谭小平骗子 宁乡县委书记谭小平:个子不高 气魄蛮大
——记全国优秀县委书记、宁乡县委书记、宁乡经开区党工委书记谭小平
湖南日报记者 蒙志军 苏莉
"仕途不重要、事业最重要,名利不重要、群众口碑最重要。"
这是宁乡县委书记、宁乡经济技术开发区党工委书记谭小平常说的一句话。在获评全国优秀县委书记之后,他仍用这句话勉励自己。
新来的"一把手":个子不高,气魄蛮大,敢啃"硬骨头"
"关闭矿山,村民的态度是什么?矿山有没有村集体经济成分?村干部有没有股份?"
7月9日中午12时,已是午饭时分。在宁乡县道林镇清石村一户村民家中,谭小平还在和乡亲们热烈交谈。
整治道林矽砂矿,是谭小平在宁乡上任的"第一把火"。
2015年4月调任宁乡,5月启动道林镇非煤矿山专项治理,6月中旬叫停12家非煤矿山企业。这样的速度,让宁乡人见识了这位新任县委书记的魄力和决心。
道林镇非煤矿山开采已有30年历史,长期无序开采,造成青山被"剥皮"、植被被破坏、水体被污染,天空灰尘漫天,群众怨声载道。一直以来,由于盘根错节的利益格局,整治难度极大。
"守住青山绿水,摒弃带血GDP,绝不以牺牲环境和群众利益来换取短期经济效益。"谭小平要求对镇域内无序开采行为限期整改。
在清石村,谭小平给村民们算账:关闭矿山,虽然损失了一点山地流转收入,但是山体破损了,水土流失了,环境破坏了,需要花多大的代价才能恢复?我们给子孙后代留下什么?
面对主动递交停产申请书的道林矽砂总矿负责人、老支书李根源,谭小平晓之以理动之以情:企业退出后有困难,党委、政府会帮助想办法解决,但粗放式开采绝不能再持续下去了。
谭小平一再提醒相关部门,规范非煤矿山企业经营行为,"要用法治思维和法律手段"。各执法单位按照安全生产规程,环保、交通运输规范等法律法规,对12家非煤矿山进行执法检查400余次。
在强大的执法力度和政策攻心下,大部分非煤矿山企业主选择了自行关闭。
30年顽疾一朝清除。老百姓感叹,谭小平这位新来的一把手,正如传闻所说:"个子不高,气魄蛮大"。
在工作中,谭小平从来都是不怕事的。与他共过事的人都知道,"知难而退"这几个字不在他的字典里。
几年前,时任望城县县长的谭小平,在望城主持非法采砂整治时,就显露出他的魄力。
向非法采砂"开刀",无疑触动了许多人的利益。群众上访,领导打招呼,更有甚者,打来匿名威胁电话……谭小平不为所动,在全省率先全面取缔"无证"砂船,将河岸可采标段,公开拍卖砂石经营权。
落槌之后,采砂经营权出让收益将近1亿元。盗采砂石的船只不见了,坑坑洼洼的沿线河堤变得平整了。望城的"治砂"模式在全省推广。
敢啃"硬骨头"的勇气和一抓到底的魄力来自哪里?谭小平的回答是:"大道当前,公字当头。"
"区域发展要蛮拼的,但不能拼蛮的"
以"古"为特色的靖港、以"水"为特色的乔口、以"陶"为特色的铜官、以"戏"为特色的新康……
走进望城,富有湖湘特色的小城镇竞相斗艳。
这些沉睡了数百年甚至上千年的历史文化资源是如何唤醒的?
