第一人。

就在几天前,官方披露了“煤焦反腐运动”所取得的“阶段性成果”——共立查煤焦及非煤矿山领域违纪案件1126件,涉及1590名官员。

“你可以看到,一个科级小官,动辄都是涉案上亿。”上述当地人士说。此外,还有地方盘根错节的利益关系,其复杂性连当地观察家都难以言清。

知情人说,温和的张宝顺,也曾公开发火动怒。在担任省长后,他对自己提出“约法三章”的要求,而对下属官员,则有“三戒”训告:一戒督查变扰民,二戒审批变寻租,三戒配合变扯皮。

他认为行政督查过多过滥,批评督查员爱使“剃头匠”的功夫,“动辄各地市‘平推’一遍,动辄把市长、副市长喊出来,人家不抽出身来作汇报、陪你几杯酒,你还不高兴,给人家打低分。”他还批评“寻租行为”是典型的“没出息”,胸襟狭窄,器量不大。

最近几年,亦是山西各类矛盾凸显之时,舆论形象遭受严峻考验。

曾任职新华社副社长8年半之久的张宝顺显然试图改变,在人民网地方领导回复网民留言排行榜中,张宝顺位居第二。本报记者了解到,张宝顺也曾指示宣传在沙漠中植树造林改变生态的“右玉典型”。

而作为少数几位出身媒体的省委书记,除了会议新闻外,关于张宝顺个人的报道少之又少。最频繁的,是在2006年至2008年,连续三年的全国“两会”中,张宝顺接受新华网的专访——那是他的老东家。

大多数时候,在每次矿难或其他灾难发生时,作为新闻主角的多是省长或其他人,而非省委书记张宝顺。上述接近他的官员说,这里面有从省长到省委书记角色的变化因素——按照惯例,书记一般不直接冲在最前头。

而一位县级市市委书记告诉南方周末记者,相比其刚来之时,感觉张宝顺“这几年承受的压力更大了,不容易”。

有关这位省委书记的个人性情,外界了解的并不多。一位当地记者表示,令他印象深刻的是,张与一些企业代表交流时,能准确说出这些企业和行业的一些数据。“在一些场合,他会脱稿讲话,他的语言艺术高超,不会讲错一句话。”而接近他的官员说,张讲话“会照顾各种各样的关系”。

但这类个性描述,很少出现在报道中。接触过张宝顺的官员和媒体记者的一个共同印象是,他待人温和,而做事严肃。有关他幽默一面的描写寥寥——山西作家哲夫在其《执政能力》一书中写道,2001年,时任省委副书记的张宝顺第一次见到柳林县委书记李润林,当面笑称:“你比葛优还瘦!”

经过了9年“晋官”生涯后,60岁的张宝顺正在安徽开始自己新的征程。一位接近张宝顺的山西官员告诉南方周末记者,他看好老书记的前景:张赴任的安徽省是中部发展最快的省份,借毗邻上海优势的“皖江城市带承接产业转移示范区”计划今年初也刚刚获批。

外界还无法探求他对这个新角色的想法,面对采访约请,张宝顺的秘书很客气地短信回复本报记者说,“刚到安徽,正在调研”。