史文清在全市宣传思想工作会议上的讲话(摘要)

这次全市宣传思想工作会议,是市委在全面深化改革、加快振兴发展关键阶段召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及全国、全省宣传思想工作会议精神,研究部署全市宣传思想工作,紧紧围绕全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康,着力营造奋发向上的干事创业环境、健康和谐的思想舆论环境,汇聚共谋发展的强大正能量。

2014年宣传思想工作要求

一、近思远虑,高度正视当前意识形态领域的新情况新动向

二、强根固基,以主流意识形态汇聚全民共识

三、知责思为,以正确舆论导向凝聚发展力量

四、因势而谋,以改革创新精神提升宣传实效

五、胸怀大局,以高度政治自觉履责尽责担责

过去的一年,我市宣传思想文化工作围绕中心、服务大局,取得了新成绩,展现出新亮点,全市上下同心协力、艰苦奋斗的思想基础更加牢固,发展氛围更加浓厚,“赣州声音”愈加响亮,“赣州故事”越发动人,“赣州形象”日益凸显,这是全市上下共同奋斗的结果,凝结着宣传思想文化战线同志们的心血和汗水。希望大家再接再厉,强化担当意识,注重实践实干实效,把时代主旋律唱得更响,把全社会精气神提得更强,把振兴信心鼓得更足,把发展氛围造得更浓。

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是开局之年。进一步学习好、宣传好、贯彻好全会精神,为全面深化改革提供良好的舆论环境,是宣传思想文化战线面临的重大任务。习近平总书记关于宣传思想工作的重要讲话,对当前和今后一个时期宣传思想工作方向目标、重点任务和基本遵循,作了最集中、最鲜明、最生动的概括,不仅管根本、管全局,而且管长远,是做好新形势下宣传思想工作的纲领性文献,标志着我们党对社会主义意识形态建设规律的认识达到了新高度、开辟了新境界。强卫书记在全省宣传思想工作会议上的重要讲话,对近年来我省宣传思想工作予以充分肯定,对我省意识形态领域现状作出了客观分析,围绕与全国同步全面建成小康社会奋斗目标和“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署,对我省宣传思想工作提出了更新更高的要求。全市上下要认真学习、悉心领会、扎实落实。

1、近思远虑,高度正视当前意识形态领域的新情况新动向

习近平总书记强调指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”;“能否做好意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。这一科学论述,深刻阐明了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。历史和现实反复证明,思想防线被攻破,其他防线就很难守住;“经济工作搞不好要翻船,意识形态搞不好也要翻船”。

当前,国际形势风云变幻,国内经济社会转型转轨、利益格局深刻调整,现代传播技术迅猛发展,意识形态工作面临严峻挑战,充满更多变数,尤其不能放松、不能懈怠、不能削弱。我们务必头脑清醒、心中有数,时刻绷紧政治这根弦,高度重视意识形态工作,坚持“两手抓、两手都要硬”,决不能顾此失彼。对不断出现的新情况、新问题、新动向,更要居安思危、从容应对。要强化问题意识,找准个别区域主流意识存在弱化隐忧、网络舆论引导能力亟需加强、宣传的艺术性感染力有待提升、少数党员干部信仰缺失倾向不容忽视、特殊群体的精神需求需要更加重视等薄弱环节,提升工作水平,充分发挥宣传思想文化工作引领社会、凝聚人心、推动发展的重要作用。

2、强根固基,以主流意识形态汇聚全民共识

意识形态作为上层建筑,反映着社会经济形态和政治制度,折射出人们对世界和社会的系统看法、见解和观点。一个时代、一个社会有着各色各样的意识形态,但唯有主流意识形态,方能引领思潮、凝聚共识、激发力量。宣传思想文化工作的神圣使命,就是要将主流意识形态深深根植于人们心灵。

