黄守宏的妻子 黄守宏:农民工市民化的成本需要国家承担
【财经网记者 黄玉兰】“人口越来越集中,农民工越来越集中,农民工的市民化,涉及到大量的成本。这个成本需要我们国家来承担。”3月30日,国务院研究室副主任黄守宏在2013中国城镇化高层国际论坛开幕式上如此表示。
黄守宏指出,城镇化、特别是户籍制度改革的问题,是一个非常技术,非常困难,错综复杂的世界级的难题。因为在中国的户籍制度上,一个户口本上面承受凝结了很多社会矛盾和问题。无论是区域之间的差距,城乡之间的差距,还是社会公平正义的实现,都在上面反映出来。
黄守宏表示,国家在户籍制度改革的路径上,设计了一个符合实际的、合理的路径——从基本上来说就是放开或者是放宽中小城市户籍。真正的农转非主要是集中在这些中小城市,矛盾也不突出。“只要你有固定的住处和固定的职业,地级以下的城市,也是有限度的放开了,你有固定住所,适当的交一部分商业保险。现在大家反映最多的,最难的实际上是在大城市。”
黄守宏认为,大城市和特大城市的困难在于,人口越来越集中,农民工越来越集中,农民工的市民化,涉及到大量的成本,这个成本需要国家来承担。还有一个是在改革当中涉及到既有制度的调整。比如说高考制度。“如果说这些制度不调整,农民工的城镇化也好,人口的城镇化也好是很难推进下去的。”
2013中国城镇化高层国际论坛由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛等机构共同举办,财经网首席媒体支持,于3月30-31日在上海美兰湖举办。
(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)