北猫刘志刚 刘志刚 浙江省海洋与渔业局 39

刘志刚几十年兢兢业业、勤勤恳恳,他用自己的生命诠释着埋头苦干、任劳任怨的“俯首甘为孺子牛”精神,他从未停下自己踏踏实实的工作步伐,直至生命的最后一刻,他就是舟山市海洋与渔业局原副局长、调研员、九三学社社员刘志刚同志。

2017年9月26日晚,可敬的刘志刚同志在赴杭州出差途中遭遇车祸,经抢救无效不幸离世,享年56岁。言有物,行有格,刘志刚同志用尺子丈量自己的工作,用读秒计算自己的生命,全力投入舟山群岛新区开发建设中。“未曾请缨提旅,已是鞠躬尽瘁”,他是个值得尊敬的长者,他以端正的品行傲然芳丛!

事迹介绍:

刘志刚同志系舟山市海洋与渔业局副局长,分管海域海岛、海洋环境监测、海洋勘探。9月26日晚9时,他在出差途中遭遇车祸,经抢救无效不幸离世,享年56岁。

刘志刚同志一向敬业爱岗、勤恳踏实,他既有开拓创新精神,又敢于担当负责;在处理人际关系方面,能做到既“亲”又“清”,是舟山市有突出贡献的拔尖人才,是清正为民廉洁自律模范。这些年来,他为舟山群岛新区、浙江自贸区开发,在响应五大会战,助推一批国家战略重大项目建设用海方面付出了大量心血。

刘志刚同志1961年7月出生于浙江普陀六横岛的一个普通农民家庭,1982年2月从浙江工业大学分析化学专业毕业后,分配到浙江舟山地区环境监测站参加工作,先后任海洋室副主任、主任、副总工程师等职务,1996年和2003年先后晋升高级工程师和教授级高级工程师。

2001年12月至2009年5月任浙江省舟山海洋环境监测站副站长。2009年5月,因工作需要,调任舟山市海洋与渔业局副局长,2013年9月至今任舟山市海洋与渔业局(海洋行政执法局)副局长,2017年7月任舟山市海洋与渔业局(海洋行政执法局)副局长、调研员。

刘志刚同志1996年10月加入九三学社,他是市政协第三届、第四届、第五届常务委员,第六届委员。

他承担的一些环保课题多次获奖,2004年和2007年分别获得舟山市有突出贡献的优秀专业技术人才和舟山市专业拔尖人才称号,有10余篇论文在重要刊物发表,最近被舟山市海洋与渔业局记三等功一次。

一、顺应时势,主动作为,为新区海洋海岛开发闯新路。

2013年7月,全国首个海域海岛使用权储备(交易)中心落户舟山,海洋资源收储公司同时成立,具体由舟山市海洋与渔业局操办运作,作为指定的分管领导,刘志刚面对改革“硬骨头”,迎难而上,在上级的支持下,从组建中心到展开实质性运作,他全身心投入,雷厉风行。到当年11月,舟山已办理《海域使用权证书》1175本,面积达2390公顷。

在他的积极推动下,舟山市局会同相关部门在全省率先出台《舟山市海域使用权、国有建设用地使用权联合招投标拍卖挂牌出让管理办法》。当年还完成全市所有海岛的基本信息统计和海岛地名普查。深化完善海域使用权抵押办法,出台《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》,六横一家合资企业就是凭借这一新办法,利用海域使用权,作价1亿多元,作为企业的注册资本。

简化审批程序,提高审批效率,让企业搭上海域使用的直通车,这是刘志刚一直努力的方向,根据国家省市相关管理规定和改革要求,近几年来,由他牵头起草,出台海域招拍挂实施细则,规范海域、无居民海岛使用权的“招拍挂”出让工作;推进海域、无居民海岛使用权的二级市场转让交易等。

舟山供电公司前期科科长徐舟鹰说,如果没有刘副局长尽心尽力的帮助,这几年该公司的世界首个多端柔性直流供电项目、500千伏大陆联网工程、舟山本岛至鱼山海缆等一系列项目是不可能如期推进的。

让国家战略早日落地,让重大项目早日建成,这是他和同事们紧紧盯住的目标。经他具体牵头协调规划论证,投资上千亿的舟山绿色石化项目一期用海获得批复,二期围填海工程用海用岛报批顺利,通过国家海洋局专家项目前置相关海域修改方案,于2016年5月获得国务院批复;海域海岛论证报告、海岛利用方案和海洋工程环境影响评价报告,已于去年起底前通过国家海洋局组织的专家评审。所需1877公顷转填海指标已下达。

与此同时,市钓梁区块区域建设用海规划获国家海洋局批复,小干岛中央商务区、舟山江海联运服务中心、舟山综保区衢山分区用海用岛等重大项目顺利推进。他还积极争取并实施重大海洋资金补助项目,重视海洋生态文明建设,在他的努力下,舟山市在全省率先实施海洋生态补偿制度,推进嵊泗、普陀两个国家级海洋保护区和嵊泗国家海洋公园建设。

好多年,舟山向国家争取海洋生态补偿资金占全省一半以上。去年普陀区申报的‘蓝色海湾整治行动’被列入国家海洋局2016-2017年度项目计划,获得以奖代补国家资金3亿元,为普陀区历史上争取到的最大额度国家资金。

大家反映,刘志刚同志在处理用海审批事务上,能做到开拓创新与遵守法规相结合,正确处理好国家、地方、企业之间的利益平衡关系,求突破但能守住底线,求效率但不蛮干。

二、忘我工作,无私奉献,堪称敬业爱岗廉洁自律榜样。

为了争取项目审批、争取资金落实,2017年他几乎每星期都有出差,不是去北京国家海洋局,就是去上海东海分局,不是去省海洋与渔业局,就是下基层调研帮扶。仅为了绿色石化项目,参加各类评审会已超过50次,近一年半时间,单为该项目就往返北京3 0余趟。

每天早出晚归,他的妻子说,自从结婚以来,刘志刚与她在一起的日子很少很少。他的儿子因为早产,从出生到上学这几年,几乎每天要去医院吊针;后来,儿子身体开始硬朗起来了,他的母亲患糖尿病,又要他家照顾,从1993年到2011年,生病的母亲一直住在他家。

尽管如此,刘志刚从来没因此影响工作。在海洋生态监测站,他克服晕船痛苦,经常出海,一年250天以上漂泊海上。到了海洋与渔业局,他的儿子本以为可以多陪他,但总是一次次看不到父亲的身影。平时去六横指导工作,因为工作时间紧,常常顾不上去看望自己的老父亲,偶尔去看望也是趁中午休息时间匆匆赶过去。

刘志刚向来公私分明,除非特殊情况,上下班很少用公车;公车改革后,有时下属路过顺便想带他到单位,他宁可自己乘公交也不违反规定。作为国家级专家,他以职务名义参加一些评审会,从不拿评审费。每次出差报销不拿补贴,晚上值班提醒下属拿加班费,自己不拿一分。

在生态监测站,他的收入还是下面科室主任高,他的理由是工作主要靠他们做的。从生态站调到舟山市局,他当时的收入减少一半,但他并没有因此降低工作积极性,没有一句牢骚怨言。

在海洋生态监测站,他主持工作的几年,是该站各项事业突飞猛进的几年。在舟山市局这几年,他分管的这块工作也是最卓有成效的几年。他注意培养年轻员工,强化机关党的建设,注重思想政治工作,重视反腐倡廉教育,凡要求别人不做的,自己坚决不做,真正做到了自重、自醒、自警。