电影大转折 中美大转折的脉络:魔鬼藏于细节之中
11月1日,美国总统特朗普突然致电中国领导人,就中美贸易问题进行了长时间的"友善"磋商。随后11月2日,在白宫南草坪登上飞机之前对媒体讲话中,特朗普再次表示,"美中双方进行很好的会谈,已经接近形成某种形式的协议" ,对于这个协议,特朗普还做了一些评价,他说"我认为我们将和中国达成协议,我认为对每个人来说这都将是一项非常公平的协议,但对美国来说这将是一项好协议"。
几乎是一夜之间,特朗普就从贸易战的挑起者,迅速转变为贸易战和平的提倡者。很多资深的专业观察家对此不但未曾预料,而且事后也无法接受,就像每一个遭遇急转弯的乘客一样,他们纷纷表示"这究竟是怎么回事?"
▲特朗普的贸易战转折之快让人无法直视
贸易战的脉络:魔鬼藏于细节之中
尽管很多人对特朗普这个电话深感震惊,但若是真正仔细梳理过特朗普及其僚属言行的话,就会发现,特朗普这个电话其实早有征兆,乃是预料之中。
拿破仑的外交大臣塔列朗亲王是个极为高明的情报分析师,他有一个常用的分析情报之实用办法,那就是将某人关于某议题的言行按照时间轴串联起来,通过仔细对比从而分析其中的脉络。下面我将用这种方法分析论断特朗普政府的政策目标。
由于美国在贸易战后第二轮谈判前加征关税,并制裁中国军方,9月底中国各部委联合召开隆重的记者招待会,以《白皮书》的形式严辞抨击了美方的"反复无常",这标志着中方对谈判态度转为消极。
10月2日,针对中国的态度转变,特朗普傲慢地表示"美国不急于谈判";
10月11日,面对中国的冷淡态度(中方罕见地冷待8日访华的美国国务卿,当时笔者就意识到中方将对贸易谈判采取消极态度),特朗普扬言"他还有很多手段压迫中国,但他不想这样做,不过中国人必须立刻回到谈判桌上来。"
特朗普这句话至少透露出两个讯息:
1、自9月底到10月初的美方密集军事、政治压力,并没有产生预料的效果,特朗普对于强硬手段已经不再有信心;
2、中方拒绝走向谈判桌;
言外之意,特朗普亟需与中方达成协议,特朗普很可能将采取温和政策对待中国,笔者当时直接预料到这一点,并写了文章《逆转的贸易战:中国正拥有主动权》,从后续的发展来看,这个观察是正确的;
10月14日,特朗普在接受哥伦比亚电视台采访时,进一步释放了善意,将此前他大肆鼓吹的贸易战争描述为小冲突,同时明确表示"将致力于通过谈判达成协议";
不过,相比于特朗普方面的调整,从10月初到10月14日,中方在谈判问题上的立场始终未变:
10月3日,中国驻美大使崔天凯表示"中方愿与美方就解决贸易摩擦通过协商谈判达成协议,但这还需美方在此过程中展现更多诚信与善意。坦率讲,美方诚信不够";
崔大使低姿态谈话的核心,实际上是拒绝谈判,我相信,熟悉外交术语的人应该很容易理解这一点。
10月8日,中国外交部长王毅在与美国国务卿蓬佩奥交涉时表示:中方仍愿与美方通过谈判解决问题,但必须在平等、诚信和严肃的基础上进行
王外长的话实际上是对崔天凯谈话原则的重申,即当前不适应谈判,这种不谈判态度与当时接待蓬佩奥的气氛是契合的;
10月11日,中国商务部新闻发言人高峰表示:中方对两国重启双边投资协定谈判、适时启动双边自贸协定谈判持开放态度,但遗憾的是,美方一直未展示诚意。
一个对外交术语稍微理解的人,既能够从以上三份表态中意识到,中国方面拒绝与美国谈判,中方给出原因是"美国诚意不足"。
10月14日,崔天凯大使在接受FOX采访将这种"谈判所需的诚信"进一步具体化,他说"不知道白宫谁说了算(库德洛、努钦、罗斯、莱特希泽),但总统应该能够做最终决定",言外之意,即中方进入谈判桌,需要直接与美方总统谈,白宫其他官员不能被信任。
10月17日,美国商务部长罗斯的谈话进一步阐明了当时中美谈判的困难,他说"谈判进入了停滞","(中国应该意识到)G20会议不可能裁决一个数千页的谈判项目",意在指责中方对谈判的消极。
10月18日,美国白宫首席经济顾问库德洛进一步将指责明确化,他声称,"中国(现在)对我们的要求不做任何回应","我从未见过这样的事情。"美方的急切和无奈显然可见一斑。
10月29日,特朗普在接受FOX采访时突然表示,"我马上可以与中国签署协议,只是中国人没准备好";
10月31日,库德洛进一步表示,"如果中美贸易对话顺利,一部分关税实际上可以被取消";
11月1日,特朗普致电中方领导人,以美国总统对身份阐明对中美谈判的诚意。需要注意的是,在中方声明里面,特朗普刻意强调并要求"两国经济团队有必要加强沟通磋商"。言下之意,过去一个月里面,中方经贸对美接触,实际上颇为消极,可能一直维持在低层次,这是特朗普电话中最重要对诉求之一。
所以,如果仔细观察中美双方的声明,就会发现,当贸易战进入十月之后,中方逐渐掌握了谈判的主动权,而美方对谈判的渴望愈发强烈。事实上,整个脉络是相当清晰,也是顺理成章的。即美方要求谈判,但中方拒绝谈判,要求美方体现谈判的诚意,最终随着中期选举的临近,特朗普不得不亲自致电以示诚意。
如果你真正观测了形势,并不会感到丝毫惊诧。遗憾的是,很多人从未仔细整理、解构双边交涉的过程,只是迎合舆论做出武断对叛乱,而这也是他们事前不能预料,事后不能理解这一切的根本原因。
