张千帆百度云 法学专家李步云、张千帆谈违宪问责制度
2017-12-15
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文章简介：十八届四中全会今日闭幕,依法治国成为重要的议题.在今天晚上公布的公报中,明确提出了"健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制
十八届四中全会今日闭幕,依法治国成为重要的议题。在今天晚上公布的公报中,明确提出了“健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”。
这是否意味着中国之后也会出现违宪问责机制?
做客搜狐新闻直播的两位专家李步云、张千帆先生,对于监督机制,违宪问责方面发表了看法。
两位专家一致认为,与三中全会先比,四中全会在依法治国方面,做出了更加系统的深化和细化。执政党要以法治执政,但如何保障法律的落实,监督机制的建立健全是重要议题。
“按我理解,全国人大常委之下,需要有一个机构、一个机制进行监督。我曾提议,建立一个宪法监督委员会,其中一个任务就是,监督党的文件,如果党的红头文件与宪法相矛盾时,需要研究,要么研究党的政策,要么修改宪法。这实际上也是对党的一个监督。但我们不公开,只是内部处理,我认为这种方式是比较可取的。”李步云先生说。
李步云认为,人大常委会,其应该启动这个机制的建设。必须有一个专门的机构具体负责,提出意见后交给人大常委会。他回忆二十多年间,多次向中央领导提出此事,“如果你们能把宪法制度建立起来,功德无量”。他强调,这对于树立宪法的权威,法律的权威,是非常重要的。”
而张千帆先生认为,在国外,追究违宪责任有两种情况,一个在政治上,一个在法律上。“从法律上讲,政府有一个行为、一个规定,侵犯了公民,公民可以提出来,让宪法监督委员会审查,他是否存在违宪行为。政治上,需要通过政治上的程序来追究。比如说,美国有一个弹劾制度,总统违反宪法,议员可以追究他的责任。”
