吉炳伟在全市第十一次 吉炳伟在市委十届十一次全会暨市委经济工作会议分

原标题:吉炳伟在市委十届十一次全会暨市委经济工作会议分

新起点,新机遇,新跨越!1月5日,市委十届十一次全会暨市委经济工作会议分组讨论举行。与会人员分组对市委书记吉炳伟作的市委常委会2015年工作报告、“十三五”规划建议(讨论稿)、市长侯红在市委经济工作会议上的讲话和全会决议(草案)等进行深入讨论,积极献计献策,为绘就开封市“十三五”发展新蓝图贡献力量。

展望“十三五”:目标明确,信心倍增

大家在讨论中都表示,市委“十三五”规划建议(讨论稿)符合中央要求、符合开封实际、符合人民期盼,为开封谋划了一条具有特色的发展道路,对开封未来五年的发展具有很强的指导意义。

市人大常委会副主任张志超在发言时表示,吉炳伟书记的报告和侯红市长的讲话,振聋发聩、鼓舞人心。“十二五”期间,开封进入了快速发展时期,财税、金融部门做了大量的工作,取得了好的成绩,同时自身也得到了发展,也为“十三五”发展打下了良好基础。

市国资委主任高晓燕告诉记者:“我市的‘十三五’规划建议站位高远、务实创新、视野开阔,抓住了我市经济社会发展的短板,以思想大解放为主线,推动经济又好又快发展,使我们对开封未来的发展信心倍增。”

大家在讨论中纷纷表示,市委、市政府谋划“十三五”、谋划2016年工作真正做到了既谋局、又谋势、更谋业。在谋局方面,“1234”总体思路非常清晰明确,“四带三区”“两核六组团”高屋建瓴,谋划长远;在谋势方面,准确提出了“稳中求快”总基调,牢牢把握住了“引领新常态、推进供给侧结构性改革”等环节,判断准确,把握精准;在谋业方面, “三个统一”“五大理念”“五个重点”,很接开封地气,围绕“经济增长点”抓培育,围绕“精准发力点”扩增量,围绕“加快发展的关键点”上项目,围绕“重要支撑点”强保障,围绕“共享发展的落脚点”惠民生,“五个重点”指导性很强。

畅谈“十三五”:振奋精神,真抓实干

新常态蕴含新机遇。

与会人员一致认为,未来的五年,是我市发展升级的关键期,机遇与挑战并存。我们要把握住开封市现阶段发展的特征和实际,紧紧抓住发展面临的新机遇,乘势而上,顺势而为,就一定能推动我市经济发展不断迈上新台阶,“十三五”宏伟目标就一定能实现。

第三组代表在讨论中一致认为:吉炳伟书记所作的市委常委会工作报告全面、准确、客观反映了2015年工作,是一个实事求是、凝聚人心、催人奋进的报告。2015年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委、市政府团结带领全市人民,坚持“1234”总体思路,沉着应对、灵活施策,成绩来之不易、令人振奋。

侯红市长对2015年全市经济工作总结很客观、很到位,对2016年经济工作安排部署全面具体、指导性强。我市“十三五”规划建议立足实际、站位全局,对今后五年全市经济社会发展指明了方向,特别是对农业农村工作既有宏观指导,又有项目支撑,大家感到十分振奋,对开封未来发展充满信心、充满希望。

第七组代表表示,吉炳伟书记作的报告和侯红市长的讲话对“十三五”规划建议的说明非常清晰,站位高,与中央、省委保持高度一致。立足实,紧紧结合开封实际;思路清,谋划改革、谋划工作、谋划各类项目清晰;措施硬,方法对头,调动各方面积极性创造性;推动强,分包领导主动作为,严格问责;效果好,经济工作成绩突出,主要经济指标增速居全省前列。

市政协副主席蒋忠仆说,侯红市长的讲话广泛吸收了大家的意见和建议,“十三五”规划建议思路很清晰,各方面工作操作性很强,提出的“两核六组团”“四带三区”,进一步拉大了开封城市框架,建议能在项目谋划、实实在在上项目上下大功夫。

描绘蓝图:建言献策谋发展

与会人员还结合部门职能和自身工作,提出了许多有价值的意见和建议。他们认为,要把“十三五”蓝图真正变为现实,还需要围绕目标,进一步加强干部作风建设;各部门要将宏伟规划分解为部门详细规划,加大落实力度,提高干部理解力、执行力和落实力。

第一组代表提出:在“两核六组团”的产业定位方面,应做好“十三五”规划编制和今年经济工作谋划的衔接,进一步加强研究分析,进一步对主导产业进行科学定位。如尉氏县组团的健康产业问题、杞县组团的农林牧结合问题、东部新城组团的高端化工问题等。

在交通体系建设方面,要像谋划开港大道一样,以实现便利化为目标,加大对滨河路东延、新曹路东延、东京大道西延、开柳路等重要道路的规划建设力度。在东部新城组团建设方面,要加快规划设计,以规划为引领,加速推进东部新城建设。

在打好扶贫攻坚战方面,要加强对扶贫工作的领导,合理设立必要的工作机构,打好这场攻坚战。在“两改一建”方面,要加强对县区旧城改造、房屋征收方面的政策支持,加强融资平台建设,进一步理顺工作机制。在朱仙镇组团建设方面,要在现有基础上,进一步充实朱仙镇组团建设的内容,并体现在规划纲要的编制中。

第六组代表建议在“十三五”规划建议中强化人才战略,针对人才流失严重的问题制定积极的应对措施;要强化工业强市战略,抓补短板,把大项目、大企业作为工业发展支撑的同时,高度重视中小微企业的培育,以中小企业的发展促进工业总量的提升;要强化创新,在“无中生有”上做文章。

第四组代表建议加快智慧城市建设,发挥大数据优势,整合我市各行业基础数据,实现互联、共享,提升行政效率,节约公共资源;建议加强老干部工作,把老干部活动中心建设列入“十三五”规划。建议加快文化旅游产业发展,要坚持城区与景区一体发展,资源与文化融合开发,产品与商品共同研发,国内市场与国外市场同步运作,加强资源挖掘利用,强化与郑州及周边旅游城市的资源互通、对接合作,打造国际文化旅游名城。

建议加大“文化 ”行动计划落实力度,加强公共文化基础设施建设,推进群艺馆、图书馆建设;关注、支持、培育文化新兴业态,努力建设宋文化特色浓郁的文化场馆,扶持民间博物馆发展,加强科技对农业的支撑,积极引进高端农业人才和技术,加大对农民的培训力度,完善措施支持农户与大学院校、科研院所进行技术合作,着力打造现代农业等。

张晖代表提出,大健康产业既带动投资,又带动消费,更是民生,要统筹起来,建议成立大健康产业发展领导小组。

在智慧城市建设、平安建设方面,有代表表示要加大人防、物防、技防的覆盖面,特别是技防,要尽量实现全覆盖。在项目支撑方面,大家都认为项目是一个地方发展的重要支撑,要在招大引强的同时,确保项目落地生根,要更加注重项目资金和开工情况落实。在交通体系建设方面,要完善交通体系建设,特别是城区、乡镇道路建设,务必将停车场纳入“十三五”规划,解决旅游高峰期城市交通拥堵状况。