一是要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记的系列重要讲话,涵盖了我们党治国理政的各个方面,深刻揭示了中华民族的历史命运和当代中国发展的战略选择,升华了党的执政理念和治国方略。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,作为思想理论建设的中心内容,作为全市各级党委中心组、党校的必修课,组织广大党员干部扎扎实实学、经常深入学,把好“总开关”,坚定“主心骨”。通过潜心学习、深刻领会,更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,对以习近平同志为总书记的党中央的政治自信、组织自信和能力自信,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是要不断坚定党员干部的理想信念。邓小平同志曾经说过:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”习近平总书记多次强调,“革命理想高于天”。理想信念是精神之“钙”,坚定信念,才能经受和应对各种风险的考验。为党员干部补好“钙”,为人民群众筑好“梦”, 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固团结奋斗的共同思想基础,是宣传思想文化工作的根本任务。指南针无论走到哪里,永远指着一个方向。我们党从诞生之日起,就把马克思主义作为坚定信仰,把实现共产主义作为最高理想,并为之拼搏、为之奋斗,历经磨难、坚贞如一,所以能从众多政治力量中脱颖而出,由建党时只有50余名党员,仅仅用了28年就夺取全国政权,如今成为拥有8000多万党员的世界第一大政党。追寻党的组织由小到大,由“革命党”到“执政党”,国家由“一穷二白”到“世界第二大经济体”的历史进程,清晰昭示着理想信念的强大力量,浸润着共产党人对理想信念的不懈追求。

三是要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,是全党全国各族人民的共同理想,是当今中国的高昂旋律和精神旗帜。要深刻理解,“中国梦”作为具有广泛凝聚力和深远感召力的文化符号,已深深融入中国特色社会主义建设的伟大历史叙事中,成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要利用各级党校、高校和各种阵地、载体,教育引导广大党员干部从历史启示和现实思考中,深刻领会和全面把握中国特色社会主义的丰富内涵,坚定不移走中国特色社会主义道路,引导全市人民为实现中国梦的赣州篇章而团结进取、不懈奋斗。要把中国特色社会主义和中国梦宣传教育,与弘扬苏区精神结合起来,使之成为推进振兴发展实践的强大精神动力。

四是要大力培育和践行社会主义核心价值观。人生需要信仰驱动,社会需要共识引领,发展需要价值导航。社会主义核心价值观是推动形成奋发向上、崇德向善时代气质的强大力量,是构建美好精神家园的有力支撑。“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善”,“三个倡导”勾绘出国家的价值内核、社会的共同理想、国民的精神家园。要认知认同、知行合一,把社会主义核心价值观转化为人们的自觉行动、自觉追求和价值实践,拓展精神疆域,提升精神高度。“人不学,不知义”。要着眼长远、全程贯通,从小抓起,从教育入手,把社会主义核心价值观融入整个教育范畴。社会主义核心价值观渗透于公民生活、工作的点点滴滴。要在经济发展和社会治理中,大力倡导讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约的风气,实现经济社会发展和道德建设良性互动。文化承载价值观。要善于从博大精深的中华文化中汲取思想精华、道德精髓,并赋予新的时代内涵,实现传统美德的创造性转化、创新性发展,以文化人、以文育人,形成奋发向上的精神力量和团结友爱的精神纽带,筑牢团结奋斗的思想道德基础。要充分挖掘和利用赣州丰富的文化资源,从火热的生产生活实践中萃取素材、提炼主题,创作出思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品,激励和引导全市人民追求美好崇高的道德境界。要结合党的群众路线教育实践活动,引导党员干部带头践行社会主义核心价值观,保持良好的道德操守,争做时代先锋和社会楷模,并注重发挥身边道德模范的示范作用,深入挖掘和宣传“最美人物”、“身边好人”,使广大群众学有标杆、行有规范,全面提升全民道德素质、文明程度和地域人文品位,使修身律己、崇德向善、礼让宽容成为赣州的时代标识。

