广州刘连生 广州市纪委书记刘连生:破解监督难题 广州将建“一把手”约谈制度

原标题:广州市纪委书记刘连生:破解监督难题 广州将建“一把手”约谈制度

■广州市委常委、市纪委书记刘连生在荔湾代表团讨论时发言。新快报记者 宁彪/摄

“可以这么说,2016年问责将是重点突破方向,接下来将成为新常态。你不作为就要问责。”广州市委常委、市纪委书记刘连生昨日透露,目前市纪委正在协助市委建立“一把手”约谈“一把手”制度,藉此破解“一把手”监督的难题。

年后适时公布纪委派驻机构改革方案

昨日上午,市人代会荔湾代表团分组审议现场,市委常委、市纪委书记刘连生在讨论市政府工作报告时,透露了纪检监察工作今年的思路。主要是抓好三项工作:

一是要管好权,重点是通过建立预防腐败清单制度,抓好派驻监督,实现市委巡查监督的全覆盖。方案经市委批准后实施。

同时,正在准备市委巡查的全覆盖,目前已建立了筹备机构,正在制定相关方案。接下来,首先是对市直机关进行巡查,真正发现问题,解决问题。

今年要在问责方面重点突破

二是要盯紧人。重点是要抓住“一把手”这个关键少数,实行重点问题重点监督“一把手”,推动“一把手”监督“一把手”,破解“一把手”监督的难题。目前市纪委正在协助市委建立“一把手”约谈“一把手”制度,推动政府系统“一把手”逐级开展约谈工作。

今后,上级纪委要把下级党组织“一把手”纳入监督重点,发现问题和线索要及时处置,平时掌握了对下级“一把手”的反映,要及时向党委书记报告。同时,要把同级党委领导班子成员尤其是“一把手”落实主体责任,执行民主集中制等情况向上级纪委报告,形成一个制度。

“今后纪委书记不好当,不作为就要问责”

“可以这么说,2016年问责将是重点的突破方向,接下来将会成为常态。”他还以去年广东省问责国企党委书记和纪委书记为例,说:“今后纪委书记不好当了,你不作为就要问责。”并拜托各位(代表)今后多支持纪委工作,多支持纪委书记。

刘连生介绍,要重点抓的第三项工作便是“治环境”。重点研究制定构建新型政商关系的工作意见,健全良好的政企互动机制,构建廉洁守法、互信共进的政商关系,着力营造风清气正的发展环境。

市人社局:

没有再收取档案保管费了

南方人才市场36万份档案保管费用已纳入预算,编报3298万元

新快报讯昨天,市人代会海珠代表团审查了市人社局的部门预算。市人社局相关负责人当场透露,2016年,南方人才市场的36万份人才档案保管费已纳入该部门预算。此外,广州正等待全省同步启动机关养老保险改革,20亿元资金已进入财政专户。

前年底,国家五部委联合发文要求,自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费。昨天,市人大代表伍泳嫦在审查时表示,“现在很多人将自己的人事档案存放在南方人才市场。此前还要收取一定的费用,据说存档人去查档的时候还不是那么很顺畅。”

对此,市人社局有关负责人回应,从2015年1月起,广州市所有人才档案保管费已经取消,没有向存档人再收取,但该费用的支出很大,仍然会存在。该负责人表示,人才档案保管对于场地、库房、档案纸质、文件盒等设备材料的要求很高,取消保管费后,其经费来源成为一个问题,人社部和省市的人才交流中心都存在。

该负责人透露,经测算,广州每份档案的管理成本100元不到。经过沟通,2016年,南方人才市场36万份人才档案保管费用已经纳入了市人社局的部门预算,编报的金额为3298万元。

该部门相关负责人同时透露,根据广东省之前的整体部署,全省机关单位养老保险改革计划在2015年10月启动,广州安排了20亿元进入了广州市机关养老财政专户,随时等待全省同步启动改革,“因为全省机关养老保险落地推迟,广州启动的时间要与全省同步,可能会有一定的延迟”。

石井污水处理工程

今年需融资2亿多元

人大代表担忧因融资压力过大影响工程进度

新快报讯 在昨日下午的人大代表团专题审查中,白云区的市人大代表就石井污水处理系统管网工程——石井河上游截污渠箱工程进行了审查。由于石井污水处理工程今年融资需2亿多元,多名人大代表认为融资压力大,怕影响工程进度。

据悉,截至2015年底,石井污水处理厂和大坦沙污水处理厂(三期)等两座污水处理厂已建成运行,配套建成334公里污水收集管网,目前正全力推进石井净水厂、初雨厂和石井河截污渠箱及相关配套管网的建设。预计今年主体工程完工,明年全部建设完成。

新快报记者从会上获悉,2016年本工程计划投资38050万元,资金来源为市财政资金9300万元,市水投集团融资资金28750万元。昨日会上,广州市人大代表陈绍康对工程融资进度表示担心,“何时能提款?融资资金能否如期到位?怕立项了资金不到位,影响工程进度”。

广州市水投集团介绍, 2015年该项目没有进行过融资,主要由财政资金支持,2016年有2亿多元的融资计划,已经得到相关银行的授信,并签订合同,日前和银行确认了授信和协议都是有效的,在需要的时候都可以拿到符合的贷款。工程完成后,还款计入污水处理的成本,还款周期20年。

市民用水“最后一公里”

有问题谁来解决?

代表认为政府部门除了引导,还应有相应的执法和处罚

昨日上午,在黄埔代表团的分组会议中,市人大代表王翼初针对广州饮用水水质安全的问题,向列席分组会议的市水务局有关负责人发问,王翼初称,现在广州许多市民家中的饮用水,水垢越来越多,存在异味的情况也越发严重,希望有关部门加强监管。

市水务局党委副书记彭大杰表示,目前广州取水于东江、西江和北江,从水源地到水厂的一次供水流程中,基本可以把水过滤成达到直接饮用的标准,而当水流到小区内的二次供水系统,则开始碰到设备老化、管道生锈失修等问题。彭大杰称,根据我国物权法界定,二次供水设施的产权为全体业主共有,业主应承担其管养、维护的职责。

供水企业既不拥有这些二次供水设施的产权,也没有得到授权去管理这些设备,供水企业保证水在进入小区时合格,而进入居民家前的“最后一公里”,一般由开发商、物管或房产所有者来负责。而业主普遍缺乏管理意识和能力,不愿承担二次供水设施运行维护费用,随意废除设施、改变设施用途等行为时有发生,造成二次供水设施无法正常发挥功能。彭大杰表示,站在政府的角度,目前只能引导市民委托供水企业对二次供水设施进行日常管理。

然而,水务部门的答复却没有让代表们感到满意,“物权法只是解决了所有权的问题,政府的责任是保证居民喝上纯净的水”。市人大代表赵春华紧接着表示,不管所有权归业主还是归供水企业,他们均有义务按照政府的要求,做到符合标准。如不达标,就要受到处罚,目前政府只是引导,却没有相应的执法和处罚。“要做到有引导、有标准、有执法、有处罚,才能解决市民饮用水这‘最后一公里’”。赵春华说。