迟来的爱李茂山 一场低速电动车“迟来的爱的剿杀”?
没有等来期盼已久的国标,低速电动车行业先收到了一纸清理整顿命令。
11月8日,工信部、发改委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局六部委联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》(以下简称《通知》),要求各地政府组织开展低速电动车清理整顿工作。
11月8日,六部委发布特急文件《关于加强低速电动车管理的通知》
这多少有些出人意料。要知道,《四轮低速电动车技术条件》国家标准已经在研究制定中,马上呼之欲出了。但现在,国标没有出来,行业整改先开始了。
既然已经定调要清理整顿,行业标准自然是越早出台越好,为什么不痛痛快快地直接把《四轮低速电动车技术条件》国家标准放出来?在标准出台之前还要再来一个月的摸底调查以及两个月的整改,意义何在?
《汽车商业评论》推测,很可能主管部门对于低速电动车的治理意见还没有形成共识,需要通过一轮全国性的调查摸底来搞清楚行业状况,再根据调查结果来决定监管的尺度,包括,多大比例的企业淘汰,多大比例的企业扶正。
这样一来,低速电动车国标近期出台无望了。如果国标还要基于前两个阶段的调查摸底情况来进行完善,肯定是要在2019年1月以后才会出台,最早也要到2月份。
此次紧急出台整顿通知,一则或许说明主管部门对最终出台的政策格外慎重,二则或许说明主管部门明白行业整顿一开始可能会遇到阻力,所以先用一份措辞严厉的红头文件,来敲打那些不积极的地方政府以及产品粗制滥造的企业。
《汽车商业评论》记者曾到山东德州走访低速电动车企业。
事实上,在国家动手之前,不少地方已经开始自我排查了。
山东菏泽今年8月1日宣布即日起开启电动车专项整治,对全市生产(组装)电动车的企业进行大检查,非法生产超标电动车及各类配件的企业一律停业整顿。
《汽车商业评论》从河南一低速电动车企业那里获悉,河南省今年上半年就开始对省内低速电动车企业进行摸底排查了。
《通知》明确了低速电动车管理的责任主体是省级人民政府,各省可以根据自己区域的情况,待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布之后,制定本地区清理整顿计划。
未来工信部等多部门还会建立部际联动、部地联动和联合督导机制,并制定考核评估办法,该表彰的表彰,该问责的问责。
权力下放地方,值得称道,但同时也带来另一种担忧:被清理的企业可能是当地政府辛辛苦苦招商投资拉来的,是对地方经济有贡献的,把清理整顿的权力下放地方,这样的政策推行下去,最终效果会不会打了折扣?
向左,向右
从文件来看,国家管理低速电动车“升级一批、规范一批、淘汰一批”的总体思路并没有变。最终的行业监管政策出来之后,低速电动车企业会出现分化,预计淘汰的会是大多数,有幸能转正的只是一小部分。
开云董事长王超在朋友圈说到,“很多朋友问我对这事的看法,说会不会影响开云?这大好事儿啊,暂时影响国内销量,长期是大利好。这是规范管理,是让原来乱草横生的老年代步车的设计、生产、销售都能有标准有要求有底线,粗制滥造本来就是应该被淘汰的,政府出手帮我们清理掉用几千块售价逼着狮子咬狗的垃圾厂商。
我举双手赞成!这不是一禁了之,这是规范化管理的第一步!规范规范再规范,对驾驶员管理也要规范,老头乐就变成微电车了。”
雷丁汽车总经理舒欣告诉《汽车商业评论》,“行业规模已经这么大了,而且这些年整个行业都在进步,行业规范是大方向,对行业的健康发展是利好。”
御捷集团营销总裁赵虎斌也表示,企业的低速产品可能会受到影响,但标准对御捷影响较小,因为他们已经有高速新能源汽车产品了。
2018年9月19日,御捷联手长城汽车打造的新能源汽车品牌领途正式发布。
御捷、雷丁、丽驰等行业领先的低速电动车企业早就提出了向新能源汽车转型,目前三家企业均拥有新能源生产资质。对于最终的行业整顿,这些头部低速电动车企业自然是无虞的。
《汽车商业评论》从河南一低速电动车老总那里获悉,他已经接到通知要停产整顿了,省政府已经行动起来,“以前各地出台的政策全部废除,先关掉一批没有立项批文的”。
他透露,“产能不能低于10万辆,投资规模要上10亿元,四大工艺齐全”是“规范一批”的基本条件,全省可能最多保留3家,不符合条件的企业在整改期如果仍满足不了条件,将被关闭。
他的企业已经早有准备,一方面寻求合作完善生产工艺,扩大产能,争取达到“规范一批”的要求,另一方面,转型研发专用车,环卫车项目今年10月刚刚拿到河南省发改委的批文,明年能拿到工信部的准入。
对于这场即将席卷整个低速电动车行业的大整顿,有人将之称为“迟来的爱的剿杀”。其实过去几年,市场竞争之下,低速电动车行业的自我净化也一直在进行着。
这场“迟来的爱的剿杀”,是将掀起整个行业的惊涛骇浪,还是只是走走过场并最终草草收场?我们拭目以待。
