荆门别必雄调走 别必雄在荆门市生态立市动员大会上强调 坚持生态立市 建设生态荆门

1月7日下午,荆门市生态立市动员大会在市委党校学术报告厅召开。会议对我市生态立市工作进行了部署和安排,号召全市上下加快推进生态文明建设,为实施省级“两大战略”、建设“四个荆门”、实现“全面小康”提供有力的生态环境支撑。

市委书记别必雄出席会议并讲话,市委副书记、市长肖菊华主持会议。市政协主席王启泉,市委常委毕春群、周友坤、胡功民、何小平、吴朝安、李涛、王本举,市人大常委会副主任杨想森、陈启华,市政府副市长张尚贵,市政协副主席舒行飚,市中级人民法院院长陈华,市人民检察院代理检察长雷爱民等出席会议。

别必雄在讲话时说,坚持生态立市、建设生态荆门,功在当代、利在千秋。市委、市政府提出坚持生态立市、建设生态荆门,主要基于五个方面考虑,即坚持生态立市、建设生态荆门,是贯彻党的十八届五中全会精神、省委决策部署的重大举措,是打造江汉平原中心城市的必然选择,是推动经济转型的迫切要求,是建设中国农谷的题中要义,是顺应群众期盼的众望所归。

别必雄指出,坚持生态立市、建设生态荆门,赢在绿色、胜在转型。其总的要求是:牢固树立“五大发展理念”,切实遵循 “三维纲要”, 以改善总体生态环境质量为目标,以转变发展方式为主线,以绿色低碳循环发展为基本路径,努力实现生产发展、生活富裕、生态良好高度统一,率先在全省建成国家生态文明试验区。

基本原则是:坚持以人为本,突出群众期盼;坚持规划引领,突出目标导向;坚持底线思维,突出问题导向;坚持改革创新,突出市场取向;坚持统筹兼顾,突出系统施策;坚持依法治理,突出公平正义。

别必雄要求,各地各部门要按照生态立市的总要求和基本原则,重点抓好以下六个方面的工作:一是以科学规划为引领,优化生态空间布局。要明确主体功能区空间布局,推进“多规合一”, 筑牢生态安全屏障,构建新型城镇化格局和现代农业发展格局,抓好试点示范。

二是以绿色低碳循环发展为基本路径,实现“点绿成金”。要下足绿色“功夫”, 做好低碳“文章”, 擦亮循环“名片”。三是以人为核心,推进城市绿色发展。要推广绿色建筑,发展绿色交通,完善绿地系统,倡导绿色消费,推行绿色政务。

四是以《关于坚持生态立市建设生态荆门的决定》提出的“十大工程”为抓手,实施生态环境综合治理。要下决心治理大气污染,让蓝天常驻;下决心治理水污染,让碧水常流;下决心开展土壤和矿山修复,让大地常绿;下决心治理城市噪音污染,让宁静常在;下决心治理农村环境污染,让乡村常美。

五是以改革创新为动力,强化体制机制保障。要完善依法治理机制,推行市场化机制,健全生态保护补偿机制,建立自然资源产权和用途管制机制,完善生态环境监管、制约机制,建立合作交流机制。

六是以财政促进政策、金融支持政策、价格调节政策、科技人才激励政策、反向约束政策等“五大政策”为依托,构筑生态立市硬支撑。重点要抓好政策解读、政策对接和政策执行。

别必雄强调,坚持生态立市、建设生态荆门,贵在行动、重在落实。各地各部门要进一步强化组织领导,建立“一项创建活动、一个牵头单位、一套规划方案、一名市级领导、一个工作专班”的“五个一”工作推进机制。要强化协调配合,市直各单位要在制定规划、兑现政策、争取项目、落实工程等方面通力合作。

要强化政策落地,将生态立市的相关政策落到实处。要强化生态创建,实行多区联创、多级联创和多方联创。要强化考核问责,实行“绿色GDP”考核,让生态文明建设考核由软约束变成“硬杠杠”。

京山县、漳河新区主要负责人在会上作了交流发言。

市政府党组成员、大柴湖经济开发区工委书记、管委会主任梁早阳,荆门高新区管委会主任许道伦,市政府秘书长陈前华等参加会议。(邓显军)