虢正贵讲话 虢正贵在2010年长沙市创建国家级创业型城市工作会议上的讲话

今天在这里召开长沙市创建国家级创业型城市工作会议,意义重大,也很关键。刚才,建辉市长就就如何做好创建工作提了五点要求,请大家认真贯彻执行。庆宪同志向大家介绍了我市创建工作的有关情况,福明同志就创建工作具体任务做了说明,各成员单位、区县(市)创业办、劳动保障局围绕如何做好创建工作提出了意见和建议,并分别就创建工作目标任务作了表态发言。下面我讲三点意见。 

一、要确保夺牌不动摇 

创业富民工作作为民生工程,要做出成效使民得实惠;作为中心工作,也要讲求成绩让事上台阶。去年,各级各部门在市推进创业富民工作领导小组的有力领导下,各展所长,通力协作,助推我市与深圳、杭州、温州等传统创业强市一起获得了"中国创业之城"的光荣称号,在全国叫响了创业富民工作的长沙品牌。

进而言之,我认为"首批国家级创业型城市"这块牌子更有含金量:一是政治荣誉更高。国家级创业型城市的认定,与党的十七大"以创业带动就业"精神一脉相承,这一精神也是我市开展创业富民活动的政策依据。

因此,长沙的成功创建,有利于向中央、全省宣传我市推进创业富民、实现科学发展的新成果,有利于实现党和政府对我市人民的庄严承诺,有利于我市创业富民工作抢占新一轮发展制高点,意义十分重大。

二是权威性更大。这次创建工作由人力资源社会保障部牵头、国务院11部委共同参与,制定了一整套科学的创建指标体系,能够全面反映试点城市在全民创业工作上的投入力度、工作方法和实际效果,经认定的国家级创业型城市权威性大、说服力强。

三是影响更广泛。首批82个创建试点城市,既包括了广州、杭州等沿海发达城市,又有武汉、合肥、南昌等与我市可比性好的中部省会城市,应该说,这次创建工作是对我市创业富民工作的全面检验,更是长沙立足全国,与其他创建省会城市的一次真刀真枪的比拼,全国各地都在关注长沙能不能在这次创建中创出成果、创出地位。

总之,创建工作作为今年的市委工作目标已经列入今年创业富民工作要点,并纳入绩效考核目标。我们要把创建作为当前工作的重点,要把夺牌当作必须完成的任务,助推长沙向创业之都大跨步迈进。 

二、要狠抓落实创成效 

创建工作事关长沙经济社会发展全局,这要求我们不仅要拿牌,更要拿金牌,要在兄弟城市中排名往前站,具体说: 

一要围绕创建目标具体抓落实。对照创建"五个体系"这个硬指标,我市已有部分工作走在了前面,像政策出台和落实、基地打造、创业培训、典型宣传等这些已取得一定成效的工作,要把重点放在工作实效和经验做法的总结上;税费减免、项目库建设和推介、创业公共服务平台和创业挫折关怀行动等一些已经启动但还不完善的工作要迅速抓落实,重点放在归纳总结上,要按要求准备好工作台账和总结材料;一些特殊工作,比如像三个指数、一个贡献率和一个倍率的测评等,要注重统计方法,得出的数据要真实,结论要有说服力。

另外,创建指标也对农民工返乡创业、复转军人、下岗失业人员创业等问题做出了明确要求,我市在扶持这几类人群自主创业上力度还不大,应按照创建要求有针对性的迅速落实,同时要注重工作的延续性和长效性,坚决避免应付创建弄虚作假的行为发生。 

二要突出长沙特色重点抓优势。这次创建工作既是对我市创业富民工作的全面考评,更是向全国展示长沙全民创业、率先发展的良好机遇,我们不能停留在为创建而创建的层面上,要有效放大我市创业富民特色工作的做法和经验。

像每年5.5亿元创业富民专项扶持资金的到位和使用情况,各区县(市)和归口单位要认真做好梳理总结工作,确保每一笔钱用到实处且有据可查;我市"创业大本营"、 "创业手牵手,帮扶一加一"、"创业百星"等特色活动,各责任单位要注意从创建指标所要求的角度来整理完善文字、图片和影像资料等;像最近成立的长沙创业青年金融服务中心,以及芙蓉区试点推行的创业者联保联贷制度、经开区专利权质押贷款工作等能为创业者解决实际困难的创新举措,各单位也要注意及时总结,加强宣传。

一句话,我们要以高标准、严要求来做好这次创建迎检工作,努力推介我市全民创业经验,实现长沙创业富民工作领跑中部、全国争优。 

三、要齐抓共管迎创建 

一要责任明确。大家手里都有一份《创建工作任务补充分解表》,对每个责任单位都作了细致具体的工作安排,像市纪委(市优化办)等单位的任务已经在《2010年长沙市推进创业富民工作绩效考核内容》中做了明确,分解表里就不再重复,所以请各单位对照《绩效考核内容》和《任务补充分解表》两个文件,认真研究,分工到位,责任到人。

二要行动迅速。通知上已就今年创建工作的时间安排作了明确,各单位时间观念一定要加强,要迅速制定任务推进表,分阶段、分重点落实好每一项创建任务。

有两个时间点要特别注意,一是要高度重视6月份省里组织的第一阶段考评,将基础数据、资料整理成册,于6月15日前上报市创业办;二是通知上要求12月份准备09年和10年的工作资料,年底事情多,各单位一定要把工作往前赶,提早着手准备材料。

三要形成合力。创建工作是市委、政府主抓的中心工作,各区县(市)、园区、市直有关单位要做到资源互享、业务互补、信息互通,要把创建工作与日常工作相结合,把工作长效与迎检实效相结合,用饱满的热情和扎实的准备做好创建迎检工作,为长沙创业富民工作取得新胜利、城市发展谱写新篇章做出积极贡献!