利刃出击资源 利刃出击全方位斩断诈骗链条

□ 法制网记者 莫小松 马艳 通讯员 谭勇超

为彻底铲除电信网络诈骗这颗“毒瘤”,广西公安“神剑行动”利刃出击,以舍我其谁的责任担当迎难而上,全方位斩断诈骗链条,握紧了反制此类犯罪的拳头。今年1月至7月,广西预警拦截保持极高的劝阻率和反馈率,研判形成成熟完整的电信诈骗打击模式,对公安部下发的窝点线索成功打击并反馈案件数127起,名列全国第一。

肃清电信网络诈骗“毒瘤”

“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”5月8日,在南宁市宾阳县初夏打击网络诈骗新型违法犯罪大巡查现场,县委常委、政法委书记陈必华作动员讲话时说。当天,来自法、检、公、联席办、宾州镇、新桥镇等单位的人员组成6个巡查小组,奔赴重点区域展开巡查。

宾阳县是“全国打击电信网络诈骗重点地区”,近年来,该县攻坚克难、淬火成钢,打响了一场气势磅礴的打击网络诈骗攻坚战。

宾阳县委、县政府陆续出台综合治理工作机制、方案、措施,包村单位责任落实、奖惩方案,全民追逃、大巡查、信息采集、打击资源力量的整合等规定,打击治理电信网络违法犯罪各项工作扎实推进。

自治区公安厅、南宁市公安局先后抽调13个地市200多名警力常驻宾阳,组建专班,强化打击力量,开展“捣窝点,打链条”的专案经营。公安部门持续保持高压态势,入户访查,地毯排查,常态化巡查,专项行动打露头,印制扑克牌通缉令拔“刺头”。

宾阳县的超常规打法取得显著成效。2016至2017年抓获各类电信网络违法犯罪嫌疑人2000多名,实现了查处嫌疑人数量大幅上升,破案数大幅上升,发案数量大幅下降,涉案金额大幅下降“两升两降”目标。

“现在大家都认识到了网络诈骗的危害性,自觉抵制网络诈骗及其他不法行为,2018年我们村没有新增窝点。”新桥镇科甲村村干部肖绍升对《法制日报》记者说。

除了宾阳,广西制定下发了公安机关侦办电信诈骗案件工作机制,召开3次全区推进会推动工作机制的落实。各市主动发现线索,打出去,抓回来,全力追查“资金流、人员流、信息流”,破获多起电信诈骗案件。

2017年,广西公安机关破获各类电信网络诈骗案件2900多起,抓获犯罪嫌疑人1100多名。今年1月至7月,广西破获电信网络诈骗案件866起,刑事拘留电信网络诈骗嫌疑人1000名。

跨境抓捕电信诈骗嫌疑人

2017年,广西发生多起境外犯罪团伙冒充中国大陆“公检法”工作人员进行电信网络诈骗案件,造成经济损失8000余万元。经侦查,这是台湾籍犯罪嫌疑人勾结大陆人员伪造中国公安、检察院、法院《通缉令》等文件,在境外租用服务器,使用手机改号软件,对大陆群众进行电信网络诈骗。

广西公安厅对此高度重视。2017年10月31日,广西公安厅刑侦总队组织贵港市公安局组成专案组,在公安部五局带领下,赴菲律宾开展联合行动。

境外工作艰难,广西公安冲破层层阻力,经过两个多月艰苦细致的工作,确定了位于马尼拉、维甘等地的电信网络诈骗犯罪窝点具体位置,并掌握了电信诈骗犯罪团伙大量犯罪事实和证据。2018年1月,在公安部统一指挥下,赴菲专案组会同菲律宾警方、特种部队捣毁6个电信网络诈骗犯罪窝点,抓获犯罪嫌疑人151名。

其中,广西专案组在距马尼拉400公里的南伊洛克斯省维甘市,一举捣毁在此盘踞多年、对中国大陆大肆进行诈骗的犯罪窝点,抓获犯罪嫌疑人43名。

4月4日下午,一架包机降落在南宁吴圩国际机场。29名台湾电信网络诈骗犯罪嫌疑人被贵港警方从菲律宾押解回国。自治区公安厅党委委员、副厅长李跃,贵港市副市长、市公安局党委书记、局长朱永辉等前往机场迎接战友们凯旋。这是广西警方首次从境外押解台湾籍电信诈骗犯罪嫌疑人回国审理,在广西打击电信网络诈骗犯罪史上具有里程碑式重大意义。

目前,该团伙43名犯罪嫌疑人均已被执行逮捕,破获案件50多起,涉案金额1000多万元。

“这次行动充分彰显了广西警方对此类犯罪出重拳、零容忍的态度,有效打击了境外对广西实施电信网络诈骗犯罪的嚣张气焰,有力震慑了此类犯罪。”广西公安厅刑侦总队二支队支队长唐鑫说。

穷尽手段劝阻被害人汇款

对于电信诈骗,除了高强度的打击,公安部门还需要更为有力的反制手段。2016年5月,广西壮族自治区打击治理电信网络新型违法犯罪中心应运而生。7家银行、3大运营商入驻,多部门联动快速止付,围追堵截被骗资金,最大程度减少受害人的损失。

在反诈中心,从办案单位向反诈中心提出协助申请到成功止付、冻结涉案账户,只要受害群众快速提供准确信息,这一过程将控制在5至10分钟甚至更短的时间内。这个过程时间非常宝贵,反诈中心要与嫌疑人比速度、比准度。

目前,广西各地市都成立了反诈中心。广西(南宁)反虚假信息诈骗中心从南宁市回迁公安厅,由厅刑侦总队负责运作。1月至7月,中心通过公安部反诈平台止付银行及第三方账号6633个,止付金额3382万元。冻结银行及第三方账号6864个,冻结金额4009.4万元。

反诈中心的成立让警方打击电信网络诈骗犯罪如虎添翼,但反虚假信息诈骗工作任重道远。广西公安进一步下沉警力,在预警拦截工作中下足功夫。

公安部每天推送疑似被诈骗的预警电话号码,截至7月底,广西共接收预警信息64737条,平均每天700余条,最高峰时4000条。

自治区反诈中心组织反诈民警全天候开展劝阻拦截工作。“成功劝阻一名群众就是减少一名受害人,减少一起案件的发生。”广西公安厅刑侦总队二支队副支队长银桂红说,“反诈民警发短信、打电话,不接电话的上门,找家属、找朋友,穷尽一切手段,有多名群众正在银行准备汇款时被及时阻止,还有些在家里正要转账时民警正好赶到。”

1月至7月,广西共推送疑似被诈骗预警拦截信息81183条,成功劝阻正在被诈骗群众8.1万余人,及时避免群众经济损失2.01亿余元。劝阻后,广西及时将信息录入公安部平台进行反馈,保持100%的劝阻率和反馈率,居全国第一。

“劝阻拦截工作经常是惊心动魄的‘反诈时间战’,消耗大量的警力,但只要能帮到被骗群众,最大程度避免损失,民警辛苦也值得。”银桂红说。

赵颖

利刃出击全方位斩断诈骗链条

广西打击电信网络诈骗犯罪取得重大进展