湛江陈吴和陈刘 湛江市经济技术开发区党委书记陈吴述职述廉报告

三、牢记服务人民宗旨,不断践行执政为民承诺

全心全意为人民服务既是党的宗旨。我始终紧扣"服务",做到执政为民。

(一)大力整治机关作风。深入开展"机关作风整治年"活动。全区先后出台了机关作风《首问责任制》等9项工作制度,使全区的机关作风建设走上了制度化、规范化的轨道。同时,我区积极开展电子监察、明察暗访等活动,取得明显成效。各个窗口服务单位都进一步简化了服务、审批程序,推出了便民服务卡、服务评分卡等措施,建立了绿色审批通道,服务效能进一步提高。东海国税局简化工作程序、增创新亮点、快捷服务群众的做法被全市推广。

(二)致力改善民生。让人民群众分享发展成果是一切工作的出发点和落脚点。2010年以来,全区投入11.23亿元用于民生建设,群众关注的难点、热点问题得到有效解决。一是加大扶贫开发工作力度。投入各类帮扶资金8639万元,启动扶贫项目20个,改造农民住房265户,97.

4%的贫困人口实现脱贫;全部12个贫困村平均集体经济收入达6.8万元。扶贫工作连续两年通过省市检查。二是积极拓宽就业渠道。投入1333万元,结合大项目的用工需要,培训劳动力7933人,农村劳动力转移就业18539人,城镇新增就业15112人,再就业3731人。

三是扎实做好社会保障工作。城乡居民基本医疗保险参保人数达20.1万人,参保率98.

5%。此外,我区还大幅度地提高了城镇、农村低保标准和五保老、孤儿补贴标准,五保、孤儿看病实行医疗救助,在全市率先给80岁以上的老人发放津贴。民生保障补助范围之广、标准之高居全市前列。四是着力解决民生难题。修建了一批饮水设施,搬迁、改建了一批学校,改造、新建了一批道路,群众关心的饮水难、行路难、上学难等问题得到有效解决。

四、加强党风廉政建设,不断筑牢执政为民防线

公生明,廉生威。领导干部的形象是全区干部廉洁的方向标。对此,我时刻警惕,严于律己。

(一)认真落实党风廉政建设责任。注重履行党风廉政建设第一责任人职责,把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手,以服务重大项目建设为导向,出台了党风廉政建设考核办法、重点项目建设问责制等文件,要求纪检监察机关把办案工作方向调整到服务项目建设上,始终保持惩治腐败的高压态势。

一是抓关键,强力推进党风廉政建设责任制落实。把党风廉政建设工作摆上区党委重大议事日程,将惩防体系各具体项目统一分解到各级各部门,层层签订廉政责任书。

同时对于违反党风廉政责任制规定的行为,追究当事人及当事人所在单位领导的责任。在2011年市考核中,我区党政班子和班子成员的综合评价等次均为"优秀"。二是严法纪,强力惩治腐败行为。

近两年来,全区共查处5宗涉及重大项目征地违法违纪案件,收缴赃款700多万元,党纪处分14人,移送司法机关3人,为项目顺利推进提供坚强的纪律保障。三是早预警,做到反腐倡廉关口前移。从区纪委、监察等部门抽调人员成立了监督小组,对征地拆迁安置工作进行全程跟踪监督,对一些违规现象及时纠正、及时预警,确保征地拆迁安置工作依法、公平、公开推进。

(二)严格遵守廉政相关规定。作为党委书记,本人能认真执行中央"四大纪律八项要求"、领导干部廉洁自律"五个不许"等廉洁从政的各项规定。特别是任市委常委后,更加严格要求自己,不利用自己的职权和影响谋取私利;坚决抵制执纪执法活动中存在的打招呼、说情等不正之风,以实际行动支持执法机关的工作,维护司法公正。从不干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,没有亲人在开发区范围内从事工程建设等工作,以实际行动,为干部树立了良好形象。

回顾2010年来的工作,本人认真履行了区党委书记的职责,也取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。一是重点项目的推进速度不够快。二是全区经济总量还不大,财政收入增长慢,资金压力大。三是东海岛基础设施差,建设任务繁重。四是征地搬迁安置工作难度大,钢铁安置小区建设滞后,未能按时交付给搬迁村民使用,被征地村庄留用地未能及时兑现。五是民生建设欠账较多,民生改善与群众的期望仍有较大的差距。六是由于政务繁忙,系统性的理论学习不够,较少参加学习培训。在今后工作中,我将切实履行职责,紧紧抓住钢铁、炼化两大项目动工建设的机遇,全力加强全区经济社会科学发展,为全市开创大工业时代作出应有的贡献。