3、知责思为,以正确舆论导向凝聚发展力量

弘扬主旋律、传播正能量,是宣传之本、舆论之魂。对宣传思想文化工作来说,导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代,越是真伪难辨,越需要权威解读;越是众声喧哗,越需要响亮发声。

一要加大正面宣传力度。宣传思想文化工作是为精神河床筑土培基,只有加厚精神河床的土层,才能在激扬澎湃的时代主流中承载重任,充分发挥凝聚人、鼓舞人、激励人、引导人的作用。要在学习宣传党的十八届三中全会精神上下功夫,深入宣传全面深化改革的目标、路径和战略部署,准确解读中央政策,及时宣传重点领域、关键环节的改革实践和成就,最大限度凝聚共识,激励全市上下以更大的勇气和智慧,投入到全面深化改革的宏伟事业中来。要大力宣传省委“发展提速、小康升级、绿色崛起、实干兴赣”战略部署及其丰富内涵,以及对我市振兴发展、全面建成小康社会的深远影响和重大意义。赣南苏区振兴发展正处于关键阶段,要用振兴发展的最新成果坚定信心,用振兴发展的美好愿景鼓舞干劲。要宣传好赣州的好势头、好氛围,全面展示振兴发展的成就和广大干部群众的良好风貌;要把各级党委、政府保障和改善民生的政策措施讲清楚、讲到位,万众一心共促改革振兴;要在苏区精神宣传上泼墨点彩,既讲好“赣南苏区故事”,更讲好“当代赣州故事”,广泛宣传新时期弘扬苏区干部好作风的火热实践、感人事迹,唱响昂扬向上的正气歌;要抓好典型宣传,及时发现、深入挖掘、全面推介一批好典型,尤其是“三送”工作典型,让更多“赣州典型”走出赣州,走向全省乃至全国;要大力宣传推介赣州的丰富资源、良好环境、利好政策、人文积淀,塑造赣州良好形象,吸引更多投资者到赣州创业发展;要切实做好经济、社会等领域热点问题的引导,有操守、负责任,不跟风、不盲从,化解矛盾、理顺情绪、促进和谐。

二要提高舆论引导能力。主流媒体要肩负重任,在舆论引导中发挥主导作用。要站在时代前沿,善于把握政治经济背景和新闻传播格局,洞悉公众心理和信息规律,以敏感的视角、敏锐的触角,及时捕捉社会热点,站高望远、超前谋划,用独家观察、独家视点,作出中肯的分析、准确的解读,推出有深度、有价值的评论言论,及时回应人们的关切。宣传思想文化工作从来讲究有破有立,强调正面宣传,决不是对负面问题视而

不见。要加大建设性舆论力度,坚守底线思维,旗帜鲜明,敢抓善管,敢于亮剑,找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识,引导社会情绪朝着积极健康的方向发展。对错误思潮和各种混淆是非的舆论要针尖对麦芒,决不能沉默失语、退避三舍,也不能支支吾吾、含混不清。对存在的问题,不仅要客观报道和评论,更要提出解决方法,旗帜鲜明传播正能量。要有效掌控舆论阵地,不给恶意攻击党和政府、造谣生事的言论有生存土壤和空间。要善于见微知著、防患未然,重视对舆情的研判,提高舆论把控能力,增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。要增强话语的针对性,早预断、早发声,正本清源、先声夺人,掌控舆论走向,引领时代潮流。

