陈劲2016 2016年5月20日珠海高栏港的积分入学率先与社保松绑
5月20日讯:随着珠海各区纷纷举行听证会,不同区域的异地务工人员随迁子女积分入学办法近期陆续揭开“盖头”,其中高栏港的版本颇引人瞩目。当地率先将积分入学与社保松绑,异地务工人员只需在当地居住满半年,其子女便可参与积分入学,同时还将区一级荣誉也纳入加分项目。随着积分入学门槛的不断降低,预计将使更多外来工子女受益。
亮点一:
不再将社保作为限制条件
珠海今年首度将积分入学办法的决定权下放到各个区,以便各地根据学位和外来工的实际情况量身定制有关政策。
在举行听证后,高栏港发布的地方版“积分入学”办法中释放出多个亮点,如不再将积分入学与社保捆绑,进一步降低了积分入学的准入门槛。有业内人士表示,这是继珠海不断淡化计生政策对招生影响,从原来的一票否决改为“加分制”后的又一进步。
据介绍,在听证会上,有代表反映,当地部分异地务工人员因为种种原因,只办了居住证,没有缴交社保,但他们也为港区发展做出了贡献,也交了税,希望政策能够进一步放开。
高栏港社会工作局在听证报告中明确表示,采纳了代表的意见,进一步放宽积分入学准入条件,不将缴纳社会保险费作为限制条件,异地务工人员随迁子女,其父亲或母亲(或其他法定监护人)在高栏港居住半年以上,有合法稳定职业或合法稳定住所的年满6至18周岁儿童少年均可参与积分入学。
亮点二:
获区级荣誉可加分
在珠海各区此前公布的积分入学意见稿中,均突出了对正能量的加分,外来工获得市“见义勇为”、“道德模范”和“优秀外来工”,子女积分入学可加100分。有关人士表示,从过去的经验来看,100分已经是积分入学的上线标准,意味着外来工只要获得上述荣誉,子女上学基本就不成问题,意在鼓励社会向善、行善。
不过,也有市民指出,市级荣誉数量少,竞争难度大,虽然加分分值很高,但门槛也很高,受益人群有限,希望能适当降低标准。在听证会上,来自高栏港区公安分局的听证代表陈劲也建议,能否将获得区一级“见义勇为”、“道德模范”、“优秀外来工”的也参照此标准纳入加分项目。
对此,高栏港的听证报告回应了上述关切,称将采纳听证代表的意见,加分项目中,异地务工人员获得区“见义勇为”、“道德模范”、“优秀外来工”同样可以加100分。
南都记者获悉,高栏港警方此前组建了广东首个志愿者警察队伍,通过动员社会爱心人士参与路面巡逻,协助警方维护社会治安,弥补地方警力不足的问题,100多名志愿警察中相当一部分是外来工。“尽管不是土生土长的本地人,但很多外来工在打工之外,也热衷投身地方公益事业,尽管收入不高,但他们对地方投入的爱心并不比本地人少,给予区级荣誉,让这些有爱心的外来工子女入学得到保障,是对他们的认可,也能吸引更多外来工奉献爱心,”高栏港有关人士称。
亮点三:
购买大病医疗保险也加分
与其它区的积分入学办法相比,高栏港还有一个亮点,结合听证代表的意见,在原有的“基本养老保险、基本医疗疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险”五个社保积分险种之外,又新增了“大病医疗保险”,即异地务工人员购买大病医疗保险,也可进行积分。
“我为这个规定点赞,”一名在当地打工多年的陈姓外来工告诉南都记者,一些小厂为了减少成本,没有给一线工人购买基本医疗保险,有的连社保都没有,前几年,因为身边有亲戚朋友患癌,他担心生病拖垮整个家庭,自己购买了大病医疗保险,其小孩此前在老家上学,打算过两年接到身边在珠海读中学,但因为没有基本医疗保险,加分肯定要吃亏,如今这个政策出台解了他燃眉之急。
高栏港有关人士也表示,当地确实有部分异地务工人员没有购买基本医疗保险,但购买了大病医疗保险,此次将大病医疗保险也纳入加分范围,让办法更接“地气”,考虑了当地外来工的实际情况,增加了政策的覆盖面。
解疑
单位开证明能代替居住证吗?
高栏港:居住证是准入条件不能少
根据积分入学办法,参与积分入学的异地务工人员随迁子女,其父母或法定监护人必须有一方在本地居住满半年。
用什么标准确定外来工居住是否满半年?找工作单位开证明能不能算数?在听证会上,该问题成为热点。来自高栏港平沙镇学区办的代表赖明表示,平沙镇存在一种特殊情况,有些外来务工人员早年到平沙打工,跟平沙本地人购买了自建房,但是没有房产证也没有其他相关证明,有的已经在平沙住了十几年,但是一直以来都没有办理居住证,这部分人能否参加积分入学?
对此,高栏港回应,必须办理居住证,持有当地半年以上的居住证将作为积分入学的准入条件之一。
有关人士提醒说,不少外来工平时忙于工作,对事关自己的政策不闻不问,等到子女快上学了才临时抱佛脚,每每到招生季来临时,才想到拨打学校或教育局的电话咨询,一问才发现因为不清楚政策,能免费办理的居住证没办,有些本可以加分的项目,因为过去不重视没有凭证加不了分,有些外来工的子女本来可以享受积分入学政策入读本地公办学校,最终因为自己的疏忽积分不够上不了,外来工自身也要多了解惠民政策,不要吃哑巴亏。
