骆国清的情人 泉州人大副主任骆国清作报告 唤醒"睡美人"条款
报告:“通过人大网站、市主流新闻媒体、群众来信来访等渠道,向社会公开征集监督建议,使一些关系改革开放稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题列入监督工作重点。”
解读:第十四届人大以来,“海峡都市报”曾三次在人大常委会工作报告中被提及。海峡都市报闽南版报社与泉州市人大常委会人事代表委联合主办的“建言献策”活动,始于2006年初,初衷是广开言路,已坚持六年。
活动搜集到的信息切合本报“两会”报道的民生主题,也都反映了百姓最关注的问题。代表们也围绕着人民群众关注的热点、难点问题,向大会提出了不少的议案、建议,都得到较好的落实。
泉州市人大常委会领导曾表示,通过“建言献策”活动,市民提出了不少有创意的意见,为市人大代表在大会期间审议工作报告、提出议案提供了参考;为市人大机关制定监督工作计划、确定年度工作重点提供了更科学的依据;同时也为市人民政府制定惠民政策和办实事项目提供了民意基础。
唤醒“睡美人”条款
报告:“五年来,泉州市第十四届人大常委会共任免国家机关工作人员256人次,授予吴仪同志“泉州市最高荣誉市民”称号,授予泉州电业局“人民满意单位”荣誉称号,审议通过与法国埃罗省建立友好城市的议案。
解读:泉州市人大常委会研究室王伟明主任介绍,本届人大常委会善于运用法律赋予人大的特权,唤醒了一些“睡美人”条款。如何合理运用人大职权,还需要进一步探索。
他举例,在申请“人民满意单位”过程中,需要单位申报,人大检查验收合格后才能授予。这促使申请单位切实做到便民服务,并对存在的问题进行整改。人大运用好这一职权,可更好地为百姓带来实惠。
目前泉州已与8个城市,包括日本浦添市、美国蒙特利公园市、德国诺伊施塔特市、土耳其梅尔辛伊尼赛市、美国圣迭戈郡、法国埃罗省、意大利索伦托市、菲律宾马卡蒂市缔结友好。王主任认为,泉州是“海上丝路”起点,也是著名侨乡,人大推动城市对外交流,打响了城市品牌。
代表协助诉讼调解
报告:“五年共有各级人大代表9800多人(次)参与近1.8万件案件的调解,其中调解和调解后以撤诉方式结案达92.5%以上。”
解读:泉州市第十四届、第十五届人大代表林文华,至今参与了260多起诉讼调解,被人称作“调解王”。他认为,法官在调解工作中可能进入瓶颈或者僵局,需要借助外部力量来打通,而诉讼调解的艺术性在于其必须讲究方法,在情理法交融影响中,找到突破口。
据了解,泉州市中级人民法院2007年初提出邀请人大代表协助诉讼调解工作,以期解纷与监督有机融合。代表参与法律诉讼调解的实践,受到了党委及上级法院肯定,已成为泉州市的一个司法品牌。
