苏州市姜人杰 江苏苏州市政府原副市长姜人杰惊天受贿案始末

有过突出政绩、曾经被称为“能人”的江苏省苏州市政府原副市长姜人杰,在短短三年的任职期间里受贿一亿多人民币,平均每天受贿近十万元,堪称共和国之最。二00六年九月十九日,南京市中级人民法院第四次开庭审理了姜人杰受贿案……

“能人”副市长 儿子大靠山

姜人杰出生于一九四八年。一九六四年,他到苏州市吴江县庙港乡红星大队插队,一九七九年担任该乡政府宣传干事,并于一九八二年九月到南京大学干部专修班学习。三年后毕业,姜人杰被分配到吴江县上海市缝纫机分厂担任党委书记。

在短短一年不到的时间里,使该厂从一个原先名不见经传的普通企业,一跃成为吴江机电企业中的“龙头”。姜人杰的经济才能很快引起了吴江市领导的注意,于一九八七年四月将他调入市政府任副市长,分管工业。一九九一年,姜人杰调任苏州市外经贸局副主任,姜人杰上任当年,苏州的外贸形势就出现了明显改观,第二年苏州市的外贸进出口总额突破了二百亿元大关。

二00一年二月,姜人杰出任苏州市副市长,分管城市规划、建设、交通、邮政、电信、房管、房改、房地产开发等十三个大类,并兼任第二十八届世界遗产大会常务副总指挥和苏州城市建设投资发展有限公司董事长。

姜人杰的儿子姜荑一九七九年出生,南京大学工商管理系二00一届毕业生。二00二年春节后辞职在家呆了两个月后,姜荑酝酿着想开拍卖公司。经过咨询,如果要拍卖文物的话,注册资金至少要一千万元。

二00二年七月初的一天,时任苏州某置业担保公司总经理的吴荣到姜人杰家里去玩时,问起姜荑最近的情况。姜荑说自己准备开拍卖行,但注册资金要一千万元,问吴荣:“你能不能想办法帮我解决一下?”吴荣没有马上表态,姜人杰于是直截了当地对吴荣说:“小家伙(姜荑)的事要麻烦你了。”吴荣只得硬着头皮说:“没问题!”

当年十月,姜荑的“福海拍卖行”顺利开业了。二00二年底,吴荣所在公司要进行审计,于是他开始不停地催姜荑还款,但姜荑却告诉他:“那笔钱我派了其他用场,暂时不能给你。”吴荣没办法,找到姜人杰。几天后,姜人杰让苏州另一家公司总经理王某借了一千万元钱给吴荣,紧急应付了审计关。

之后,吴荣如期归还了这笔钱。而姜荑向他借的一千万元却一直不肯还,直到吴荣被有关部门审查后,姜人杰才让儿子姜荑从拍卖公司的账上,将一千万元划回给了吴荣。

父子联手受贿二千二百万

二00二年上半年,陈某通过别人介绍认识了姜人杰后,一直想请姜人杰“关照”给他一些地。此时,吴中区长桥镇正好有四百多亩的鱼塘一直荒着,姜人杰就将长桥镇的书记和镇长一起介绍他们与陈某认识。

双方很快就签订了协议,约定填土后直接由陈某开发房地产。陈某事后告诉姜荑:“让你爸爸放心,挣到钱我们两家一人一半!”

当年下半年,就遇上苏州市出台了经营性土地必须拍卖的相关规定,陈某要想拿到这块地,必须参加招标拍卖。姜人杰告诉陈某:“到时候你去参加拍卖。如果拍不到,你就把土地价格往上抬高,这样长桥镇得到好处了,你就好向镇里多要填土费了!”几天后,姜人杰又将想买这块地的另一家房地产公司的拍卖底价每亩一百万元,偷偷告诉了陈某。

正式拍卖那天,陈某一个劲地往上叫价,从每亩七万元的起拍价一路叫到了九十七万元,最后那家房地产公司不得不出每亩一百万的价格,拿下了这块地。

二00三年三月,姜荑打电话告诉陈某:“你现在有钱了,先给我些钱开个投资公司吧。”第二天,陈某就把九百万元的支票交给了姜荑。最终,陈某前后共给了姜人杰父子二千二百万元。而长桥镇的这块地,因为有了姜人杰的帮助,陈某总共赚了近七千万元!

