新加坡联合早报厉伟 新加坡联合早报:台海局势变化 北京作出重大决策

2018-02-10
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文章简介：中国政府前天(5月4日)宣布,将加快在福建省建设"海峡西岸经济区"的进程,使之成为台海两岸交往的"先行先试"区域.由总理温家宝主持的国务院常

中国政府前天(5月4日)宣布,将加快在福建省建设“海峡西岸经济区”的进程,使之成为台海两岸交往的“先行先试”区域。由总理温家宝主持的国务院常务会议指出,作出这一决策的基础,一是福建省在两岸交往中具有“独特优势”;二是两岸关系出现了“重大积极变化”。

所谓“重大积极变化”,显然是指马英九政府上台以来,两岸关系不再受台独势力牵制和困扰;双方在搁置主权争议的前提下,一直在务实地进行多方位交流与合作;两岸关系的中短期发展趋势可望保持相对平稳。从上述重大决策中可以看出,北京对两岸关系的现状是比较满意的,对未来发展趋势的判断也是乐观的。

福建省在两岸交往中的特殊地位不言而喻,但由于台海地区过去动荡不定,诸多潜在优势没有机会利用和发挥,使得两岸蹉跎岁月,白白浪费了太多宝贵时间和发展机遇。现在,台海局势终于大致平稳,两岸之间出现了从未有过的默契或基本互信,“天时、地利、人和”三者皆备。北京此时不失时机地宣布加快“海峡西岸经济区”的建设,应该说是顺应时势的远见之举。

“海峡西岸经济区”将是两岸合作的崭新试验区,双方可以优势互补,相得益彰。特别是对台湾而言,其经济发展的腹地会因此而大幅度延伸到福建地区。至于对台湾的具体优惠政策,近期内有可能陆续宣布。北京的基本设想是,这个经济区将成为对外开放的新综合通道,以及沿海地区先进制造业的重要基地。

这样的定位既涵盖了两岸合作,又与中国对外开放的全局相联系。在中央政府的加持下,包括在获得了“先行先试”的政策许可之后,海峡西岸经济区有希望成为“长三角”和“珠三角”之间的新亮点。

加大力度支持福建省建设西岸经济区的决定,是北京方面在最近一年以来,根据台海局势的变化而作出的几项重大决策之一。它再次表明,北京决策层善于灵活把握时机,只要“一个中国”的原则不受损害,其原有的某些政策和做法都有可能作出相应的调整,也就是逢硬就硬,逢软也软。

在此之前,北京在台湾参加世界卫生大会的问题上,从原有的态度上作出了重大让步,使台湾多年来争取扩大国际空间的努力,终于取得了一次真正的突破。所有人都心知肚明的是,没有北京的点头同意,世界卫生组织是不可能邀请台湾派代表出席会议的。

而北京方面之所以高抬贵手,是因为马英九政府明智而务实的政策和态度,大大减轻了中国大陆多年积累下来的担心、疑虑和不信任感。这是一种将心比心的交往过程,结果使两岸关系终于出现了前所未有的良性循环趋势。

当然,北京和台北之间的疑虑和彼此提防,是不可能在短期内消失的。在台独势力和台独意识依然有可能主导台湾政局,美日等外部势力随时都有可能插手台海局势的形势下,北京方面不可能作出有可能导致局势失控的重大让步,特别是在台湾参与国际组织方面。

对此,台北当局应该继续务实地确定政策目标,接受两岸实力对比以及国际格局的现实,有所为有所不为。否则,两岸好不容易才培育起来的初步互信就会很快夭折,台湾参与国际活动的空间也就很有可能回到原形。

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