王文杰厦门 市环保局局长王文杰:“多规合一”实现绿色决策
在推进 “多规合一”改革进程中,市环保局将环境保护工作有机融入“多规合一”平台,不断探索将环境各要素融入社会、经济、国土、城乡等各领域,充实完善“一张蓝图”,为厦门生态文明建设保驾护航。市环保局局长王文杰在接受本台记者专访时表示,市环保局将充分利用“多规合一”这个平台,不断探索和创新,努力实现环保审批决策绿色化、简单化。
在集美区天马山路,每隔百米就能看见一个半米高的石桩。这些石桩又叫做生态控制红线界桩。这些延续三公里的石桩,拉起了一道绿色屏障,形成了天马山生态红线示范段,划出了建设用地和非建设用地的边界。这些界桩和界碑,将我市“多规合一”一张蓝图上的生态红线,呈现在了厦门老百姓看得见摸得着的地方。
据介绍,我市已经确定的981平方公里的陆域生态控制线,占厦门全市国土面积的57.6%。目前,生态控制线已纳入全市“多规合一”平台,明确了不同地域的生态环境功能和准入要求,实现了生态控制线的空间定点、定位、定桩,使生态保护区域牢牢固定在“一张蓝图”上,为保障城市生态安全明确了底线。同时,将环境制约因素和应急管理纳入“多规合一”平台,也提升了我市环境管理水平和能力。
市环保局党组书记 局长 王文杰:通过这个“多规合一”的平台,我们可以把所有各个部门之间的规划要求在一张图上落定,在同一个决策平台里进行体现,这样为我们整个审批效率的提高,包括我们项目决策的绿色化,绿色的要求,生态环境的要求,在我们决策过程中得到充分的体现。
除了参与生态控制线的划定,市环保局充分运用“多规合一”改革成果,与政务中心、发改、规划等部门联动,优化和完善建设项目审批流程,主动参与项目前期策划生成,通过“多规合一”业务协同平台,及时反馈规划、发改等单位策划生成项目的环保意见,使环保部门在建设项目生成初期即可参与决策,实现由环境保护事后补救、末端控制的被动反应模式向事前预防、源头控制的主动行为模式转变。
同时利用“多规合一”平台,市环保局不断推动环评审批制度创新。今年4月先行在厦门自贸片区试行环评审批制度改革,实现自贸区环保工作由注重事前审批向注重事中事后监管的转变。
下一步,市环保局还将继续完善环保管理措施、负面清单制度以及环保考核评估方法,提高资源利用和环境保护审批效率。通过“多规合一”这个平台,实现真正的“绿色决策”。
市环保局党组书记 局长 王文杰:我们在今后的审批过程中,我们会结合“多规合一”平台,包括我们自己环保做的信息化智慧环保平台,以及我们事中事后管理,跟我们的简政放权,利用公众的参与,尽量把我们的环保审批决策绿色化简单化。