三要抢占新兴舆论阵地。宣传思想阵地永远不会成为真空地带,我们不去占领,别人就会去占领。随着以互联网为代表的新兴媒体迅猛发展,媒体格局和生态已发生质的变化,我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”,互联网成为舆论的主阵地和风向标。要主动顺应这种变化,在巩固党报党刊党台优势、发挥主阵地作用的同时,把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重。要打通传统媒体、网络媒体两个舆论场。传统媒体和新兴媒体融合发展,不是简单的“报道上网”和“网评见报”,既要实现报道渠道、报道平台的多维度,也要促进报道形式、报道手段的多维度;既要坚持新闻传播的专业素养,更要借助新媒体的技术手段和传播优势,促进传统媒体向新兴传播领域渗透、转型、升级,使网上网下的正面声音相互呼应,放大正能量。要顺应传播分众化、对象化趋势,大力发展网络媒体、手机媒体、流动媒体等新兴媒体,提高运用新媒体开展舆论宣传的能力,不断丰富传播内容、提升传播速度、拓展传播渠道、扩大传播范围、增强传播实效。要积极探索互联网等新媒体管理和传播规律,用活、用好、用足新兴媒体。要完善互联网管理体制和工作机制,切实将互联网等新媒体纳入宣传部门管理范畴,加大对网络舆情的监控和应对力度,以及对互联网有害信息、网络谣言的整治力度,防止互联网成为传播谣言、煽动非理性情绪、歪曲社会正义的集散地,把互联网真正建成反映民情民声、表达合理诉求的重要平台,构建理性客观、健康向上的网络舆论生态。

4、因势而谋,以改革创新精神提升宣传实效

改革创新是事业发展的不竭动力。当前,舆论工作的环境、对象、范围、方式已发生很大变化。宣传思想文化工作比以往任何时候都更加需要创新,必须应势而动、顺势而为。要把改革创新作为永不懈怠的自觉追求,知责而为、知重而担、知难而进,始终站在时代前列,勇做旧思想的突破者、新理念的引领者、闯关涉险的践行者。

一是要创新理念、手段和基层工作。宣传思想文化工作的职能,就是传播理念、强化理念、转变理念,要保持思想的敏锐性和开放度,打破思维定势,以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段巧则处事顺,手段新则效果好。宣传思想文化工作只有打破常规,积极探索新举措、新办法,充分运用新方式、新手段,“创”到点子上,“新”在关键处,才能占领信息传播制高点,掌握舆论领导权、管理权和话语权。基层强则根底稳,基层活则全局活。宣传思想文化工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层,必须把创新的重心放在基层一线,充实基层队伍,改善基层条件,强化基层宣传思想文化工作。

二是要研究传播规律、讲究宣传技巧。传播格局的深刻变化,考量着宣传思想文化工作者的政治素质、大局意识、判断能力和业务水平。要有强烈的受众意识。宣传思想文化工作不能凌空蹈虚,要善于“读懂人心”,在什么山唱什么歌,根据不同层次、不同行业、不同年龄受众特点,因人而异,增强针对性,确保最佳宣传效果。要善于把握时、度、效,引导广大群众多看主流、多看本质、多看光明面。尤其是报刊、电台、电视台、新闻网站等媒体,要积极拓展、创新传播方式、途径和渠道,以权威赢得感染力、公信力、影响力。要提升文化传播品质和内涵,用高雅健康、积极向上的主流文化服务群众、陶冶群众,让媚俗、低俗、庸俗的文化产品没有市场。重点要对赣州红色文化和客家文化、宋城文化等传统文化中的精华,进行创造性提升转化,借助现代科技手段,赋予时代精神和特色,着力培育和传播赣州崇德崇文、宽容包容、苦干实干、创新创造等人文精神,进一步提振改革振兴的“精气神”。

三是要契合大众舆论、对接群众需求。坚持以人民为中心的导向,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是宣传思想文化工作的出发点和落脚点。要把镜头对准基层,把版面留给群众,多反映普通劳动者的生产生活,多表现平凡人物的精神世界,使宣传思想文化工作真正达到舆论引导、教育动员、凝心聚力的效果。要积极倡导并带头践行正确的群众观,坚持群众的主体地位,从群众中来、到群众中去,以群众的伟大实践为源头,视基层为课堂,拜群众为老师。只有了解百姓所思所想,反映基层所求所愿,“走转改”才能走得深入、转得到位、改得出彩,“三贴近”才能贴着地面、接上地气,宣传思想文化工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。要把典型宣传做活、把主题宣传做深、把成就宣传做足、把形势宣传做专,多一些“生活化”的渗透,少一些“假大空”的说教。要着力在喜闻乐见、鲜活生动上下功夫,在吸引人、打动人、感染人上下功夫,让群众爱听爱看、产生共鸣。

