阎立茅山 阎立:以更精准举措帮助茅山老区实现村强民富
建设“强富美高”新常州,不能让贫困地区、困难群众掉队落伍。常州市17日召开新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程推进会,总结第三轮结对帮扶工作,部署第四轮结对帮扶任务。市委书记阎立强调,小康不小康,关键看老乡,实现区域城乡一体化发展,重点在农村、难点在老区,老区帮扶集农业农村工作、扶贫开发和党的建设于一体,内涵丰富、任务繁重。
全市要组织动员各方力量,以更饱满的热情、更精准的举措,持续开展新一轮结对帮扶工作,帮助茅山老区尽早实现村强民富。
茅山老区的发展,始终是市委、市政府的心头大事,2006年起就开展了有组织、大规模的帮扶行动。2012年启动实施第三轮茅山老区“百千万”帮扶工程以来,全市各级各部门按照统一部署,以发展村级经济、增加农民收入、改善村容村貌为主要抓手,做了大量富有成效的工作。
截至去年底,溧阳60个帮扶村的总收入全部超过80万元,金坛40个帮扶村总收入全部超过100万元。但同时,常州市大部分的经济薄弱村仍然在茅山老区,溧阳和金坛的低收入农户也有一半在茅山老区。强化结对帮扶、促进老区发展,依然任重而道远。
阎立感谢帮扶单位和社会各界对老区的全力支持,肯定老区干部群众的自强不息和艰苦奋斗。他表示,帮扶工作的核心价值取向是一切为了群众、一切依靠群众,根本所在是解决问题、推动发展。 老区的发展虽然有很大进展,但相对于周边地区还是发展不充分,与人民群众的期盼还有不小差距。
广大老区干部群众强烈希望再帮一把、扶一程,我们必须真情帮扶、务实帮扶,把人派强、把力出足、把事办好,把推进新一轮帮扶工作与巩固群众路线教育实践活动成果、扎实开展“三严三实”专题教育紧密结合起来。
阎立强调,新一轮帮扶中,全市上下要做到“五个着眼于”,即着眼于推动城乡区域协调发展,着眼于增强集体经济发展内生动力,着眼于促进低收入农户持续增收,着眼于提高农村基础设施公共服务水平,着眼于创新机制增强帮扶实效,做到重点再聚焦、标准再提高、内涵再拓展、底线再筑牢。
力争通过3年努力,将茅山老区的“短板”拉长补高,使老区经济薄弱村集体经济年收入标准全部达到100万元以上,其中经营性收入达到70万元以上,并建立起稳定的增收长效机制;使低收入农户人均收入水平达到或超过所在地区确定的扶贫标准,并逐渐跟上全市人民增收步伐。
在注重强村富民的同时,注重改善群众生产生活条件、注重内生发展、注重精神文明。按照“一个不少、一户不落”的扶贫要求,健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,及时解决好低收入农户因病因灾因残致贫返贫等问题。
各级各部门要强化责任落实、强化资金筹措、强化督促引导,确保新一轮帮扶工作年年有成效、三年大见效。
市委副书记戴源在部署工作中指出,新一轮的帮扶工程,将坚持“镇为主体、各方协同、外部支持与内生发展有机互动,因地制宜、精准帮扶、强村与富民共同推进”的原则,工作体系上的对应关系基本不变,帮扶村从上一轮的100个调整为91个。
各级各部门要进一步聚焦重点,全力壮大薄弱村集体经济,加快促进低收入农户增收,继续改善老区群众生产生活条件,提升帮扶工作的针对性;整合资源,扎实推进行业帮扶,多方筹措帮扶资金,广泛动员社会力量参与帮扶,增强帮扶工作的主动性;完善项目实施机制、资金管理机制和帮扶挂钩机制,提高帮扶工作的科学性;加强领导,抓好组织协调、责任落实、基层基础和督查考核,确保帮扶工作的实效性。
市领导张春福、盛建良、杨平平出席会议。 (韩晖 马浩剑)