李万顺的家,在靖港古镇。他是省级非物质文化遗产传承人,家族制作香干的历史可追溯到明代。近两年,他家每天手工制作的香干在2000片左右,每片卖1.2元,依然供不应求。
时间回到9年前,一切都是两样。李万顺清楚地记得,靖港古镇曾经是望城最穷的乡镇之一,李家的香干每片才卖0.3元,仍无人问津。
正因如此,2006年,当时任望城县委副书记的谭小平,大胆向县委提出对靖港古镇进行保护性开发建设的建议时,一度引起了争议。
"当时,靖港镇的财税收入任务仅仅是象征性的1万元。听到要对靖港进行开发的消息后,不少当地人等着看笑话。他们说,这是在麻布袋上绣花,根本没什么搞头。"长沙柏乐园董事长余岁柏回忆,作为望城当地人,他也曾对谭小平的建议捏一把汗,"那个时候,靖港街上只有破旧的房屋以及老人、小孩、狗,看不到未来。"
靖港镇党委副书记佘敏威回忆:"9年前,整个望城县19个乡镇的发展都面临困局,湘江两旁的乡镇干部,一年到头基本上只干两件事,防汛和抓计划生育。"
如何破解发展困局?谭小平以坚定的"文化自觉",挑起了古镇开发建设工作领导小组组长的重任。
靖港曾经号称"小汉口",有深厚的历史文化底蕴。"越是民族的,越是世界的;越是久远的,越是新鲜的;越是特色的,越是大众的;越是生态的,越是现代的。"深入调研之后,谭小平敏锐地感到,靖港新型城镇化实践,必须用好"历史文化遗存"这张牌。
挖掘整理历史文化底蕴,高起点规划、多渠道筹集资金、推动项目实施……2009年9月,靖港古镇开街。重获新生的古镇,以超出许多人预料的速度孕育出新的繁华,获评中国历史文化名镇和国家4A级旅游景区。到2014年底,古镇从业人员近5000人,外出的靖港人纷纷回归,还吸引大量外来人员前来创业。
靖港古镇管委会副主任刘莹感慨,古镇建设过程中遇到了大量被许多人认为不可能克服的困难,"如果没有谭小平的坚持,整个建设可能半途而废。"
靖港古镇的成功转型,树立起标杆。谭小平提出并推动实施望城"一镇一特、分类指导"理念,乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡、书堂小镇、名峰古驿等一批经济强镇、特色名镇相继建成。2014年,这些各具特色的城镇接待游客1000余万人次,旅游收入超40亿元。
"望城大观园、湘江古镇群"品牌效应持续放大,被专家誉为新型城镇化建设"望城模式"。
望城工作9年,谭小平历经县委副书记、县长,县委书记,区委书记等岗位。9年间,望城发展迎来加速度,相继跻身全国市辖区综合实力百强、全国最具投资潜力百强区行列,在全省2014年度"经济快进县区"中排名第一。
9年,谭小平融入望城的生长蜕变,他感悟:"区域发展要蛮拼的,但不能拼蛮的。"
做有激情、有定力、有办法的"狮子型"干部
谭小平不打牌、不炒股。他的心里,装着的是一个县域发展的大局,没有时间和精力琢磨自己那点"微观经济"。
谭小平有一句名言:"干部是干出来的。"在望城,他要求他的干部做"狮子"。
"2011年撤县设区后,望城发展不断提速,急需一批有激情、有定力、有办法的狮子型干部冲锋陷阵、攻坚克难。"
关键时刻,作为望城区委书记,谭小平率先践行长沙市委提出的培养"狮子型"干部的理念,创造性推出了"狮子型"团队和"狮子型"干部评选表彰活动。
2014年,围绕"大项目突破年",望城从237个候选人、80个候选团队中评选出11名"敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结协作、为人公道正派"的优秀"狮子型"干部,11个"政治坚定、勤政务实、奋发有为、敢于担当、清正廉洁"的"狮子型"团队。
连续两届"狮子型"干部和团队评选表彰,望城区整个干部队伍焕发出你追我赶的精气神,到处都是一片热火朝天、时不我待的建设景象。撤县设区3年多来,望城的地区生产总值平均增速达13%。
不管是在望城还是宁乡,干部群众一致评价,谭小平本人就是一名"狮子型"干部。
到宁乡履新第7天,谭小平就主持召开宁乡大道生态绿道建设办公会,坚持以不落实不撒手、不见效不罢休的劲头,两天一督查、一周一调度,推动项目在一个半月内完成见效,提升了宁乡县城的城市形象和品位。
近年来,宁乡县的干部以矢志不移、团结一致来招商引资带动县域经济发展,得到了"狼宁乡"的县域形象美誉。很多人好奇,推崇"狮子精神"的谭小平到了"狼宁乡",会如何开展工作?
谭小平告诉记者,"狼精神"和"狮子精神"本质上是相通互补的。他要求干部把狼的"狠准快"和狮子的果敢、刚毅结合起来,紧紧围绕招商引资和项目建设这两项中心工作持续发力。
到宁乡之后,仅用了一个多月时间,谭小平走遍了33个乡镇和两大主体园区。在密集调研的基础上,提出加快实力园区、新型城镇和美丽乡村"三大建设"。
有件小事,一直记在谭小平心里。还在望城工作时,有一次接到群众电话,对方没有表达任何诉求,却给他道了个谢:"您在望城搞得好!"
这句话的分量,在谭小平看来,和全国优秀县委书记的荣誉一样重。
这是他在任何岗位上,都能充满激情,奋力将工作干在实处、走在前列的力量源泉。