四是要加快体制改革、激发文化活力。宣传思想文化战线既是改革的推动者,也是改革的参与者。文化大发展、大繁荣,离不开完善的文化管理体制。要转变职能,按照政企分开、政事分开的原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,理顺党政部门与其所属文化事业企业的关系,创新文化行政管理方式。要健全国有文化资产经营管理体制,探索建立主管主办制度与现代企业出资人制度有机衔接工作机制。要做强主流媒体,顺应多媒体集团化趋势,有效整合现有媒体集团和各种媒体资源,加快推进广播、电视两台合并,组建赣南传媒集团,实现主流媒体战略转型。要充分激活和培育各种要素市场,鼓励扶持非公文化企业发展,鼓励金融资本、社会资本与文化资源相结合,探索建立文化产权交易所,健全文化中介机构。要坚持需求导向、问题导向、满意导向,推动文化为民惠民,使群众真正成为文化创造的主体、文化繁荣的主角、共享文化的主人。要做大做强文化产业,积极发展报刊传媒、影视制作、动漫游戏和文化创意等文化业态,推进印刷包装产业基地、红色影视基地建设,精心组织实施一批文化重点项目,着力培育新的增长点,把文化产业打造成为重要支柱产业。要充分发挥中宣部、新闻出版广电总局等部委对口支援优势,加大“走出去、请进来”工作力度,学习先进经验,创新发展理念,进一步提升赣州文化的整体实力和竞争力、影响力。

5、胸怀大局,以高度政治自觉履责尽责担责

做好宣传思想文化工作,必须敢于担当、勇于担当、善于担当。各级领导干部要学会在大局下思考、在大局下谋划、在大局下施策,做到对大局了然于胸,对大势洞察秋毫,对大事运筹帷幄,牢牢把握意识形态工作的主动权,始终以强烈的责任感和担当精神,管好阵地、管好导向、管好队伍。

一要强化“宣传工作一盘棋”理念。一些同志包括领导同志,对宣传思想文化工作的认识存有误区,认为宣传思想文化工作是“虚功”,存在重物质轻精神、重经济轻文化的现象,甚至认为意识形态工作就是点点头、画画圈、打打气、给点钱就完事。各级党组织要以高度的政治责任,切实肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不弱。一把手要率先垂范,把宣传思想文化工作放在改革振兴全局中统筹指导,调动各条战线积极参与,形成一盘棋、下活全盘棋,做到关键时刻不失语、重大问题不缺位。各级各部门在制定政策、出台措施、开展工作时,都要考虑对社会思想文化的影响,自觉支持宣传思想文化战线的工作,打好“组合拳”,奏响“交响乐”,增强整体合力。

二要提高干部的媒体素养。各级干部要尊重媒体传播规律,提高沟通能力与技巧,努力成为知晓现代传媒的行家里手。要熟悉媒体,密切与媒体的联系,尤其要学好、用好、管好网络媒体,经常“触网”、培养“网感”,精心研读案例,掌握网络传播特点,不断提高同媒体打交道的能力,做一个能说话、会说话的干部,善于运用媒体推动工作。

三要重视班子和队伍建设。要切实强化宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设,选好配强领导班子,打造一支具有政治定力、思想水平、创新业务能力、务实工作作风的队伍,培养一批理论、新闻、出版、文艺界的骨干,不断提升宣传思想文化工作队伍的整体水平。要将那些讲政治、懂宣传、作风正、有担当的干部,安排到重要岗位,确保宣传思想文化工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。宣传思想文化工作者要切实加强自身建设,永葆坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当,不断加强学习,提高能力素养,争做宣传思想文化工作的行家里手。