云谲波诡和波谲云诡 云谲波诡之 二零一一 二零一二
由省市两级政府极力支持和推动的利用民间资金举办民办院校蓬勃发展,许多院校尚能健康运行,完全依靠借贷的民间资金办学的双方合同基本还能履行。因为监管及贪腐风渗透等等诸多原因,多方领导人及媒体推手,有的把刚初具规模的学校当成了摇钱树,合谋利用几年办学建立起的信用,大肆敛财;盲目扩大规模;资金流失。
致使许多院校资金链出现问题,合同兑付困难,引起一些债权人的恐慌。也有报案的。而公安自然而然,不失时机地介入了这场纠纷。
最能说明问题的是市公安局2011年6月所发的,那份编号为163号,标题为“我市民办院校非法集资问题已对社会稳定构成威胁”的《送阅件》,该件称:“我市非法集资的民办院校还有五所,另有多所院校存在非法募集资金问题,此类问题已对我市社会稳定构成威胁”此报警几乎涵盖了所有民办院校。
当时主管市长朱智生、黄海清都有批示,内容是坚决制止“新的非法集资行为”;有关方面加强监管;制定返还方案,确保群众利益不受损失”,其他批示只是阅示,转发之类。
不管当时一概非法集资的定性准确不准确,但,一切风平浪静,未见到任何措施。“生照招”、“资照集”、媒体“赞照点”。
以后,知内情的部分债权人义愤填膺,认为政府在明知的情况下,不作为,若早作为,也不可能产生如此严重后果。因此,“民告官”,告他娘个“行政不作为”然而,我们的人民法院,有谁敢给立案呢?
半年不到,2012年新年刚过,又有了新的情况。
对于这批省市几任领导精心扶持,给各位领导带来莫大荣耀的民办院校群体怎么说抹黑就抹黑呢?2月14日,时任省长的赵正永召开了高规格的座谈会,主题就是“支持民办高等教育座谈会”,主管文教的副省长朱静芝主持。
省级部门,像教育、工商、地税、财政,人社、发改各部门悉数到位;全省邀请了民办院校十八家和部分助学机构,可见盛况空前。今日囹圄中的王明亮等在会上可谓出尽了风头,被省长亲点发言。
赵省长热情洋溢,盛赞民办教育发展是“陕西改革开放的标志性成果之一”,“在全国占有重要地位”、“为全省经济社会发展做出了突出贡献”,是“靓丽名片”等等。
时任教育厅厅长的杨希文介绍,陕西省政府先后七次专门对民办高等教育进行研究部署,其中五次是赵正永主持的;赵自己表白:政府出台进一步支持高等教育发展的意见共34条,每一条我都逐字逐句做了修订。明知道这些民办高校政府未投一分钱,全是民间借贷建起来的,若“非法集资”、“金融诈骗”罪名成立,这些难道不就是政府参与的铁证吗?
这次会议的结果,是在政府和公安的默许下,迎来的是又一波借贷狂潮。就像一场暴雪,加速了民办院校的雪崩。