姜荑的拍卖行从二00二年十月成立,到二00四年四月姜家父子案发,在短短一年多里几乎垄断了苏州市的拍卖业。有资料证实,福海拍卖行的业务总量为八个多亿,纯利润就达四千多万元。

猖狂敛财创受贿之最

顾某原是苏州工业园区下属某镇主任,一九九九年初与姜人杰相识,二000年十一月,姜人杰在参加江苏省委党校举办的处级干部培训班时,顾某打电话给他,说是想搞房地产开发。姜人杰突然想起,苏州水利局上世纪九十年代初在苏州工业园区附近买了一百五十亩土地,因种种原因一直没有开发起来,水利局因此欠了银行很多钱,想请姜人杰帮忙介绍买家。

于是,姜人杰将此事告诉顾某,并话里有话地告诉他:“这个生意我只给你介绍了。”顾某一听当即表态:“事成后利润我们平分。”

但是,二00二年下半年,苏州市委、市政府就出台了相关政策,对超过二年没有开发的属于招标拍卖范围的项目用地,一律由政府依法收回土地使用权,而水利局的那块土地恰恰被列入了收回之列。这些,作为分管副市长的姜人杰当然清楚。但是,当他得知顾某已以每亩七八万的价格买下了那块土地,准备以此向苏州工业园谈判索赔后,姜人杰非但不阻止,反而两次帮顾某借了上千万元的资金,使其顺利拿下了这块地的土地证。

果然,时间不长顾某就被告之:因为工业园区的规划要调整,那块地不可以再办度假村了。顾某问他“怎么办?”姜人杰告诉他:“你最好以一个外商的名义向市领导反映,这样才会引起领导的重视。”

顾某很快找了一家香港的投资公司搞了个假合作,然后以这家投资公司的名义给当时的苏州市委书记写信。果然,这封信很快就引起了市委书记的重视。书记派了一位市委副秘书长为此事作了专门调查。副秘书长经过调查后写出调查报告,提出两条处理意见:一是土地置换,二是一次性补偿。

作为分管副市长,姜人杰知道一次性补偿的可能性非常小,如果用土地置换的办法会比较容易解决。不久,顾某就办妥了土地置换手续,拿到了土地证。

拿到土地证之后,顾某又来找姜人杰,说是想把大部分的土地使用权转让出去。于是姜人杰很快帮他介绍了两个客户进行商谈,顾某最后与一家北京的公司签订了转让合约,约定转让百分之九十的土地使用权。

二00三年十月底的一天晚上,顾某到姜人杰家兴奋地说:“那块土地转让后我们净赚了一点九亿元,这可是我以前想都不敢想的啊!这全亏你帮忙,一定要好好谢谢你!”一个月后,顾某告诉姜人杰:“公司账上的八千二百五十万元全部归你!”

而在此之前的两三个月,已有人开始举报姜人杰。事情由一桩拍卖项目引起,因为姜人杰做得太露骨了。八月,苏州市五星级的“新苏国际大酒店”计划拍卖,上海一家拍卖公司承接了这个价值数亿元的拍卖项目,但后来姜人杰却指定由他儿子姜荑的“福海公司”来进行估价拍卖。该酒店最终以六点三九九九亿元成交,福海公司抽取了百分之五的佣金,获利三千多万元。业内人士对此深感不满,随即进行举报。

恰巧此时国家审计署到苏州进行专项审计,审计人员发现苏州某专项资金中少了一千万元,这笔资金被挪用给了姜人杰的儿子姜荑,用作成立公司的注册资金和启动资金。这让姜人杰非常紧张,他赶忙叫儿子以拍卖公司的名义归还了这一千万元,姜人杰由此被有关部门列为重点“关心”对象。

审计结束后,姜人杰安排姜荑设法将家中的资金转移到境外,姜荑为此远赴云南处理相关事宜时,被有关部门发现。姜人杰由此被“双规”,姜荑也被从云南带回苏州接受审查。

二00六年三月,经江苏省纪委指定,由南京市人民检察院对姜人杰提起公诉。六月初至九月十九日,南京市中级人民法院先后四次开庭审理此案。公诉人当庭指控:姜人杰在担任副市长期间,先后收受人民币一点0八六七亿元、港币五万元、美元四千元的巨额贿赂。

在检察院的公诉意见书中有这样一段话:“无论是单笔受贿数额的八千二百五十万还是受贿总额的一点0八六七亿,都可堪称是建国以来受贿这一职务犯罪之最。”等待姜家父子的必将是法律的严惩!(完)(吴荣为化名)